事業管理與職業修養四　民主的紀律

四　民主的紀律

　　本店在管理上是採用民主集中的原則，也就是採用「集體領導，個人負責」的原則。關於「民主集中」，關於「集體領導，個人負責」，我都曾經有文章加以扼要的說明，諸位同人都已看過了。在民主的原則下，並不是可以沒有紀律，沒有紀律便要形成無政府狀態，便沒有軌道可循，所以我們必須有紀律，這是誰也不能否認的。不過我們所有的是民主的紀律。民主紀律的第一個特點，有共同規定的原則做根據；第二個特點，是執行如果有錯誤，得提出理由要求糾正。

　　我們在業務上，在人事上的原則，有全體同事所共同規定的社章，其餘的原則，也都是在社章所允許的範圍內，由選出的領導機構共同規定的。這都是我們在紀律方面的根據，是我們大家所應服從的。誰違反了共同規定的原則，誰就應受相當的處分。不但被處分者應服從所共同規定的原則，在執行處分者，也是在服從所共同規定的原則，任何同事，如果認為原則本身有不對應修改的地方，盡可向領導機構提出建議，說明理由，由領導機構在會議中加以考慮，如認為應該接受的，就應該接受，認為不能接受的，也要加以解釋。（任何同事都有建議的權利與義務，但是最後決定權當然仍屬領導機構。）原則既經共同規定之後，全體同人都有遵守的義務。執行紀律的人必須根據共同規定的原則執行，因違反了紀律而受到處分的人也是根據共同規定的原則而受處分。總負責人以及各級負責人，他們在職權範圍內執行紀律，也應該根據共同規定的原則。各級負責人遇有超出他們職權的事情，應該提交上級負責人解決；上級負責人遇有超出他們職權的事情，應該提交總負責人解決；總負責人遇有超出他的職權的事情，應該提交領導機構解決。（業務方面的事情，最後應該提交理事會；人事方面的事情最後應該提交人事委員會。）領導機構保留最後的決定權，領導機構的決議案，是任何同事所應遵守的。

　　雖有了共同規定的原則做根據，倘若執行者有錯誤，無論他是總負責人也罷，或是各級負責人也罷，都有提出糾正的必要；不過這種糾正也有著它應循的軌道：如對各級負責人所執行的認為有錯誤，應向上級負責人提出；如對上級負責人所執行的認為有錯誤，應向總負責人提出；如對總負責人所執行的認為有錯誤，應向領導機構提出。領導機構保留最後的決定權，領導機構的決議案是任何同事所應遵守的。

　　有了共同規定的原則做根據，如認為違反了原則，得用相當手續提出理由要求糾正：這是民主紀律的兩個特點。但是無論關於原則方面是否需要修正，或是關於執行方面是否有錯誤，最後的決定權都是操諸選舉出來的領導機構，領導機構的決議案是任何同事所應遵守的。

　　也許有人覺得，倘若他認為領導機構也犯了錯誤，怎樣辦呢？如遇有這樣的情形：任何同事只有在下面幾個途徑中選擇一條可能的路：（一）如錯誤非常嚴重，有關整個事業，得要求召集全體同人大會處決之；（二）提出理由交領導機構重加考慮（最後決定權仍在領導機構）；（三）服從領導機構的決議；（四）辭職不幹。這是個人方面應遵守的光明磊落的態度。倘若對這四個途徑一條也不取，既不辭職，也不服從領導機構的決議，或陽奉陰違，只是個人發牢騷，對工作存著消極態度，這就民主的紀律說，是完全無一是處的。據我所知道，本店的領導機構向來不以私意偏袒任何個人的，都是根據事實慎重討論及公意決定的，對於任何同事提出的建議，向來也都加以虛心的考慮。即令領導機構有錯誤，也應該提出理由交付重議，重議結果如抗議者仍認為不滿，只有選擇上述四個途徑中的任何一條路走。這是對於民主紀律應有的正確的態度。

　　我們有民主的紀律，我們要遵守民主的紀律。

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