聶榮臻回憶錄(85)

八五

　　為了粉碎敵人的這一系列陰謀，在北方分局的統一領導下，邊區軍民同敵人針鋒相對地展開了一場反經濟封鎖的鬥爭。

　　這場鬥爭，突出地表現在對各種物資的爭奪上。例如，日本侵略軍把華北地區生產的糧食控制起來，在它佔領的區域內，逼迫農民把糧食繳到指定的倉庫，每戶只准留下一個月的口糧，實行所謂「配給制度」。其它生活必須品，它也以計口售物的辦法，只准少量購買，禁止向根據地輸出。為了衝破敵人的這種封鎖，我們則以政治上的優勢和正確的貿易政策，利用敵佔區農產品缺乏、商人貪圖牟利，以及我地下工作在偽軍、偽組織中的內線關係等條件，多方面進行鬥爭，展開工作。

　　我們的關係一直深入到北平、天津這些大城市，開闢了很廣的路子，利用一些商人為我們提供必需品。有相當一部分商人是同情抗日的，願意幫助我們。即使有些商人沒有這樣高的覺悟，但他總想賺錢吧，也願意同我們做買賣。我們有時候也出點錢給偽工作人員，甚至是日本人，讓他們為我們提供方便。儘管敵人封鎖得很厲害，但是，我們經常利用各種關係，從敵佔區購買各種必需品。特別是天津那個地方，各帝國主義國家都在那裡插手，日本侵略者無法實行嚴密控制，我們在那裡的路子更廣一些，搞到的各種物資尤其是醫療器械和藥品比較多。對於敵人的武裝搶掠和利用奸商套購根據地的物資，我們一方面通過群眾性的遊擊戰爭，打擊出來搶掠的敵人，實行堅壁清野，在收穫季節，號召與組織群眾快收、快打、快藏，盡可能避免損失；一方面加強出入口貿易的管理，嚴禁由敵佔區輸入非必需品，禁絕敵需物資流人敵佔區。這又是一種反封鎖，反過來從經濟上封鎖敵人。

　　由於邊區加強了控制，敵人佔領的城鎮和交通沿線農產品供不應求，這就使我們在很大程度上掌握了經濟戰線上反封鎖的主動權，迫使敵人不得不以我們所需要的工業品來換取它所需要的農產品及土特產品，這就在一定程度上打破了敵人的經濟封鎖。

　　貨幣鬥爭，是經濟鬥爭的另一個重要方面。這場鬥爭，隨著邊區政府的成立和邊區銀行的建立，開始得更早一些。經過幾個回合的反復較量，最後，以邊幣的勝利、偽鈔和雜鈔被擠出邊區而告終。

　　舊中國的貨幣一向是極為紊亂的，許多省有自己的票子，所謂統一的法幣也不能流通全國。這種紊亂的狀態，在晉察冀地區顯得更為嚴重。抗戰之前和抗戰之初，晉察冀地區流通的有察哈爾票、河北省票、偽蒙疆票和山西的各種晉票，名目繁多，雜亂無章。為了活躍邊區的經濟，進行經濟建設，打擊敵人的掠奪陰謀，邊區政府成立僅一個月，我們的邊區銀行就建立起來了，同時發行了邊幣。

　　成立邊區銀行的設想，在一九三八年初召開的邊區軍政民代表大會時就提到了議事日程，但苦於缺乏基金、印刷設備和技術力量。會議期間，呂正操同志告訴我，他們在安國繳獲了當地豪紳和漢奸籌建維持會的三萬元資金，分文未動，可以用這筆錢作銀行的基金。他還推薦原六九一團軍需官關學文來承辦籌備工作。呂正操介紹說，關學文很細心，有理財經驗，只要解決了印刷設備和技術力量，就可以發行邊幣。經過仔細研究，當時把建立邊區銀行的計劃定了下來，關學文同志被任命為邊區銀行行長。

　　黨中央和毛澤東同志對晉察冀邊區的貨幣政策也非常重視，一九三八年八月指示我們：邊區應有比較穩定的貨幣，作為浩大軍費的主要來源，以備同日本帝國主義作持久的鬥爭；紙幣發行的數目不應超過邊區市場需要的數量，而且應該有以工業品為主的準備金，如紙幣發行過多，就會象法幣、偽幣那樣貶值；可以用邊幣收買一些法幣、偽幣，主要用來轉買工業品，一部分上送八路軍總部和延安，以備需用；同時用各種方法使雜鈔流到邊區以外去；要重視邊區同敵佔區的貿易，以作邊區貨幣政策的後盾。認真貫徹執行黨中央這些指示的結果，使我們在貨幣鬥爭中越來越主動。

