周恩來傳(19)_力平

一九

　　周恩來建立起了中國歷史上少有的統一的政府，這個政府精幹、廉潔、高效率和生氣勃勃，齊心一致地進行國家的恢復和建設工作。

　　當時，擺在黨和國家面前的兩項大的任務是：鞏固對國家的政治統治；恢復被戰爭破壞了的經濟，為將來的發展奠定基礎。

　　周恩來開始了他繁忙緊張的總理生涯。「恩來同志日理萬機，全國剛解放，政府工作百廢待興，又要忙於應付戰爭的各項工作，他思路敏捷，處理問題細緻周到」，他「日夜操勞，是付出了很大心血的」。

　　周恩來的精力大部分集中到政府工作方面去了，同時，他仍舊是中央軍委副主席，開始時還兼任著軍委總參謀長。

　　大陸還沒有完全解放，戰爭還在進行，大陸上和沿海島嶼上還有國民黨的殘餘軍隊一百多萬，有待肅清。國內存在著幾百萬武裝的政治土匪。救災任務很重，一九四九年全國各地旱、凍、蟲、風、雹、水災相繼發生，尤以水災最嚴重，被淹耕地約一億畝，災民約有四千萬。官僚資本必須沒收，到一九四九年底，共沒收二千八百五十八個官僚資本企業，占我國工業固定資產的百分之八十。生產因戰爭而下降，全年工農業總產值只有四百六十六億元，鋼生產量為十五萬八千噸，比解放前的最高年產量九十多萬噸下降百分之八十三。同過去中國經濟發展的最高年份相比，工業總產值減少了百分之五十左右，糧食減少百分之二十五，棉花減少百分之四十八。交通運輸需要恢復，全國二萬多公里鐵路，一九四九年要恢復百分之八十，一九五〇年要恢復餘下的百分之二十，而且還要有發展。軍隊有四百七十萬人，軍費支出的壓力很大。失業人員四千萬。國民黨部隊、政府留下的人員有幾百萬，要養起來；全國公教人員共有九百萬人，需要生活。社會秩序需要穩定。土地改革要花很大的力氣來繼續完成。財政經濟混亂，物價不斷上漲，……真是問題成堆，問題成山，千瘡百孔，都有待政府來加以解決。

　　周恩來說：「我們所接受的舊中國滿目瘡痍，是一個破爛攤子。」「我們決不能隨隨便便地在破爛攤子上建設高樓大廈，那是不穩固的」，「首先必須醫治好戰爭的創傷，恢復被破壞了的工業和農業。」

　　周恩來提出了新中國恢復和發展經濟的方針。一九四九年十二月，他向參加全國農業會議、鋼鐵會議、航務會議的人員講：國家現在負擔很大，不抓生產不行。生產是我們新中國的基本任務。當前生產任務的重心是恢復而不是發展。農業的恢復是一切部門恢復的基礎，沒有飯吃，其他一切就都沒有辦法。「我們必須在發展農業的基礎上發展工業，在工業的領導下提高農業生產的水平。沒有農業基礎，工業不能前進；沒有工業領導，農業就無法發展。」我們的國家建設，是以國內力量為主，即自力更生為主，生產建設上要自力更生，政治上要獨立自主。我們要經過一個相當長的時期，使我們的國家健全地、有步驟地、不急躁地走向社會主義。他指出：我們要保持和發揚中華民族勤勞勇敢的傳統，保持和發揚黨的艱苦奮鬥的革命傳統。中國人民的創造力是無窮的，只有廣大人民在生產中發揮了積極性和創造性，才能提高他們的物質生活和文化生活水平，也才能更有效地克服官僚主義。在中央的統一領導下要發揮地方的積極性，才能使各方面的工作生氣勃勃，否則就死氣沉沉。周恩來強調：「生產是我們新中國的基本任務。」

　　帝國主義在笑話新中國：中國共產黨打仗還可以，但是建立政權、做經濟工作是不行的，何況領導這麼大的一個國家。他們在等待新中國的失敗。

　　一場新的戰鬥開始了。穩定物價是人民政權面臨的最緊迫任務之一。當時政府在經濟上所遇到的最嚴重的困難，就是國家在十二年戰爭中產生的嚴重的通貨膨脹。國民黨原來統治的地區，從一九三七年六月到一九四九年五月，物價上漲了成百萬倍。中華人民共和國建立了，全國物價這年從四月起發生了多次大幅度上漲之後，十月份又猛烈上漲。中央人民政府成立後，十一月，在全國範圍內調集糧食、棉紗等物資，並採取停止貸款和按期收回貸款，開徵稅收，凍結資金投放等措施，經過周密部署和充分準備，各大城市統一行動，趁市場價格上漲時大量拋售，在幾天時間內給哄抬物價的投機資本以沉重的打擊，平抑了物價。一九五〇年三月三日，政務院作出《關於統一國家財政經濟工作的決定》，政府放手拋售庫存物資，把延續十二年之久的惡性通貨膨脹終於消滅了。

　　到第二年四、五月間，全國財政經濟工作統一，財政收支接近平衡，金融物價趨於穩定，國家財政經濟狀況初步好轉。這是新中國在經濟戰線上的一個重大勝利，使全世界觀感一新。物價突然穩定，成為舉世聞名的奇跡。這被稱為是經濟上的「淮海戰役」。

　　恢復和修建鐵路也取得明顯的成就。一九五〇年初，大陸的鐵路網基本恢復，從抗戰之初起中斷了交通十多年的華北和華南的鐵路連接起來了，溝通了全國城鄉經濟。一九五二年七月一日。新建的成（都）渝（重慶）路通車了。一九五二年九月，新建的天（水）蘭（州）路全線通車了。

　　一九五〇年四月十九日，周恩來參加了一個座談會。這個座談會是中共中央統戰部召開的，有民主建國會、民主促進會、中華職業教育社等單位的領導人參加。會上，周恩來提出了進一步的設想。他說：國家要促進生產發展，「必須有重點，有先後」。（一）應該著重農業生產；（二）工業方面「應看力于對國計民生有益並可救急的」輕工業；（三）商業方面「必須掌握與國計民生有關的商業，如糧、布、煤等」。在周恩來的思想上，中國要向社會主義發展，這一點是肯定的、明確的。他的想法是這「要經過一個相當長的時期」，要「健全地、有步驟地、不急躁地走向社會主義」。他在一九五〇年六月的全國政協一屆二次會議上還說過：「這必須經過相當長期的努力才能達到，決不可躐等而進。」

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