毛澤東傳大興調查研究之風(15)

大興調查研究之風(15)

　　毛澤東與蒙哥馬利會見後，就乘專列北上。路經河北邯鄲時，聽取了河北省委、山東省委的彙報。參加彙報會的有：河北省委代理第一書記劉子厚、河北省委分管農業的候補書記王路明、山東省委分管農業的書記周興，山東省委農村工作部副部長，石家莊、邯鄲、張家口、邢臺、保定五個地委的書記。

　　談話一開始，毛澤東問劉子厚：「你們想扯什麼問題？」

　　劉子厚：「還是上次談的大包乾問題。」

　　一提大包乾，立刻引起毛澤東的興趣：「這是一個大問題。不以腳為基礎，以腰為基礎，腳去生產，腰在分配，鬧平均主義。」這裡所說的腳是指生產隊，腰是指生產大隊，是一種形象的說法。

　　毛澤東問山東是怎麼做的，周興介紹了山東一些地方搞大包乾的情況。毛澤東說：「噢！那就是交公積金、公益金、管理費，還有徵購糧。我過濟南時說，河北唐縣有一個公社幾年來連年增產，並不鬧大隊統一核算，統一分配，他們分配大包乾，年年增產，生活好，也能完成徵購任務，真正調動積極性靠這一條。三包一獎，算帳算不清，強迫命令定局，搞平均主義。三包一獎搞了六年之久，從來沒有搞清楚這個問題。」

　　劉子厚說：「三包一獎太麻煩，保定有個調查，三十七道工序，四十九個百分比，一千一百二十八筆賬。」毛澤東：「這是煩瑣哲學嘛。」劉子厚：「三包一獎年年吵個一塌糊塗，一年至少吵四次，一次吵多少天。」

　　毛澤東說：「廣州會議時，河北要在全省實行小隊核算。山東開了個座談會，提出了這個問題：生產在小隊，分配在大隊，這不是矛盾嗎？在廣州開會時，我批了一個文件，讓大家議一議，大家議的結果都不贊成。農村現在二十戶左右的生產隊，有人說規模太小。二十戶不小了，山裡頭更小一些也可以，十來戶，七八戶搞一個核算單位。二十戶有八九十人，三十個、四十個整半勞動力，不算少啦。生產隊有四十來個勞動力，就是個大工廠嘛，再大了管不好。河北平均四十二戶，有八十個到九十個整半勞動力，已經很大了。這個工廠難辦，它是生產植物、動物的工廠，是活的，鋼、鐵是死的。」

　　就對基本核算單位規模這個問題的看法來說，毛澤東對中國農村集體經濟的認識，比過去更接近實際。已經不再是一九五六年高級合作化宣傳「大社優越性」、「小社束縛生產力」時的那種認識了，更不是一九五八年公社化搞「一大二公」時的那種認識了。毛澤東認識上的變化，來源於實踐，來源於深入、系統的調查研究。過去講「大社優越性」、「小社束縛生產力」，講「一大二公」，也都說出了許多道理，論證這些觀點的理論文章也不計其數。但實踐終歸是檢驗真理的唯一標準。毛澤東自總結「大躍進」以來的經驗教訓起，反復講人的認識要通過實踐，就是這個道理。

　　劉子厚說：今春在北京開會討論生產隊為基本核算單位問題的時候，有人開玩笑說，你們退到初級社了；有人說對基本建設不利；第三是說徵購辮子多了，頭緒多了；第四是說有的隊遭災，不利於互相支援；第五是說不利於向機械化發展。毛澤東對這五個問題，逐個作了回答。他說：「整風整社，『六十條』是根據，可是『六十條』就是缺這一條。」

　　劉子厚又彙報到按勞分配問題。毛澤東覺得這是不成問題的問題，順口說來：「按勞分配就是搞嘛。還有什麼問題？還討論了什麼？」劉子厚介紹了他們準備實行的實物分配辦法。所謂實物，當然主要是糧食。毛澤東說：「唐二裡那個地方，口糧按勞分配部分百分之五到百分之十，太少了。湖北孝感規定每人口糧三百六十斤，這不行。有了這些基本口糧，就可以不做工了。最好定一百八十斤，吃不飽就得努力。看來基本口糧高了不行。」

