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創造一個和平的國際環境(8)


  毛澤東耐心地對吳努解釋說:「我們的想法同你們的想法是有些距離的。你們很害怕,因為不瞭解情況。我們對情況很清楚。我們囑咐那裡的人對緬甸友好,不要鬧麻煩。我們已經做了準備,讓吳努總理從雲南回國。」毛澤東並表示,歡迎緬甸在昆明設立領事館。

  毛澤東說:「我們應該想出各種辦法來解決我們之間的問題,這樣可以增加我們的互信。也許有些問題現在還不能解決,例如邊界問題,不過將來是要解決的,可以留到以後解決。總之要使雙方的利益不受損害。」

  關於華僑問題,毛澤東說:我們經常教育華僑遵守居留國的法律,不參加居留國國內的非法活動,搞好同居留國政府和人民的關係。他又特別說到:「國籍問題也要搞清楚,到底是中國籍還是外國籍,不應該有雙重國籍。」

  毛澤東的明確承諾,使緬甸來賓喜出望外。吳努說:「在周總理訪問仰光的時候,我曾經向他提出這個問題。他說這個問題超出他的權限,必須回國後同他的同事們商量。今天聽到主席關於雙重國籍所說的話,非常高興。」

  中國政府非常希望在和平共處五項原則的基礎上,同泰國結成友好關係。這個意願,毛澤東曾向尼赫魯表達過了,這次又向吳努提出,希望他從中給予幫助。吳努痛快地答應了,說他和尼赫魯總理將會把上述意見轉達給泰國政府。

  毛澤東和吳努還談到亞非會議。毛澤東主動表示:「對於亞非會議,我們很感興趣。尼赫魯總理告訴我們,亞非會議的宗旨是擴大和平區域和反對殖民主義。我們認為,這個宗旨很好,我們支持這個會議。如果各國同意,我們希望參加這個會議。」

  吳努告訴毛澤東,有些國家會建議蔣介石參加會議。毛澤東說:「看來似乎有些困難啊!不過我們還是希望中國能夠被邀請。只是不能像有些人建議的那樣,請中國參加聯合國,又把蔣介石保留在聯合國裡。這樣我們就不好去了。因為臺灣問題是中國的內政,臺灣是中國的一部分。」毛澤東再次表示:「如果我們能夠參加亞非會議,我們將感到光榮。」⑥

  正如吳努估計的那樣,在這年十二月二十八日和二十九日召開的科倫坡五國茂物會議上,是否邀請中華人民共和國參加亞非會議成了一個有爭議的問題。據印尼總理沙斯特羅阿米佐約後來回憶:「邀請中國的問題,確實成了茂物會議棘手的難題。直到吳努總理強烈表示,如果不邀請亞洲最大的國家中華人民共和國參加亞非會議,緬甸將難於參加亞非會議。吳努的意見確實很有道理,因為沒有中華人民共和國,亞洲在國際政治舞臺上就不會有多大意義。最後大家一致同意邀請中華人民共和國。」⑦

  在隨後幾天裡,吳努同劉少奇、周恩來先後舉行會談,取得了滿意的結果。

  十二月十一日晚,在緬甸來賓到外地參觀訪問的前夕,毛澤東再次和吳努會談。

  毛澤東進一步闡明和平共處五項原則。他說:「五項原則是一個大發展,還要根據五項原則做些工作。我們應該採取些步驟使五項原則具體實現,不要使五項原則成為抽象的原則,講講就算了。」「我們認為,五項原則是一個長期方針,不是為了臨時應付的。這五項原則是適合我國的情況的,我國需要長期的和平環境。五項原則也是適合你們國家的情況的,適合亞洲、非洲絕大多數國家的情況的。對我們來說,穩定比較好,不僅是國際上要穩定,而且國內也要穩定。」

  他再次重申,我們希望緬甸國內和平。中國不會干涉鄰國的內部事務,既不會利用鄰國的共產黨去干涉那個國家的內政,也不會利用華僑去干涉居留國的內政。對緬甸是如此,對泰國也是如此。

  毛澤東還談到大國小國的關係問題。他說:「我們反對大國有特別的權利,因為這樣就把大國和小國放在不平等的地位,大國高一級,小國低一級,這是帝國主義的理論。」國家不論大小,應該是完全平等的,這是一個基本原則,不是空話?「既然說平等,大國就不應該損害小國,不應該在經濟上剝削小國,在政治上壓迫小國,不應該把自己的意志、政策和思想強加在小國身上。既然說平等,互相就要有禮貌,大國不能像封建家庭裡的家長,把其他國家看成是它的子弟。」「不論大國小國,互相之間都應該是平等的、民主的、友好的和互助互利的關係,而不是不平等的和互相損害的關係。」⑧

  這就是毛澤東理念中的新型的國與國之間的關係。他要通過倡導和履行和平共處五項原則,在國與國之間逐步建立起這種新型關係。同時他相信,只有在這種新型的完全平等的國與國之間關係的基礎上,才能為中國的工業化建設創造出和平的國際環境。

  毛澤東、劉少奇、周恩來等中國領導人的真誠態度,感動了吳努。會談結束前,他告訴毛澤東:「曾經有過一個時候,我不知道在中國會遇到怎樣的人,害怕會遇到像希特勒那樣的人,講話的時候拍桌高喊。但是我現在發現,我的恐懼都是毫無根據的。對於這幾次懇切的談話,我感到十分高興。」⑨

