社會契約論第四卷第四章論羅馬人民大會

第四章論羅馬人民大會

　　我們完全沒有任何有關羅馬初期的可靠文獻。甚至於看來很有可能，人們談到有關羅馬的大部分事情都只是寓言；而且一般說來，各民族紀年史上最有教育意義的那部分，亦即他們創業的歷史，也正是我們所最缺乏的那部分。經驗每天都在教導我們，各個帝國的革命是由於一些什麼原因產生的；可是，現在卻已不再有民族在形成著了，因而我們就差不多只有憑推測來解說他們是如何形成的。

　　我們所發現的種種既成習慣，至少表明了這些習慣都有一個起源。凡是能追溯這些起源的傳說，凡是根據最大的權威而且又被最有力的推理所證實了的傳說，就都應該認為是最確切可靠的。這就是我在探索世界上最自由、最強盛的民族怎樣行使他們的至高無上的權力時，所力圖遵循的準則。羅馬建國之後，新生的共和國——也就是由阿爾斑人、沙賓人和異邦人所構成的那支建國者的隊伍，——就分為三種人；由於這種區分，所以它們的名字就叫作部族。每一個部族分為十個庫裡亞，每一庫裡亞再分為若干德庫裡亞，其中為首的便是號稱庫裡昂和德庫裡昂的首領。

　　此外，從每個部族都徵集一支一百名騎兵或騎士的團體，叫作百人團；由此可見，這種在一個城市裡簡直是沒有什麼必要的劃分，當初只不過是軍事性的。然而仿佛是一種偉大的本能，預先就使得羅馬這個小城為自己制訂了一種適宜于作為一個世界首都的政體。

　　自從這一最初的劃分之後，不久就產生了一種不便。那就是阿爾斑人的部族（Ramncnses）和沙賓人的部族（Taciensaes）始終是處於原來的狀態，而異邦人的部族（Luceres）卻

　　因異邦人的經常流入而不斷地擴大；因此這後一個部族不久便超過了前兩個部族。塞爾維烏斯針對著這種危險的謬誤所找到的補救辦法，就是改變劃分方法；他廢除了種族的劃分，代之以另一種根據每個部族在城中所占的地區而進行的劃分。他把原來的三個部族分為四個，它們每一個都佔領羅馬的一座小山，並且以山命名。於是，就在補救當前的不平等的同時，他也就防止了未來的不平等；並且為了要使這種劃分不僅是地區的劃分而且也是人身的劃分，他就禁止居民從一個地區轉移到另一個地區去；這便防止了各個種族互相混合。

　　他又把古來的三個騎兵百人團增加了一倍，並且另外又再增加了十二個，但始終沿用古來的名稱；這是既簡捷而又明智的辦法，他由此便區分開了騎士團體與人民團體，並且使人民毫無怨言。

　　在這四個城市部族之外，塞爾維烏斯又增加了另外十五個所謂鄉村部族，因為這些鄉村部族是由把鄉村劃分為數目與此相同的鄉區的居民所組成的。此後又增加了同樣數目的新部族，於是羅馬人民便終於分成了三十五個部族；他們從此便固定在這個數目上，直到共和國的終了。

　　由於城市部族與鄉村部族的這一區分，便產生了一種極堪注意的結果；因為以前還從來不曾有過其他的先例，也因為羅馬風尚的保持及其帝國的擴張全都有賴於此。人們一定以為城市部族會立刻就攫取權勢與尊榮，並且會毫不遲疑地要貶低鄉村部族的地位；但事實全然相反。我們是知道早期羅馬人對於鄉村生活的興趣的。他們的這種興趣得自于他們賢明的創造者，這些創造者把農事和軍事與自由結合在一起，並且可以這樣說，把美術、工藝、陰謀、財富以及奴隸制全都趕進了城市。

　　這樣，羅馬全部赫赫有名的人物就都是生活在農村裡並且耕種土地，所以人們也就習慣於只在鄉村裡去尋找共和國的棟樑。這種情況既然是羅馬最尊貴的貴族的情況，所以也就受到一切人的尊崇；人們寧願過鄉村人的簡樸勤勞的生活，而不願過羅馬市民的遊手好閒的生活；而且在城市裡一向只不外是個不幸的無產者的人，一成為田地裡的勞動者之後，就變成為一個受人尊敬的公民了。瓦戎說過，我們高尚的祖先們在鄉村裡奠定了那些茁壯而勇敢的人的地基，那些人在戰爭時期保衛著他們，在和平時期養活著他們；這話並不是沒有道理的。普林尼還肯定說，鄉村部族之所以受人尊崇，就是由於有組成了這些部族的那些人的緣故；反之，人們為了

　　羞辱懶漢們，就把他們很不光彩地遷徙到城市的部族裡去。沙賓人阿皮烏斯?克勞底烏斯歸來定居于羅馬時，是滿載榮譽的；他編入了一個鄉村部族，而這個部族隨後就以他的姓氏命名。最後，被釋放的奴隸全都參加了城市的部族，而從沒有參加鄉村部族的；並且在整個共和國時期都沒有過任何一個例子是這種被釋放的奴隸獲得了任何一個行政職位的，雖說已經變成公民了。

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