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大興調查研究之風(8)


  根據毛澤東的意見,從三月十一日開始,東北、華北、西北三個地區的大區和省、市、自治區負責人,中南、西南、華東三個地區的大區和省、市、自治區負責人分別開會,討論人民公社體制問題。前者通稱三北會議,在北京召開,劉少奇主持。後者通稱三南會議,在廣州召開,毛澤東主持。

  為引起大家對調查研究的重視,在三南會議的第一天,毛澤東將他的《調查工作》一文印發,並寫了一個說明:「這是一篇老文章,是為了反對當時紅軍中的教條主義思想而寫的。那時沒有用『教條主義』這個名稱,我們叫它做『本本主義』。寫作時間大約在1930年春季,已經三十年不見了。1961年1月,忽然從中央革命博物館裡找到,而中央革命博物館是從福建龍岩地委找到的。看來還有些用處,印若干份供同志們參考。」⑥

  三月十三日清晨,毛澤東給劉少奇、周恩來、陳雲、鄧小平、彭真以及參加三北會議的同志寫了一封信,強調要認真調查人民公社內部兩個平均主義的問題。信中寫道:「今天派陶鑄同志到你們那裡來,向你們作報告;並向到北三區會議的同志們提出一些建議,以供參考。大隊內部生產隊與生產隊之間的平均主義問題,生產隊(過去小隊)內部人與人之間的平均主義問題,是兩個極端嚴重的大問題,希望在北京會議上討論一下,以便各人回去後,自己並指導各級第一書記認真切實調查一下。不親身調查是不會懂得的,是不能解決這兩個重大問題的(別的重大問題也一樣),是不能真正地全部地調動群眾的積極性的。也希望小平、彭真兩位同志在會後抽出一點時間(例如十天左右),去密雲、順義、懷柔等處同社員、小隊級、大隊級、公社級、縣級分開(不要各級集合)調查研究一下,使自己心中有數,好作指導工作。」⑦

  北京方面得知毛澤東準備派陶鑄向三北會議傳達他的指示這一消息後,鄧小平和周恩來提出,鑒於兩地開會,口徑不一,北京方面又得不到毛澤東的指示,建議雙方合開為好。毛澤東同意兩會合開,地點在廣州。這樣陶鑄就沒有去北京。

  在三月十三日的三南會議上,毛澤東又就兩個平均主義問題和調查研究問題發表講話。他說:「這次會議要解決兩個很重要的問題:一是生產隊與生產隊之間的平均主義;一是生產隊內部人與人之間的平均主義。這兩個問題不解決好,就沒有可能充分地調動群眾的積極性。」然後,他著重地講了調查研究的問題。他強調,要做系統的由歷史到現狀的調查研究,特別是各級黨委的第一書記都要做這樣的調查研究。他對三十年前寫的那篇《調查工作》很有些偏愛。他說:「我對自己的文章有些也並不喜歡,這一篇我是喜歡的。這篇文章是經過一番大鬥爭以後寫出來的,是在紅四軍黨的第九次代表大會以後,一九三〇年寫的。過去到處找,找不到,像丟了小孩子一樣。⑧……文章的主題是,做領導工作的人要依靠自己親身的調查研究去解決問題。」「過去這幾年我們犯錯誤,首先是因為情況不明。……最近幾年吃情況不明的虧很大,付出的代價很大。大家做官了,不做調查研究了。我做了一些調查研究,但大多也是浮在上面看報告。」「我們要接受教訓。報表有一點也可以,統計部門搞統計需要報表,可是我們瞭解情況主要不靠報表,也不能靠逐級的報告,要親自瞭解基層的情況。」

  最後,講到食堂問題。他說:「有些食堂難以為繼。廣東有個大隊總支書記說,辦食堂有四大壞處:一是破壞山林,二是浪費勞力,三是沒有肉吃(因為家庭不能養豬),四是不利於生產。前三條都是講的不利於生產,第四條是個總結。這個同志提出的問題值得注意。這些問題不解決,食堂非散夥不可」。「沒有柴燒把橋都拆了,還扒房子、砍樹,這樣的食堂是反社會主義的。看來食堂要有幾種形式,一部分人可以吃常年食堂,大部分人吃農忙食堂。北方冬季食堂非散夥讓大家回家吃飯不可,因為有個取暖的問題。⑨」毛澤東對食堂(當然是部分的)作這麼尖銳的批評,還是第一次。儘管這樣,此時毛澤東仍然肯定食堂制度,還沒有從根本上取消食堂的打算。

  參加三北會議的四位中央常委和其他與會人員,三月十四日分乘兩架專機,抵達廣州。

  當天晚上,毛澤東在廣東省委小島餐廳,召開中央政治局常委擴大會議,有各中央局主要負責人參加。毛澤東講了話。

  他對公社工作條例初稿不太滿意,第一是太長,第二是太雜,第三是邏輯性不強,要修改。

  毛澤東又一次重申:公社、生產大隊劃小這個原則,已經肯定了,過大了對生產不利。他說了一段很引人深思的話:「隊與隊之間的平均主義,隊裡邊人與人之間的平均主義,從開始搞農業社會主義改造,搞集體化、搞公社化以來,就沒有解決的。現在這個條例,就是要解決平均主義問題。」毛澤東從農業合作化到公社化一路講下來,說它們一直存在著平均主義而沒有解決。這是一個相當深刻的反思。他說:「窮富隊拉平的問題,現在已經證明,對富隊不好,對窮隊也不好。必須對生產大隊下面的生產小隊,區別對待。小隊裡頭人與人之間的平均主義,也就是勞動力多的與勞動力少的社員戶之間的矛盾。因為實行糧食供給制、勞動力少的戶跟勞動力多的戶吃糧都一樣,他橫直有的吃,所以就不積極。而勞動力多的戶,他們想,反正吃糧都一樣,我幹也是白費了,所以他也不積極了。」

  劉少奇接著說:「群眾對多產多購少吃,很有意見。他豐產了,可以多購,但也要多吃。如果少產了,那就少購少吃,這個他倒沒有意見。國家應該採取獎勵的政策。按勞分配問題,不但要表現在工資問題上,而且要表現在實物上。國家、公社、生產大隊、生產隊和個人,一定要貫徹按勞分配的原則。」

  毛澤東舉了浙江嘉興縣的例子,說明應當實行多產多吃的道理。嘉興,是一個著名的產糧縣,但是農民多產不能多吃,結果成了少產少吃了,所以糧食嚴重減產。毛澤東說,今後高產的地方農民一定要多吃。

  關於基本核算單位究竟是生產大隊還是生產小隊的問題,毛澤東又提出來,說還可以研究。可見,這個問題總在毛澤東的腦子裡反復思考著。

  毛澤東確定這次會議討論三個問題:公社體制問題、條例問題、糧食問題。周恩來又補充了一個商業和對外貿易問題。⑩

  人民公社工作條例三月十六日寫出第二稿,毛澤東決定印發各小組討論。

  ⑥毛澤東對《調查工作》一文的說明,手稿,1961年3月11日。
  ⑦毛澤東給劉少奇、周恩來、陳雲、鄧小平、彭真等人的信,手稿,1961年3月13日。
  ⑧「像丟了小孩子一樣」一句,在會議記錄中沒有,這是根據田家英的傳達記錄和王任重日記(1961年4月1日)補寫的。
  ⑨《毛澤東文集》第8卷,人民出版社1999年6月版,第252-254頁。
  ⑩中共中央政治局常委擴大會議簡要記錄,1961年3月14日。



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