  中緬兩國首腦會談圓滿結束了。這次會談為通過談判解決兩國間的邊界等實際問題,為中緬兩國日後長達數十年的睦鄰友好關係奠定了堅實的基礎。

  朝鮮停戰以來,特別是日內瓦會議以後,經過中國政府的不懈努力,使周邊環境得到了很大改善,國內建設有了相對穩定的和平環境。雖然由於美國的阻撓,朝鮮半島未能實現全面撤軍,但是長期停戰已成定局。印度支那半島,雖然存在著美國干涉的危險,但是八年抗法戰爭勝利結束,十七度線南北實現全面停火,大大減輕了對中國南部的壓力。中國謀求建立睦鄰友好關係的努力初見成效,與印度、緬甸實現了高層互訪。與此同時,中國同西方大國的關係也有了鬆動。中國正在逐步地重返國際政治舞臺。這是以緩和國際緊張局勢、打破帝國主義封鎖遏制政策為目標的中國和平外交政策的勝利。

  當中國在周邊環境得到改善,並且正在重新走向世界的關鍵時刻,中國內部的臺灣問題,由於美國插手,出現了國際化的危險。

  朝鮮停戰後,美國一方面在亞洲實行戰略收縮,一方面謀求建立以所謂「遏制共產主義擴張」為目標的共同防禦體系。在這種情況下,美國開始製造「一中一台」或「兩個中國」,企圖使臺灣問題國際化,以造成臺灣與中國大陸永久分裂的事實。蔣介石則利用美國急於在亞洲建立共同防禦體系的機會,在一九五三年六月七日寫信給美國總統艾森豪威爾,要求美國同臺灣等訂立雙邊或多邊共同安全條約,以便把臺灣的安全置於美國的保護之下,進而希望借助美國軍事力量伺機反攻大陸,形成美國插手中國臺灣問題的複雜局面。

  一九五三年九月,美國和臺灣當局秘密簽訂「軍事協調諒解協定」,並在臺北成立「協調參謀部」。協定規定,國民黨軍的編練、監督、裝備由美方負責;如果發生戰爭,國民黨軍的調動指揮,必須獲得美方的同意。協定中的「軍事協調地區」包括金門、澎湖、大陳、馬祖及臺灣,美國第七艦隊、第十三和第二十航空隊為參加協定的單位。

  這個秘密協定的簽訂,是美國繼一九五〇年六月宣佈向臺灣海峽派遣第七艦隊以後,干涉中國內政,企圖長期把臺灣置於自己的勢力範圍的又一嚴重步驟。更為嚴重的是,在這個秘密協定簽訂後,蔣介石又通過多種渠道向美國當局遊說,企圖再訂立一個像一九五三年十月美韓共同防禦條約那樣的攻守協定。

  美國插手臺灣事務、美蔣聯手阻止中國人民解放臺灣的嚴重態勢,引起毛澤東和中共中央高度關注。

  自一九四九年十月首攻金門失利以來,毛澤東和中共中央一直責成有關部門,重新制定收復金門等沿海島嶼和解放臺灣的作戰方案,並作了包括組建海軍、空軍在內的多方面準備。由於朝鮮戰爭的爆發,這個計劃不得不暫時拖延下來。

  朝鮮停戰後,彭德懷責成中央軍委總參謀部在一九五三年十月制定出關於攻擊金門作戰的準備工作計劃,並報毛澤東審閱。計劃提出,要在一九五五年一月底以前完成解放金門的一切準備工作。

  毛澤東沒有急於表態,而是請有關部門負責人認真考慮攻打金門的問題,多方徵求意見。

  十二月十九日,毛澤東看了由彭德懷轉來的華東軍區參謀長張震上報中央軍委的來信。信中列舉了目前攻打金門的各種不利因素,並提出兩條建議:一、在攻打金門之前,可以先攻克上下大陳島,使兵力可以集中使用;二、將攻打金門的戰費節約下來,先修通福建鐵路,便於攻取金門、臺灣時保證供應,即就經濟意義而言,也可使物資得到交流。毛澤東將這封信退給彭德懷,批了一句話:「此意見可注意。」

  這時,有關部門已作出關於攻擊金門作戰費用的概算。陳毅對此提出不同意見。概算上報毛澤東時,彭德懷也提出了意見:「預算甚大,無十分把握,宜暫緩準備,待偵察後看情況再決。」⑩

  ⑥毛澤東同緬甸總理吳努的第一次會談記錄,1954年12月1日。毛澤東的談話內容,見《毛澤東外交文選》,中央文獻出版社、世界知識出版社1994年12月版,第178-183頁。
  ⑦阿裡·沙斯特羅阿米佐約:《我的歷程》,世界知識出版社1983年9月版,第257頁。
  ⑧毛澤東同緬甸總理吳努第二次會談記錄,1954年12月11日。毛澤東的談話內容,見《毛澤東外交文選》,中央文獻出版社、世界知識出版社1994年12月版,第186、187、191、192頁。
  ⑨毛澤東同緬甸總理吳努第二次會談記錄,1954年12月11日。
  ⑩彭德懷對總參謀部作戰部關於攻擊金門作戰費用概算的批語,手稿,1953年12月21日。



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