　　邊區銀行成立後，在擅長理財的邊區政府主任兼財政處長宋劭文同志的領導下，很快開展了銀行業務，同敵偽在貨幣戰線上展開了一場「白刃戰」。

　　貨幣鬥爭，先是從擠出察哈爾省的票子開始的。抗戰之初，察哈爾省銀行即被日本侵略軍佔有。如果這種票子再在邊區流通，對我們是極不利的。一九三九年一月，在察南、雁北地區，開始了擠出察哈爾票子的工作。怎樣把察票擠出邊區？最初是把它貶值一半，又規定農民的田賦在限期內可以繳納察票。用這兩種辦法，在察南、雁北地區發行了邊幣，擠出了察票，穩定了這一地區人民的經濟生活，擴大了邊幣的流通區域。

　　河北省鈔票的濫發，在抗戰之前就出了名。當時，所發數目高達九千萬。抗戰爆發後，舊河北省票的底版在天津為日本侵略者所得，敵人大肆印發起來。邊區政府決意把河北票子也擠出去。這一次打擊的方法是採取「坡度貶值」的辦法，就是以邊區政府為中心，實行斜坡貶值一直推到敵佔區。例如，一元河北票子在阜平值五角，離遠一點則值六角，越靠近敵佔區值得越多。這樣，邊區流通的河北票子，就不翼而飛地回到敵人的懷抱去了。

　　鈔票種類之多，發行之濫，是山西的特色之一。為了排除晉鈔，邊區銀行最初採取過兌換的辦法，以一元一角晉鈔兌換一元邊幣。後來，閻錫山濫發十元、五元的大票子，使得晉鈔不值一文。一九四〇年，邊區政府只得宣佈停止兌換，不准晉鈔在邊區流通。

　　偽蒙疆的票子也同時被擠出了邊區。

　　在打擊偽鈔的過程中，邊區政府和邊區銀行執行了不讓群眾吃虧的原則。在同敵佔區相接的地方，設立偽鈔兌換所，把群眾手裡的偽鈔按一定比例兌換成邊幣。兌換來的偽鈔，由政府貿易部門掌握，用於從敵佔區購買必需品。由於邊區政府和銀行採取了合理的兌換辦法，群眾對排除偽鈔的工作是很支持的。

　　偽鈔被擠出以後，就把原來偽鈔佔據的市場騰出來，而由邊幣代替了。邊幣的基礎日益鞏固，信譽日益增高。邊區廣大群眾自覺拒絕使用偽鈔，積極支持邊幣，他們把邊區銀行看成是自己的銀行，有些群眾還把過去埋在地下的金銀首飾起出來，送到邊區銀行，換成邊幣，邊區銀行的儲備保證金也就日漸增多起來。當然，邊區銀行最可靠的基礎還是邊區的生產，如邊區每年所出產的糧食和各種土特產品等。邊區銀行還發放了低息貸款，幫助農民發展生產，度過災荒，活躍了農村經濟，發展了合作事業，完成了春耕運動，為鞏固邊區發揮了力量。

　　由於邊幣的信譽一天天高起來，敵佔區的人民也歡迎邊幣，雖然敵人利用各種手段迫害使用邊幣的人，但仍然不能動搖邊幣。因為邊幣的發行是極為慎重的，它沒有通貨膨脹的惡性症狀，這是不值錢的甚至沒有貨幣價值的偽鈔所不能相比的。

　　同爭奪物資和貨幣的鬥爭緊密聯繫著的是爭奪集市的鬥爭。

　　晉察冀地區的群眾，從古以來就主要依靠集市貿易活動進行物資交流。集市是各種物資的集散地和貨幣流通場所，掌握在誰手裡，就為誰的經濟服務。因此，爭奪集市成了敵我雙方在經濟鬥爭中的另一個焦點。我們主要依靠深入的宣傳教育，揭露敵人通過集市掠奪邊區物資的陰謀，勸說群眾不到敵人據點趕集。有時還派出少量精幹的武裝人員，襲擾敵佔區集市，把集市轟散。為防止敵人破壞邊區的集市，邊緣區的抗日政府採取了一系列措施，經常派出武裝人員警戒邊區集市。這樣，即使在距離敵人據點相當近的遊擊區，我們也控制了集市貿易。

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