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創造一個和平的國際環境(4)


  在討論印度支那問題過程中,美國想方設法阻撓和平的實現。但由於與會各方,包括法國和英國在內,都迫切希望達成和平解決印度支那問題的協議,美國實際上陷於相當孤立的境地,它的企圖沒有得逞。這再一次表明,通過和平協商緩和國際緊張局勢,是大勢所趨,人心所向。

  日內瓦會議首先在實現柬埔寨和老撾的停火問題上取得突破,六月十九日達成《關於在柬埔寨和老撾停止敵對行動的協議》。隨後,宣佈休會。

  在休會的近一個月時間裡,周恩來進行了一系列重要的外交活動:訪問關心會議進程的印度、緬甸等國,同這些國家的首腦進行會談;同越南領導人胡志明、武元甲、黃文歡等在廣西柳州舉行會議,討論恢復印度支那和平問題;並同法國總理孟戴斯·弗朗斯會談,就恢復印度支那和平問題交換意見。

  七月六日,周恩來一行回到北京。當天晚上,毛澤東在中南海住處召開會議,同劉少奇、朱德、陳雲、鄧小平一起,聽取周恩來關於日內瓦會議進展情況的彙報。第二天,毛澤東又主持召開中央政治局擴大會議,聽取周恩來關於出席日內瓦會議以及訪問印度、緬甸和舉行中越會談等情況的報告。最後,毛澤東作了總結性講話。

  從日內瓦會議開始以來,毛澤東一直密切關注著會議的進行,研究各主要國家的言論行動,觀察和分析東南亞以至整個國際形勢及其發展趨勢,考慮我國應當採取怎樣的方針。

  毛澤東對周恩來率領中國代表團在日內瓦會議上採取的方針和取得的初步成果很滿意,他在講話裡充分肯定這一點,說:「周恩來同志的報告很好,我們應當同意他所講的這些方針,並且批准代表團過去這些活動。過去兩個半月的活動是很好的。我們幾個國家,蘇聯,中國,還有朝鮮和越南,是團結得很好的,方針是正確的,活動是有成績的。」「在談判中該讓的就必須讓,該堅持的就必須堅持。根據總方針,這些具體活動做得恰當,是可以和下來的,就可以達到聯合多數、孤立少數(就是美國人)的目的。」「今後是會議的最後一個階段了,繼續執行這個方針,並且在有些具體問題上抓緊一點,估計可以達成協議,就可以開展一個局勢。」

  接著,毛澤東著重講了在國際鬥爭中如何利用矛盾、聯合多數、孤立少數的問題。他說:「在日內瓦,我們抓住了和平這個口號,就是我們要和平。而美國人就不抓這個東西,它就是要打,這樣,它就很說不過去了,沒有道理了。現在要和的人多了,我們要跟一切願意和平的人合作,來孤立那些好戰分子,就是孤立美國當局,主要還是那裡頭急於要打仗的那一派。美國抓住印度支那這樣一個地方,這樣一個戰爭,對這一點,我們國內有許多人還看不大清楚。為什麼這樣一個小地方的戰爭牽動全世界?就是因為美國要借這個地方做文章,借這個地方擴大戰爭,繼續打下去。這個問題是牽動很大的,牽動了東南亞,牽動了亞洲、歐洲、美洲(比如加拿大)和澳洲。所以,有很多人就同意和平。」

  他又說:「現在總的國際形勢就是美國人相當孤立。這個東南亞的問題——印度支那問題解決之後,估計它的孤立會要繼續發展。現在英國一大幫、法國、東南亞各國、加拿大、墨西哥,還有一些南美的國家,都是不喜歡美國的。所以,這個局勢很有希望。現在,門要關死已經不可能了,而且很有一種有利的局勢,需要我們走出去。」

  「緩和國際緊張局勢,不同制度的國家可以和平共處,這是蘇聯提出來的口號,也是我們的口號,現在變成艾登他們口裡的話了,變成尼赫魯他們口裡的話了,他們也講緩和國際緊張局勢。這就是很大一個變化。這種變化,估計再有一個時期,只要東南亞這個問題和下來之後,會有個促進。所以,整個形勢應當說是比較過去大為好轉。因此,我們要對許多國家,比如英國、法國、加拿大這一類國家,比如印度、緬甸這一類國家,凡是有可能的,都要進行工作。甚至像泰國這樣的國家,它在我國附近,也是怕我們的,也要進行工作。」

  毛澤東還提出:「美國內部也是有矛盾的」,「對美國這樣的國家也不是沒有文章可做。」「對美國要使它分化,使它孤立,孤立以後它總要分化的。在目前世界上這樣四分五裂的形勢下,一塊鐵板那樣的事情是不可能的。它們反蘇,反共,反對中國,反對人民民主國家,反對我們這個陣線,那是真的;但是,它們那個資本主義世界是很不統一的,四分五裂的。美國現在主要的最大的目的,還是整這個中間地帶,就是從日本到英國這些地方,整得這些國家哇哇叫。」「美國現在往往就是利用反對共產主義這個旗幟來把它那些朋友的地方佔領起來。」

  在全篇講話的最後,毛澤東總結說:「總之,國際上我們就是執行這個方針,只要在和平這個問題上能夠團結的,就和他們拉關係,來保衛我們的國家,保衛社會主義,為建設一個偉大的社會主義國家而奮鬥。」①

  這不僅是中國代表團在日內瓦會議上奉行的指導方針,也是中國政府在很長一段時間內謀求睦鄰友好、與不同社會制度的一切國家和平共處的外交指導方針。

  中央政治局擴大會議批准了中國代表團在日內瓦會議上的工作和今後方針,為在日內瓦會議的最後階段取得重大突破奠定了基礎。

  七月八日,周恩來在全國政協第一屆常委會第五十七次會議上,作了關於出席日內瓦會議以及訪問印度、緬甸和舉行中越會談等情況的報告。毛澤東在講話中,再次肯定中國代表團在日內瓦會議上的方針,肯定外交工作的新成就。

  毛澤東說:「同意周總理報告中所講的外交方針——國際和平統一戰線。目前在外交方面,比過去八年中間開始有了改變——和平協商達成協議。」

  在這次講話中,毛澤東對中國外交及有關工作,提出了十一條意見:

  「一、爭取恢復印度支那和平。

  二、開始建立東南亞和平區域,建立合作並發展它,訂立互不侵犯條約或集體和平公約。

  三、與英國改善關係,爭取建立正式外交關係。

  四、爭取與法國改善關係,建立邦交。

  五、爭取與美國政府改善某些關係——孤立與分化。

  六、團結一切願意和平的力量(包括政府在內),孤立和分化美國。

  七、國內要團結,支持代表團,爭取外交勝利。

  八、國內統一戰線的發展和鞏固。有人懷疑圈子越搞越小,並非如此。

  九、國際和平統一戰線。

  十、增強警惕。敵人要破壞和分裂我們的國內聯盟和與蘇新國家②的和平聯盟。門大開了,要團結、警惕。

  十一、增強外交工作陣營。為保衛建設和工業化,沒有外交陣營的發展是不可能的。」③

  ①《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年6月版,第332-335頁。
  ②蘇新國家,指蘇聯和東歐新民主主義國家。
  ③毛澤東在第一屆全國政協常委會第57次會議上的講話要點,1954年7月8日。



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