事業管理與職業修養六　在過渡社會中的薪水與津貼

六　在過渡社會中的薪水與津貼

　　我們無論解決什麼問題，都須先定原則，後定辦法。我們對於原則認為正確的，然後在這個原則之下想辦法，想出的辦法好不好，當然還是待決的問題，但是原則既定之後，所研究的便是辦法問題，不必牽涉到原則問題，否則纏夾不清，愈研究愈糊塗。在另一方面，如果覺得原則有問題，那就要先把原則弄清楚，然後再談具體辦法。

　　偏重按勞取值的薪水和偏重解決困難的津貼，在過渡的社會中都有它的必要性：這是一個原則。如果不承認這個原則，那末具體辦法且慢談，先研究這個原則。如果承認這原則，那末可在這個原則之下，研究怎樣的具體辦法可使「按勞取值」和「解決困難」達到比較最公允而又為可能的目的。

　　最近我們正在討論薪水與津貼的問題，有機會聽到不少同事關於此事的意見，這是一件很愉快的事情。在有些意見裡面，似乎對於按勞取值的薪水與解決困難的津貼，在原則上還不無疑問，尤其是把這兩個混為一談，所以我想在這篇短文裡加以相當的說明。

　　第一點要說明的是：薪水與津貼，就本質上說，雖不能說絕對無相關之點，但就作用上說，彼此間確有差異。就本質說，都可以歸入工作報酬的範圍。薪水固然是屬工作報酬的範圍，我們所要津貼的是加入本店工作的同事，不是津貼任何與本店工作不相干的路人，那末津貼也未嘗不可屬工作報酬的範圍。但就作用上說，薪水偏重按勞取值，津貼偏重解決困難，顯然有它們的差異，關於這一點，我曾經舉過這樣一個例的：蘇聯的工廠裡工程師的工資比工人的工資較多，這是根據按勞取值的原則；工程師與工人住相同的屋子（大概都是在一座大廈中各住一屋），工人每月所出的租金可較工程師少些，這便含有津貼工人的意義，這並不是說工程師的「勞」不及「工人」，所以在此處把他的「值」要降低些，卻是因為工資較多的工程師，付出租金的困難，比工人的困難較輕些。

　　第二點要說明的是：按勞取值的薪水與解決困難的津貼並不是徹底的辦法，但卻是適用於過渡社會的辦法。在「各取所需」的最理想的社會中，那時用不著薪水，也用不著津貼，但是我們所處的社會還不是最理想的社會，資本主義的社會不必說，即在社會主義的社會如蘇聯，對於熟練工人所付的工資要比不熟練的工人多，對於工程師及廠長所付的工資要比熟練的工人多，為什麼呢？因為最理想的社會未到以前，能力的差異（指學識經驗等等，尤其是比較專門或高級的學識經驗）既為一種現實，如不按有差異的「勞」，給與有差異的「值」，勢必責任較重要工作較重要的職務，誰都不願幹，而且也不能鼓勵學識經驗差者之求進步，所以即在努力社會主義建設的蘇聯，列寧和他的同志們為著進行社會主義建設，對於平均工資的幼稚見解的糾正，也視為極重要的一件事（可參看《聯共黨史》）。但一方面顧到現實而不得不採用按勞取值的辦法，一方面又鑒於在現實中有些困難卻不是全靠按勞取值所能解決。例如在社會主義建設中的蘇聯，既未能做到房屋全免租金，工人從按勞取值所得的收入，付出租金時，既比工程師較為困難（這裡只是舉個例子，這種情形當然不限於工人及工程師），為減輕工人的困難，便規定工人應付租金時可比工程師少一些。須按勞取值，既是過渡社會中的現實；有些困難非按勞取值所能完全解決，不得不另想相當津貼的辦法來補救，也是過渡社會中的現實。我們如離開當前現實而高談理想的辦法，最好是「各取所需」，其次也最好能使薪水高得完全顧到困難，而無所用其津貼。但是如果我們要把理論與現實聯繫起來考慮，便不得不承認按勞取值的薪水與解決困難的津貼，是在過渡社會中，為著工作的進行，不得不採用相當適應的原則。

　　這裡所謂過渡社會是指資本主義社會及社會主義社會。嚴格說來，按勞取值的薪水與解決困難的津貼，只在社會主義社會裡還能充分做到，在資本主義社會裡只是局部的做到，尤其是關於津貼的一項。在蘇聯，在同樣情況之下（如服務年數等）的同樣工作，無論男女，都須給同等的工資，在歐美其他各國，女的工資便特別低廉。關於解決困難的津貼，蘇聯有的非常多，如各種合作社對於較低工資者，特予廉價（上面所舉的屋租也是一例）；托兒所的收費（雖為數不多），對於較低工資者也特予減輕；學校裡的學生津貼較低工資者得儘先補額等等。在歐美各國，有些機關遇職員結婚，或婚後生子，都可作為要求加薪的理由，這種加薪已不是按勞取值而是津貼的意義了。但這在歐美各國也還不是普遍的情形。

　　第三點要說明的是：我們為什麼要瞭解薪水與津貼的區別？按上面的說明，倘若我們承認對於結婚的同事，有給與某種相當津貼以減輕困難的必要，這種津貼只是因為他具備了「結婚」的條件，而不是由於他的「勞」有何變化，那末和效同樣的「勞」而未結婚的人，便無所用其不平，便不致引起「違反了按勞取值原則」的慨歎，因為津貼的作用原來偏重解決困難，原來不是以按勞取值為出發點。我們一面要注意按勞取值，盡可能使每一個同事能按他所貢獻於本店的「勞」而取到相當合理的「值」；但同時希望店的經濟力一天天寬裕，對於同事的家屬，如妻子生活費的負擔、子女教育費的負擔、養老金，以及醫藥費的更優待等等，都能更充分地做到每一個同事都無意外之憂，無後顧之憂。

　　以上所說的都是屬原則的問題。至於具體辦法如有未妥，當然可以另加討論。最近有一位同事舉個例子，說一個社工的總收入（薪水加津貼）等於一個分店負責人的總收入（薪水），認為不妥，這確是應加考慮的一個問題。即在蘇聯，工人受津貼固然是對的，但是如果一個工人的總收入（工資加津貼）等於一個工程師的總收入，那也使工程師感覺不快的。但這只是辦法的問題，而不是原則的問題。

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