毛澤東傳創造一個和平的國際環境(3)

創造一個和平的國際環境(3)

　　這樣，在日內瓦會議召開前夕和會議進行中間，整個國際局勢的變化，越來越有利於通過和平協商緩和國際緊張局勢。尤其是印度支那局勢發生的重大變化，使這個地區在戰後第一次出現結束戰爭、實現和平的轉機。

　　毛澤東和中共中央對日內瓦會議的召開、特別是對印度支那問題的討論極為重視，並寄予厚望。

　　中國政府接到出席日內瓦會議的邀請時，毛澤東正在杭州主持起草憲法。他委託劉少奇主持召開會議，進行研究。

　　一九五四年三月二日，劉少奇主持召開中央書記處會議，討論並原則批准了周恩來提出的《關於日內瓦會議的估計及其準備工作的初步意見》。

　　《初步意見》對中國在日內瓦會議上採取的方針，以及在朝鮮、印度支那問題上的對策都作了明確而周密的規定。

　　《初步意見》提出：「我們應該採取積極參加日內瓦會議的方針，並加強外交和國際活動，以破壞美帝的封鎖禁運擴軍備戰的政策，以促進國際緊張局勢的緩和。在日內瓦會議上，即使美國利用一切力量來破壞各種有利於和平事業的協議的達成，我們仍應盡一切努力，務期達成某些可以獲得一致意見和解決辦法的協議，甚至是臨時性的或個別性的協議，以利於打開經過大國協商解決國際爭論的道路。」

　　關於中國在朝鮮問題和印度支那問題上的原則立場，《初步意見》提出：要緊緊掌握和平統一、民族獨立和自由選舉這三大口號，撤走一切外國軍隊，堅決支持朝鮮政府提出的和平解決朝鮮問題的全面建議，並爭取在印度支那實現停火。

　　《初步意見》確定中國在日內瓦會議上討論兩大問題時最低限度的鬥爭目標是：在朝鮮問題上，如果朝鮮政府的全面建議不能被對方接受，「我們應在承認維持南北朝鮮現狀、分期撤退外國軍隊和恢復南北朝鮮交通貿易等問題上謀求解決辦法，以建立初步的和平局面」。在實現印度支那停戰問題上，要力爭在十六度線附近劃定南北雙方停戰線。

　　根據毛澤東在朝鮮戰爭結束後提出的爭取緩和國際緊張局勢、打破美國對中國的孤立封鎖政策的總方針，《初步意見》還提出，要在朝鮮和印度支那問題以外，推動日內瓦會議取得更多的成果。「我們可以相機提出有利於和緩國際緊張局勢的其他迫切的國際問題」。「我們除朝鮮和越南問題外，還必須準備其他有關中國、遠東及亞洲的和平與安全等問題的材料和意見，尤其是發展各國間的經濟關係和貿易交通往來，更為緩和國際緊張關係、打破美帝封鎖禁運的有效步驟。在會議外，中英、中法、中加的相互關係也會觸及，我們亦應有所準備」。⑧

　　中央書記處會議批准這個《初步意見》的第二天，三月三日，中國政府複電蘇聯政府，表示接受蘇聯的邀請，派出全權代表參加日內瓦會議。

　　一九五四年三月十七日，毛澤東回到北京。當時，他一面主持討論修改憲法草案，一面繼續處理高饒事件。在工作十分繁忙的情況下，他仍多次主持召開中央政治局會議，討論審定周恩來為參加日內瓦會議準備的五個重要文件，並多次約周恩來商談有關日內瓦會議的問題。

　　四月十九日，中央人民政府主席毛澤東任命政務院總理兼外交部部長周恩來為出席日內瓦會議的中國代表團首席代表，外交部副部長張聞天、王稼祥、李克農為代表。當天晚上，毛澤東約集劉少奇、周恩來、陳雲、彭德懷、鄧小平，最後一次研究日內瓦會議問題，做到充分準備，仔細斟酌，力求萬無一失，謀定而後動。

　　四月二十日，周恩來率中國代表團乘專機離開北京，前往瑞士出席舉世矚目的日內瓦會議。

　　這是新中國第一次參加由世界各主要國家出席的國際會議。周恩來在臨行的前一天，對印度駐華大使賴嘉文表示了中國政府的堅定態度：「日內瓦會議是不應該讓它失敗的」。

　　一九五四年四月二十六日，日內瓦會議在國聯大廈開始舉行。

　　會議首先討論朝鮮問題。會議一開始，朝鮮民主主義人民共和國外務相南日提出和平解決朝鮮問題的方案：（一）舉行朝鮮國民議會的全朝鮮選舉，以組成朝鮮統一政府；（二）一切外國武裝力量在六個月內撤出朝鮮；（三）對維護遠東和平具有最大關心的相應國家保證朝鮮的和平發展，並為朝鮮的和平統一創造條件。這一全面解決朝鮮問題的提案，得到中國和蘇聯的支持。美國根本無意解決朝鮮問題，更不願看到南北朝鮮在沒有外國干涉的情況下由全民選舉實現和平統一。美國國務卿杜勒斯在柏林會議上就告訴過蘇聯外長莫洛托夫：「朝鮮問題會議可以開，但什麼協議也達不成。」英、法等國則對解決朝鮮問題持消極態度，而急於使會議轉向討論印度支那問題。儘管朝中方面一再作出讓步，在美國的阻撓下，日內瓦會議關於朝鮮問題的討論，直到六月十五日結束時，始終未能達成任何協議。

　　雖然結果不如人意，但是國際輿論看清了中國政府在實現朝鮮和平問題上的真誠願望和主張，也看出了朝鮮半島走向緩和已經是不可阻擋的趨勢。英國外交大臣艾登六月二十三日在英國國會演說中表示：「朝鮮問題雖然沒有達成任何協議，但問題已看得很清楚，再打起來的可能性是很小了。」這代表了世界各國的普遍看法。

　　日內瓦會議從五月八日起，開始討論印度支那問題。越南人民軍前一天取得的奠邊府戰役的勝利，為會議取得突破性進展創造了極為有利的條件。這時，毛澤東冷靜觀察局勢，預見到日內瓦會議關於印度支那問題的討論將會出現複雜的局面，要準備應付可能出現的多種情況。根據他長期革命鬥爭的經驗，建議越南人民軍抓住這一有利時機，積極擴大戰果，切不可消極等待會議談判的結果。五月十二日，他在中共中央軍委致韋國清⑨的指示電的最後，加寫了這樣一段話：「如和談成功則另作停戰部署，目前應作和談不成的部署，不可等待和談。」⑩和談從來是要以實力為後盾的。毛澤東提出的這一方針，有力地保證了日內瓦會議上外交鬥爭的成功。

　　⑧周恩來起草的《關於日內瓦會議的估計及其準備工作的初步意見》，手稿，1954年2、3月間。
　　⑨韋國清，當時任中國駐越南軍事顧問團團長。
　　⑩毛澤東對中共中央軍委致韋國清電的修改稿，手稿，1954年5月12日。

學達書庫(xuoda.com)