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五八

　　但是，為什麼KGB不利用那些粉筆記號，當場抓住一名美國外交官呢？這顯然是首先要做的一件事情。莫斯科必要時可以成功地做到這一點，其它的事是由美國人決定的。

　　蘇聯在東歐的帝國地位正在瓦解。羅馬尼亞已經任命了新的獨裁者；波蘭已經跳出了她的手心，捷克斯洛伐克和匈牙利正在公開反抗蘇聯，柏林圍牆在去年十一月份已經被拆除。如果莫斯科當場抓住美國間諜，就可以彌補KGB正在遭受的羞辱。然而到目前為止，蘇聯還未這樣做。

　　蒙克推測這意味著兩件事情。要麼克魯格洛夫的悄然失蹤是個意外事故，以後會弄清楚的；要麼KGB這樣做的目的是為了保護他們的某個情報特工。

　　在美國的國都裡，盛產許多東西，其中不乏那些非政府組織，稱為NGO。美國有數以千計的非政府組織。他們的工作範圍從財產託管到捐贈，內容涉及方方面面，有些讓人弄不清楚它們究竟是幹什麼的。有政策研究中心、思想庫、各種各樣的促進會、各類項目的提高委員會，以及那些多得幾乎無法一一列出的基金會。

　　有一些致力於研究，還有一些從事慈善事業；另外一些針對某個單一問題進行廣告宣傳，疏通關係，在公眾中推廣，提高公眾的參與意識；或者，是為了廢除另一個項目。

　　僅華盛頓就主辦了NGO多個組織的會議，紐約也有一千多個組織。而且，他們都有資金來源。有一些資金至少一部分來源於稅收，還有一些來源於很久以前去世的人物的饋贈。另外，還有一些由私人企業和商人提供的贊助，其它的由唐吉訶德式的、博愛的、或者精神錯亂的百萬富翁們提供的捐贈。

　　它們為學術人員、政治家、離任的大使、不實際的社會改良家。偶爾還有一些神經不正常的人提供棲息之地。但是，有兩點是得到公認的，它們都承認自己的存在，而且在某個地方都會設有一個總部。

　　然而，有一例被排除在外。也許是由於會員數量和規模有限，會員的質量要求很高，而且是根本看不見的。一九九九年夏季，林肯委員會的會議可能是所有類似會議中最有影響力的一個會議。

　　在一個民主的國家裡，權力是具有影響力的。只有在獨裁國家裡，法律才允許不公正的權力存在，例如逮捕、拘留、扣押、毒打、審問、譴責和秘密監禁等等權力。

　　因此，在一個民主國家裡，並非只有通過選舉的權力才可以產生影響政府的機制。產生影響的方法可以是多種多樣的，例如通過動員公共輿論、新聞媒體的報導、堅持不懈的遊說或直接提供資金支持。而這種影響的最純潔的形式是通過發起人的不容置疑的豐富經驗、正直質量和智能默默地向選舉出來的執政人提出忠告。這種方式被稱為「無聲的命令」。

　　這個看不見的林肯委員會拒絕承認自己的存在，它是一個自負盈虧的組織，它致力於對現實問題的研究、評估和討論，並最後達成一個決議。鑒於其會員的質量以及會員接觸當政最高領導層的能力，這個委員會所產生的真正影響力可能比任何其它的NGO都大，或者把它們加在一起的分量也抵不上這個委員會。

　　該委員會的會員均來自英國和美國，該委員會的起源，可以追溯到在第一次世界大戰的逆境中，兩國結下的深厚的夥伴關係，儘管該委員會的真正成立時間是八〇年代早期，是福克蘭群島戰爭後在華盛頓的一家俱樂部就餐時商討決定的。

　　它的成員必須經過正式的邀請，方可具備該委員會的會員資格，會員僅限於那些被其它會員認可的，具備某種特定資格的人。其中包括有長期的人生經驗，質量絕對正直，睿智、準確的判斷力，以及被證實有堅定的愛國心等等。

　　此外，那些在公共機構裡任職的會員，必須是已經退休的人員，這樣就不存在特殊辯解問題；而那些在私人企業任職的人可以繼續保留職位。並不是所有的會員都很富有，然而，據估計至少有兩個在私人企業任職的人，他們個人擁有的財產價值數十億美元。

