聶榮臻傳(115)_學達書庫

一一五

　　聶榮臻回憶說，對這個規劃的總的方針和要求，周恩來作了明確指示，他說：「這個遠景規劃的出發點，是要按照需要和可能，把世界科學的最先進成就盡可能迅速地介紹到我國來，把我國科學事業方面最短缺而又最急需的門類，盡可能迅速地補足起來，根據世界科學已有的成就來安排和規劃我們科學研究工作，爭取在第三個五年計劃期末，使我國最急需的科學部門能夠接近世界先進水平。」

　　在12年科學規劃的討論中，對於方針、原則問題，科技工作者們基本形成了兩種不同的意見：一種是一切都靠中國自己的力量從頭摸索前進；另一種是在自力更生的前提下，先學會世界上已有的科學成就，然後再在這個基礎上繼續前進。大多數人同意第二種意見。聶榮臻是完全支持第二種意見的，認為這是能夠迎頭趕上世界先進科學技術水平，而又符合多快好省精神的正確方針。

　　1956年4月，國務院召開專門會議，深入研究制訂科學規劃的一些問題。

　　在這次會議上，確定國務院科學規劃委員會為常設的科學技術高級協調機構，具體組織領導全國科學技術發展的遠景規劃工作。陳毅副總理被任命為規劃委員會主任，同年11月，聶榮臻接替了陳毅的這一職務。

　　在北京西郊賓館，參加制訂12年科學規劃的科學家和技術人員，被科學發展的美妙前景激動著。他們熱烈地交談，不時地感到一陣陣的興奮。許多人廢寢忘食，到處都充滿著勃勃生機。攝影家攝下了一個歷史性的鏡頭：周恩來、李富春、聶榮臻、宋任窮、郭沫若等與制訂規劃的科學家們歡聚一堂，親切交談，大家臉上流露出發自內心的微笑。①這就是歷史最好的見證。這年10月，在不到半年的時間裡，經過600多名科學技術工作者的努力和部分蘇聯專家的幫助，基本上完成了規劃的起草工作。

　　①《聶榮臻軍事文選》解放軍出版社1992年7月第1版，第390頁。

　　10月29日，陳毅、李富春、聶榮臻向中共中央報告：《1956—1967年科學技術發展遠景規劃綱要（草案）》（簡稱12年科學規劃）已經擬就，規劃提出了國家建設所需要的57項重要科學技術任務和616個中心課題，並參照國際先進水平，結合中國實際情況，提出了解決這些中心課題的途徑和措施。它給中國科技事業的發展，勾畫出了一個較為清晰的輪廓。在57項重要科學技術任務的基礎上，又提出了需要優先發展的12個重點：（一）原子能的和平利用；（二）噴氣技術；（三）電子學方面的半導體、計算機、遙控技術；（四）生產自動化和精密機械、儀器儀錶；（五）石油等重要資源的勘探；（六）建立中國自己的合金系統和新冶煉技術；（七）重要資源的綜合利用；（八）新型動力機械和大型機械；（九）長江、黃河的綜合開發；（十）農業的機械化、電氣化和化學肥料；（十一）幾種主要疾病的防治；（十二）若干重要基本理論的研究。

　　軍工研究方面，由航空工業委員會、總參謀部裝備計劃部、國防工業部的有關人員參加，共同擬定了武器裝備發展規劃，作為12年科學規劃的組成部分。1956年3月12日，聶榮臻簽發了《對十二年科學規劃中國防研究項目的意見》。①這成為新中國第一個比較系統的武器裝備發展規劃。

　　這個武器裝備發展規劃初步確定的目標有：（1）在航空發展方面，提高噴氣式飛機音速的倍數。研究製造射程100公里的地對空導彈，射程500至600公里的地對地導彈，空對空和空對地導彈。（2）電子科學方面，研究設計發現敵人飛機、導彈，並能引導人民解放軍飛機、導彈對其攔截、阻擊的設備。尋找利用電磁波的新波段，超音波的頻帶、熱波和放射線轉化為電能的設備與方法。研製能準確測定敵人炮兵陣地和軍艦的設備。擴大紅外線的作用距離，和研製利用紅外線黑夜顯示目標的設備。提高雷達作用距離，縮小體積，增強干擾、抗干擾性能。發展多路的、自動化的、保密性能好的通信設備。發展超小型化的通信設備。發展保障飛機全天候起降的設備。發展無線電技術偵察設備。電子計算機、電視機、雷達應用于軍隊指揮機構的綜合研究。（3）熱核子應用方面，應與原子能和平利用相結合，開展小型核彈頭和用作軍用動力堆等綜合性研究。（4）防化和軍事醫學方面，進行防原子、防化學和防生物武器的研究。（5）常規武器方面，主要是進行減輕火炮、坦克等重量，提高質量、增大威力，便於運動或自行化等的研究。海軍裝備方面，提高艦艇航速、續航力以及水雷、艦用火炮、魚雷威力等的研究。

　　由於當時水平的限制，許多研究項目，只是提出了努力方向，大多不很具體。現在回過頭來看，甚至有些還是不切實際的，但總算有了一個軍隊武器裝備發展的奮鬥目標。

　　在聶榮臻直接領導制定部隊武器裝備方面的12年規劃工作中，張愛萍作為總參謀部主管武器裝備計劃的副總長，參與領導了這一工作。他根據彭德懷的指示，做了大量工作，成為國防科技事業發展中起關鍵作用的人物之一。

　　1956年12月，中共中央批准了陳毅、李富春、聶榮臻《關於科學規劃工作向中央的報告》和《1956—1967年科學技術發展遠景規劃綱要（草案）》，並批准聶榮臻任科學規劃委員會黨組書記。中央在批語中說：「中央同意國務院科學規劃委員會黨組12月20日報告中的意見。」12年科學規劃「是國家的重要文件，希望你們注意研究，並將意見告科學規劃委員會黨組」。從這時起，在這塊產生了世界四大發明的中華大地上，廣大科技工作者沿著12年科學規劃指引的方向，開始了追趕世界先進科學技術水平的迅跑。

　　此後，中國科學技術發展的速度是驚人的。1958年12月，聶榮臻在全國地方科技工作會議上的講話，以及與有關專家談話中指出：3年前，中國在原子能、噴氣技術、電子學方面還是空白，現在已經有了實驗型原子反應堆和回旋加速器。導彈、火箭、電子計算機的研製進展順利，即將開始研製人造地球衛星。1961年1月，他給中共中央寫了《關於1961、1962年科學技術工作安排的報告》。報告所附的提綱中說：「預計在1962年可以初步實現原訂的12年規劃（實現80％左右）。」①這是大大出乎人們意料的。經過全面檢查，在12年規劃內的57項重點任務中，有19％的任務已經基本達到原規劃1967年的目標；69％的項目，已進行了大量的工作。與此同時，國防科研方面，也取得了長足的進展，尤其是在導彈、原子彈的研製方面，成就喜人。

　　①1961年1月7日，聶榮臻給（李）富春、（鄧）小平並中央書記處的報告。

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