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一〇一


  在打擊敵特分子的同時,聶榮臻還指示衛戍區組織軍人糾察隊,經常巡邏在大街小巷,對社會上的偷盜、乞丐、流氓滋事以及吸毒、賭博等有礙社會治安的各種現象進行糾察檢查,予以打擊。聶榮臻還專門從軍區隨營學校中挑選了一批文化程度高、會講英語的師生組成特別糾察隊。他們身著黃色土布軍裝,在外國人活動的公共場所進行糾察。有些外國人過去對中國人傲慢慣了,以為這些軍人是「士包子」,滿不在乎。但這些糾察隊員個個彬彬有禮,他們用一口流利的英語對外國人違反中國政府法令的行為進行嚴厲的批評教育,對個別違法嚴重、不服從糾察的則予以拘留。這一下把外國人給鎮住了。直到晚年,聶榮臻在談起這些事的時候,總是哈哈大笑,稱讚這些年輕人為中國人民揚了國威。北平社會秩序的迅速好轉,為新中國的定都,提供了重要的社會保障條件。1949年8月,新中國即將誕生。中共中央決定在開國大典這個神聖的日子裡,組織隆重的閱兵式和群眾集會,以示慶祝。中央軍委指定聶榮臻為開國大典的閱兵總指揮。9月中旬,他又被各界公推為中華人民共和國成立慶祝大會籌備委員會主任。為了組織好開國大典的閱兵式,聶榮臻對閱兵的每項工作都做了周密的佈置。

  聶榮臻從華北軍區部隊抽調了步兵、騎兵、坦克兵、炮兵各1個師參加閱兵,還抽調了空軍飛機、海空軍部隊代表、民兵參加閱兵。在一個多月的時間裡,聶榮臻多次主持會議,檢查落實有關開國大典及閱兵的工作。他要求參加閱兵的部隊要抓緊時間,嚴格訓練,高標準、高水平完成任務。聶榮臻想得很細,對各閱兵方隊如何組成,裝甲車、坦克、汽車如何同步行進,有的車輛萬一出現故障時如何補救,飛機何時飛越天安門廣場,晚上怎麼放焰火等等,都作了周到細緻的安排。

  聶榮臻還就開國大典時的防空問題做了重點佈置。這也是他最為關注的一件事。

  在解放戰爭即將取得全面勝利的時候,國民黨空軍的空襲也日益頻繁起來。人民群眾經常處於被空襲的危險和驚擾之中。針對這一情況,中央軍委早在1948年8月9日,就提出了對城市要地實行「積極防空」的方針。1949年4月聶榮臻兼任平津衛戍區防空司令員後,對防空工作一直抓得很緊。他清楚地記得,北平南苑機場被東北野戰軍第三縱隊第七師佔領後,國民黨空軍於1949年5月4日從青島出動6架B—24型轟炸機飛到南苑上空,扔下了30枚炸彈,毀傷飛機4架,燒毀房屋196間,死傷24人。經歷了這一慘痛教訓,8月15日,軍委航空局根據中央軍委的指示,在南苑機場組建了一支具有作戰能力的飛行中隊,擔負保衛北平的防空任務。開國大典的時間定在10月1日下午3時,也是出於防空襲的需要。聶榮臻向參加大典的部隊全體人員發出了一道命令,如遇空襲,要原地不動,天上下刀子也不能動,保持原隊形。遊行群眾也事先被告知,遇有空襲不要亂跑,聽指揮。對受閱騎兵方隊的1978匹戰馬,則採取了必要的措施。如果這些馬匹亂竄起來,後果將是不堪設想的。

  1949年10月1日,開國大典按照預定的方案進行得很順利。毛澤東等中央領導人和社會各界人士都非常滿意。也就是從這天起,北平改稱北京。

  11月20日至22日,北京市召開了第二屆第一次各界人民代表會議。會上聶榮臻被選為北京市市長,成為北京市第一任民選的市長。聶榮臻並沒有因為兼職過多而放鬆對北京市的領導。他不僅堅持出席北京市的各種重要會議,並經常對幹部說,我們要誠心誠意地傾聽人民群眾的意見,全心全意地為人民服務。政府的工作不是憑我們的主觀想像去辦事情,而是根據人民的需要,根據大多數人民的最高利益辦事情。凡是人民需要的,我們在今天又可能做到的,就應該馬上去做。

  就在聶榮臻當選為市長的11月21日,北京市第二屆第一次各界人民代表會議通過了關於封閉妓院的決議。決議規定,將「集中所有妓院老闆、領家、鴇兒等加以審訊和處理,並集中妓女加以訓練,改造其思想,醫治其性病,有家可歸者送其回家,有結婚對象者助其結婚,無家可歸、無偶可配者,組織學藝,從事生產」。決議指出:「沒收妓院財產,以作為救濟妓女之用。」①

  ①1949年11月21日,北京市第二屆第一次各界人民代表會議通過的《關於封閉妓院的決議》,原件存北京市檔案館。

  聶榮臻對這件事極為重視。他認為這是共產黨向舊社會醜惡現象宣戰的大事,是對我們的執政能力和能否取信於民的考驗。於是,當天就和彭真發佈了封閉妓院的命令。由北京市公安局局長具體負責,組織北京市公安局、民政局、衛生局、市法院、市婦聯出動幹部和人民警察2400餘人,全市統一行動,在12小時內就封閉了北京市所有的224家妓院。400多名妓院老鴇和領家被集中管訓,要他們作出保證,今後不再從事這種非法勾當。1200多名妓女則被收容到8個教養院改造思想,學習技術,幫助她們另謀生活出路。妓院被封閉,千年污垢短期內得以消除,北京市民無不拍手稱快。社會各界人士也都對共產黨、人民政府的這一舉措表示欽佩。

  毛澤東得知這個消息後,高興地對聶榮臻說:「你們這個決議很好,是辦了件大好事。」

  北京市第二屆第一次各界人民代表會議在通過關於封閉妓院決議的同時,還通過了《關於統一徵收營利事業所得稅和營業稅提案》、《關於開辦業餘補習學校的決議》、《關於救濟失業員工問題的決議》等等多項決議、提案。雖然當時北京市的社會治安已比較穩定,物價也趨於平穩,人民群眾的吃穿問題得到了基本解決,但在其他方面亟待解決的問題還很多,很繁雜。

  聶榮臻對於徹底改變這個當時只有707平方公里、200多萬人口的古都的舊貌,把她逐步改變成名副其實的新中國的首都,是充滿了信心的。他無論大事小事,只要是有利於人民的事都盡力去做。

  1949年冬天,北京下了一場罕見的大雪,大街小巷全被冰雪覆蓋,一時間,交通事故迭起,給人民群眾生活造成了諸多不便。北京市人民政府召開緊急會議,專門討論和佈置掃雪工作。

  聶榮臻決定出動軍隊,參加掃雪。很快,軍隊和地方共同努力,路上的積雪被剷除一空,交通事故也很快降了下來,北京市的群眾無不交口稱讚。

  聶榮臻常把自己比做人民的勤務員。他在與幹部談話中曾舉例說:在部隊中修個廁所,好像是小事情。不過,假如沒有這個廁所,隨地便溺,不但有礙衛生,恐怕也會在群眾中造成不好的影響。這事情還小嗎?這是關係群眾的事,是大事情。聶榮臻還談到像水、電、下水道等方面的建設。他說,這些都與人民群眾生活密切相關,沒有一件不是大事情。所以,我們都要很好地計劃,有組織有檢查地認真抓好,要反對官僚主義。


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