　　那些來自私人企業的會員，在商業、工業、銀行、財政和科學等方面有豐富的經驗，而來自公共部門任職的會員，具有政治才能、外交才能和公務才能。

　　在一九九九年夏季的會議上有六名英國人，包括一名婦女，還有三十四位美國人，包括五名婦女。

　　鑒於他們將把世界各地的經驗帶到社團討論會上交流的這一特點，與會人員一般都要求是中年人或老年人。六十歲以下的人很少，年齡最大的為八十一歲，但身體非常健壯。

　　該委員會並沒有按照英國的城市命名，而是以美國最偉大的總統的名字命名的；該委員會的精神實質，以那位總統的名言反映出來，即：「一個屬￿人民、依靠人民、為人民服務的政府將會永垂不朽。」

　　該委員會經過友好的電話協商，決定每年召開一次會議，會議地點選在某個極其隱秘的地方。每一次都有一名富有的會員作為東道主，他從來不拒絕這份榮譽。會員自己支付到開會地點的差旅費，到達目的地後，他們將變成東道主的客人。

　　在美國懷俄明州的西北角，有個被稱為傑克遜霍爾的山谷，它是以第一個敢於在那裡過冬的、誘捕野生動物人的名字而命名的。該山谷的西面與高聳的特頓山接壤，東面與格羅文特嶺相鄰，北面被黃石公園封口，南面群山會聚，群山之間的峽谷裡流淌著蛇河水，翻滾著白色的浪花。

　　在那個叫做傑克遜的滑雪小鎮的北面，一百九十一號公路穿過飛機場前邊，一直通往莫蘭交叉口，然後繼續延伸，最後通向黃石河。剛過了飛機場就到了穆斯村，村裡有一條羊腸小路可以把與會者帶到詹尼萊克湖。

　　在公路西邊的特頓山的山腳下有兩個湖泊：由加尼特峽谷的急流形成的布拉德利湖和雪崩峽谷中的塔加特湖。僅有一條山澗小道通往這兩個湖泊，除此之外別無它途。一個名叫索爾·內桑森的華盛頓金融家在這兩個湖之間的那片土地上建起了一個方圓一見英畝的度假農場。

　　它那獨特的地理位置，可以為主人和客人提供絕對獨立、安靜。不受外界干擾的環境。這片土地，兩面環水，背後全部是山。前面的公共小路比農場的地勢還低，農場本身形成了一塊遮擋的高地。

　　根據協議，第一批客人于九月七日到達美國科羅拉多州的首府——丹佛，內桑森派私人專機在那裡等候，然後載著客人翻山向那邊的傑克遜飛機場的方向駛去。在高飛機場終點站還有很遠路程的地方，客人再乘上內桑森的直升飛機，飛五分鐘就到了農場。英國代表團已經辦完了在美國東海岸的所有入關手續，因此他們也不需要接近丹佛，可以到航空線路的終點站辦理入關。他們換機的地方，可以遠遠避開那些窺視者的眼睛。

　　農場裡有二十套客房，每套客房裡有兩間臥室和一個公用會客廳。由於天氣暖和，陽光明媚，只有在太陽落山後才有一絲涼風，許多客人願意坐在房間前面的陽臺上消遣時光。

　　伙食，是經過精心烹調的食品，吃飯的地方是農場唯一的一個大房間，那裡是農場的焦點。吃完飯後，把飯桌收拾乾淨，那裡又變成了會議室。

　　這批客人是經過內桑森的慎重考慮，然後親自請到這裡來參加會議的。為了加強警戒，在山坡下，農場四周的帳篷裡佈置了秘密哨兵，以便隨時阻擋任何誤入歧途的人。

　　這就是林肯委員會的一九九九年全會，它持續了五天，直到會議結束時，外人也沒有人意識到這裡有來往的客人。到達農場後的第一個下午，奈傑爾·歐文爵士打開行李，洗了個澡，換上寬鬆的褲子和一件斜紋襯衫，出去坐在屋前的木板露臺上向下俯瞰。他與一位前美國國務卿共住一套房間。
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