　　從「吃飯不要錢」到廢除供給制，再到壓縮基本口糧，這從一個側面，反映出人民公社演變的過程——從平均主義的「大鍋飯」逐步推進到社會主義按勞分配制度的實行。

　　劉子厚說，對困難戶進行補助，人們是同意的。對投機倒把的，只搞自留地小片開荒的，懶漢、盲流，人們都不同意補助。毛澤東說：「基本口糧要減少。對只搞小片開荒的，給他算算帳，有的可以不給基本口糧，懶漢、投機倒把的人不給基本口糧，盲流也不給。基本口糧定多了不好，就沒有積極性了。」⑧

　　最後，毛澤東把大隊應管之事歸納了幾條。

　　第二天，毛澤東把這次談話的內容加以整理，形成《邯鄲談話會記錄》，日期署為九月二十七日。

　　關於以生產隊（即後來的生產小隊）為基本核算單位的問題，毛澤東在一九六一年三月廣州會議上就提出，經過半年的調查研究，反復思考，多方商量，主意已定，認為非走此路不可，不能再拖了。他回到北京，九月二十九日就給中央政治局常委及各有關同志寫了一封長信，闡明他對農村基本核算單位的主張，並附有若干份材料。信中寫道：「我們對農業方面的嚴重平均主義的問題，至今還沒有完全解決，還留下一個問題。農民說，六十條就是缺了這一條。這一條是什麼呢？就是生產權在小隊、分配權卻在大隊，即所謂『三包一獎』的問題。這個問題不解決，農、林、牧、副、漁的大發展即仍然受束縛，群眾的生產積極性仍然要受影響。如果我們要使一九六二年的農業比較一九六一年有一個較大的增長，我們就應在今年十二月工作會議上解決這個問題。我的意見是：『三級所有、隊為基礎』，即基本核算單位是隊而不是大隊。」「此問題，我在今年三月廣州會議上，曾印發山東一個暴露這個嚴重矛盾的材料。又印了廣東一個什麼公社包死任務的材料，並在這個材料上面批了幾句話：可否在全國各地推行。結果沒有被通過。待你們看了湖北、山東、廣東、河北這些材料，並且我們一起討論過了之後，我建議：把這些材料，並附中央一信發下去，請各中央局，省、市、區黨委，地委及縣委親身下去，並派有力調查研究組下去，作兩三星期調查工作，同縣、社、大隊、隊、社員代表開幾次座談會，看究竟哪樣辦好。由大隊實行『三包一獎』好，還是隊為基礎好？要調動群眾對集體生產的積極性，要在明年一年及以後幾年，大量增產糧、棉、油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜以及豬、馬、牛、羊、雞、鴨、鵝等類產品，我以為非走此路不可。在這個問題上，我們過去過了六年之久的糊塗日子（一九五六年，高級社成立時起），第七年應該醒過來了吧。也不知是誰地誰人發明了這個『三包一獎』的糊塗辦法，弄得大小隊之間，幹群之間，一年大吵幾次，結果瞞產私分，並且永遠鬧不清。據有些同志說，從來就沒有真正實行過所謂『三包一獎』。實在是一個嚴重的教訓。」⑨

　　過了四天，十月四日，毛澤東致信鄧小平、彭真，要他們通知各中央局第一書記到北京來談一談，「使這個『隊為基礎』的大問題，弄個明白。如大家同意進行調查，使省、地、縣三級在兩個月內都有所醞釀，十二月就可作出決定。」⑩

　　⑧毛澤東聽取劉子厚彙報時的談話記錄，1961年9月26日。
　　⑨毛澤東給中共中央政治局常委及有關各同志的信，手稿，1961年9月29日。
　　⑩毛澤東給鄧小平、彭真的信，手稿，1961年月10月4日。

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