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成功地實現贖買政策(1)


  中國共產黨對資本主義工商業的社會主義改造,同對農業和手工業的社會主義改造,採取不同的形式和方法。

  建國之初,毛澤東在講到將來在全國實行社會主義的時候,只是從總的方向上指出「實行私營工業國有化」①(①毛澤東在全國政協一屆二次會議上的閉幕詞,1950年6月23日。見《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年6月版,第80頁。),而沒有指明怎樣實行私營工業國有化。從一九五二年開始,在過渡時期總路線的醞釀過程中,對私營工商業進行社會主義改造的任務提上日程,毛澤東和中共其他領導人都在思考,採取什麼形式和方法將資本主義工商業轉變為社會主義企業。

  這有一個探索的過程。

  一九五二年九月二十四日,毛澤東在中共中央書記處會議上講話,根據對三年來實際生活的仔細觀察,指出:資本主義工商業正通過公私合營、加工訂貨、工人監督、資本公開等發生了性質上的變化,變成新式的資本主義。這是一種新認識的萌芽。

  同年十月二十日,劉少奇在給斯大林的信裡說:「在十年以後,中國工業將有百分之九十以上是國有的,私人工業不到百分之十,而這些私人工業又大體都要依賴國家供給原料、收購和推銷它們的成品及銀行貸款等,並納入國家計劃之內,而不能獨立經營。到那時,我們就可以將這一部分私人工業不費力地收歸國家經營。」「在徵收資本家的工廠歸國家所有時,我們設想在多數的情形下可能採取這樣一種方式,即勸告資本家把工廠獻給國家,國家保留資本家消費的財產,分配能工作的資本家以工作,保障他們的生活,有特殊情形者,國家還可付給資本家一部分代價。」①(①《建國以來重要文獻選編》第3冊,中央文獻出版社1992年6月版,第368)

  劉少奇在這裡提出的「獻廠」方式,只是一種設想,而且是將來的事,不是現在就要做的事。

  差不多就在同一個時候,十月二十五日,周恩來在全國工商聯籌備委員會第二次常委會後,同一些資本家代表座談時說:「將來用什麼方法進入社會主義,現在還不能說得很完整,但總的來說,就是和平轉變的道路。中國經過了反帝、反封建的流血革命後,不會再流第二次血。和平轉變,是要經過一個相當長的時間,而且要轉變得很自然,『水到渠成』。如經過各種國家資本主義的方式,達到階級消滅,個人愉快。現在談『獻廠』,沒有必要。」「中國工業化,是十年、二十年的問題。欲速則不達,必須穩步前進。現在談『獻廠』,不僅做不到,而且會發生大的偏差。將來要和平、愉快、健康地進入社會主義,使每個人都能各得其所,我們要做很好的安排。」②(②《周恩來經濟文選》,中央文獻出版社1993年2月版,第125、126頁。)

  周恩來沒有否定「獻廠」這一方式,也沒有肯定這一方式,只是強調,現在談這個問題,不僅沒有必要,而且有害。這顯然是針對資本家產生的顧慮而講的。他強調和平轉變。其中提到「經過各種國家資本主義的方式,達到階級消滅」,這是很重要的思想。

  探索在不停地進行著。到一九五三年二月十九日,毛澤東在武漢同中南局的幾位負責人談話時,提出:「對民族資產階級,可以採取贖買的辦法。」①(①《毛澤東在湖北》,中共黨史出版社1993年9月版,第4頁。)這比劉少奇一九五二年十月二十日信上所說「有特殊情形者,國家還可以付給資本家一部分代價」,顯然又前進了一大步。

  正在這時,一九五三年春,中共中央統戰部組織調查組,在部長李維漢帶領下,先後到民族工商業比較集中的武漢、南京、上海等地進行調查。這次調查,按照李維漢原先的佈置,是為了解決「五反」運動之後對資產階級的工作如何做的問題。但下去以後,關於公私合營以及加工、訂貨、統購、包銷等經濟工作的情況,越來越多地反映出來。調查組採取理論聯繫實際的方法,結合學習列寧關於新經濟政策和國家資本主義的論述,對現實中的問題進行思考,李維漢便把目光集中到國家資本主義問題上來,成為這次調查的主題。五月,調查組寫出《資本主義工業中的公私關係問題》的調查報告,五月二十七日,報送毛澤東和中共中央。

  李維漢在寫給毛澤東和中共中央的報告裡,概括了這份調查報告的主要內容。報告還是從《共同綱領》講起。他說:

  「國家資本主義成分是共同綱領五種經濟成分之一,

  是我們向資本主義提出的一種過渡形式,經過三年來的

  努力和鬥爭,已有相當發展。公私合營是高級的國家資

  本主義,發展較少,但其中一九五二年的工業生產總值

  已較一九四九年增加五點八倍」。「至加工訂貨、收購、

  包銷、統購、統銷等形式則有很大發展,……據國家計

  劃委員會私企處估計全國比重為百分之三五至四十。由

  低級到高級的各種國家資本主義成分已包括了資本主義

  工業的主要行業和主要工廠,還在繼續發展中。經驗似

  已證明,國家資本主義的各種形式(其中一部分將由低

  級向高級發展),是我們利用和限制工業資本主義的主

  要形式,是我們將資本主義工業逐步納入國家計劃軌道

  的主要形式,是我們改造資本主義工業使它逐步過渡到

  社會主義的主要形式,是我們利用資本主義工業來訓練

  幹部、並改造資產階級分子的主要環節,也是我們同資

  產階級進行統一戰線工作的主要環節。抓住了這個主要

  形式和主要環節,在經濟和政治上都有利於領導和改造

  資本主義和資產階級分子的其他部分。」①(①《建國

  以來重要文獻選編》第4冊,中央文獻出版社1993年7月

  版,第215、216、212頁。)


  如此明確地把國家資本主義作為改造資本主義工商業的主要形式提出來,還是第一次,是需要一定的政治和理論勇氣的。李維漢在報告開頭特地交代了一句:「因為對業務無知,我們的一些觀點和看法恐不免有錯誤;但因為覺得這個問題十分重要,故著重地提了出來。」②(②《建國以來重要文獻選編》第4冊,中央文獻出版社1993年7月版,第215、216、212頁。)

  調查報告送上去以後,受到毛澤東和中共中央的高度重視。毛澤東親自打電話給李維漢,說要提交中央政治局會議討論。

  調查報告得到毛澤東的肯定,李維漢十分高興,調查組的同志們也都很興奮。③(③李維漢《回憶與研究》(下),中共黨史資料出版社1986年4月版,第742頁。訪問鄭新如的談話記錄,1998年4月6日。訪問黃鑄的談話記錄,1998年4月8日。鄭新如、黃鑄均為調查組成員。)

  這個調查報告之所以受到高度重視,因為它非常適時地對毛澤東正在尋求解決的一個重大問題提供了恰當的答案,同毛澤東的思路不謀而合。這個思路就是採取漸進的方式,通過許多中間環節,一步一步地把資本主義經濟轉變為社會主義經濟。

  六月十五日和十九日,中央政治局召開會議(參加會議的還有十大城市的市委書記),討論調查報告,並聽取李維漢的報告。正是在六月十五日這次會上,毛澤東完整而系統地闡述了過渡時期總路線。


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