毛澤東傳新中國第一部憲法(6)

新中國第一部憲法(6)

　　就這樣，毛澤東爬過了北高峰、南高峰、五雲山等大大小小的山峰。一年以後，他再次登上這些山峰時，吟成了《五律·看山》、《七絕·五雲山》兩首詩。

　　三上北高峰，杭州一望空。

　　飛鳳亭邊樹，桃花嶺上風。

　　熱來尋扇子，冷去對佳人。

　　一片飄颻下，歡迎有晚鷹。

　　五雲山上五雲飛，遠接群峰近拂堤。

　　若問杭州何處好，此中聽得野鶯啼。

　　這兩首詩，展現了他登高遠眺，西湖和整個杭州的景色一覽無遺的壯闊場面，令人神往。

　　毛澤東喜歡爬山，還喜歡賞雪。這一次在杭州，他的這兩個愛好都得到了滿足。

　　大概是老天作美吧，一九五四年初，杭州下了幾十年未見的大雪。美麗的西子湖畔和遠近的群山，都披上了銀裝。太陽一出，紅妝素裹，分外妖嬈。毛澤東興致很高。一起床就來到湖邊觀賞雪景。他身穿深色呢子大衣，頭戴淺灰色呢帽，兩手合插在身前，含笑站立在劉莊西湖邊的石欄處，讓攝影記者拍照留念。隨後，他又興致勃勃地登上住所後面的小山，遠眺西湖的雪景。

　　杭州之行，給毛澤東留下了美好的印象。從此，這裡成了他經常駐足的地方。

　　在杭州期間，正是中共中央剛剛作出《關於發展農業生產合作社的決議》，農村互助合作運動在全國迅速發展起來。毛澤東時刻關注著這一運動的發展情況。他多次聽取浙江省委負責人關於試辦農業生產合作社的情況彙報。在三月初的一次彙報中，他得知紹興東湖農場通過科學種田，使當年的「放鴨畈⑥」變成浙江有名的高產樣板田，十分興奮，當即向譚啟龍表示，他要親自去看看。

　　三月中旬的一天，下著毛毛細雨。陪同的人勸毛澤東等天晴了再去，他執意不肯，在浙江省委書記譚啟龍陪同下，來到東湖農場。他冒雨走在田埂上，一面細心察看，一面向農場負責人詢問情況。毛澤東稱讚東湖農場科學種田好。

　　毛澤東又遊覽了東湖風景區。面對陡峭的懸崖，潺潺的流水，以及散佈在山水之間的飛簷亭榭、拱形石橋，毛澤東感慨萬千。他指著陡立的石壁對陪同的人說：「這不是老天爺的鬼斧神工，而是勞動人民世世代代開鑿石條而造成的。」毛澤東說的是對的，那筆直的峭壁，確是人工開鑿形成的。

　　毛澤東和譚啟龍走進一個小茶館小憩。在八仙桌旁，毛澤東向譚啟龍談起了紹興的歷史和名人。

　　紹興，古稱會稽，是中國的歷史文化名城，也是吳越文化的重要發源地。近代以來，這裡有兩個著名人物為毛澤東所稱道。一是清末女革命家秋瑾，自號「鑒湖女俠」；另一個是被毛澤東稱為「文化新軍的最偉大和最英勇的旗手」魯迅。

　　毛澤東對譚啟龍說：紹興是越王勾踐臥薪嚐膽的地方，也是中國當代文豪魯迅先生的家鄉。魯迅生前有兩句名言，一句是「橫眉冷對千夫指」，另一句是「俯首甘為孺子牛」。我們共產黨人就是要有這種為人民甘做牛馬的精神。⑦

　　三月十七日，毛澤東一行回到北京，立即著手召集憲法起草委員會會議，討論憲法草案。

　　三月二十三日下午三時，中華人民共和國憲法起草委員會第一次會議在中南海勤政殿舉行。毛澤東主持會議。劉少奇、周恩來、陳雲、董必武、鄧小平等和宋慶齡、李濟深、何香凝、沈鈞儒、馬寅初、馬敘倫、陳叔通、張瀾、黃炎培、程潛等，共二十六名憲法起草委員會委員出席了會議。

　　首先，毛澤東代表中國共產黨，向會議正式提出中共中央起草的《中華人民共和國憲法草案（初稿）》。隨後，陳伯達受毛澤東委託，在會上作關於憲法草案（初稿）起草工作的說明。

　　會議決定，在最近兩個月內完成對憲法草案初稿的討論修改，以便提請中央人民政府委員會批准作為草案公佈。會議還決定，除在憲法起草委員會全體會議上進行討論外，還要會同全國政協進行分組討論，同時分發給各大行政區、各省市的領導機關和各民主黨派、各人民團體的地方組織展開討論。

　　為了加強對憲法草案（初稿）的討論修改的組織工作，會議決定：以李維漢為憲法起草委員會秘書長，齊燕銘、田家英、屈武、胡愈之、孫起孟、許廣平、辛志超為副秘書長，由他們負責成立憲法起草委員會辦公室。⑧

　　五月二十七日至三十一日，在劉少奇主持下，憲法起草委員會接連召開四次全體會議，對草案初稿逐章討論，形成憲法草案（修正稿）。六月八日，劉少奇主持召開憲法起草委員會第六次會議，對修正稿進行討論。

　　與此同時，全國政協和各省市黨政機關，軍隊領導機關，以及各民主黨派和各人民團體的地方組織，共八千多人，用了兩個多月時間對憲法草案（初稿）進行討論，提出各種修改意見五千九百多條。

　　在這一段時間裡，毛澤東一直關注著對憲法草案的討論情況，隨時由田家英向他彙報。憲法起草委員會辦公室的工作也特別忙碌。他們要隨時收集、整理和研究從各個方面報來的大量修改意見、建議以及提出的種種疑問，為憲法起草委員會作準備。

　　六月十一日下午，憲法起草委員會舉行第七次全體會議，討論通過了憲法草案（修正稿），準備提交中央人民政府委員會第三十次會議通過並公佈。

　　毛澤東主持這次會議並講話。他說：「憲法起草委員會已經開了六次會議，今天是第七次會議，也可以說是中央人民政府委員會開會前的最後一次會議。憲法起草委員會應當把它所做的工作向中央人民政府委員會報告，並把這個憲法草案（修正稿）作為草案批准公佈，在全國人民中間進行討論，收集意見。那時，起草委員會還要做工作。憲法草案公佈以後，估計意見不會很多，但是儘管意見不多，總還會有些意見。在向全國人民代表大會做報告以前，憲法起草委員會還要開會，同時要準備一個向全國人民代表大會的報告。因為憲法草案是起草委員會起草的，收集了意見以後，還要再修改。修改成了最後稿，還要向全國人民代表大會做報告。至於全國人民代表大會根據這個報告進行討論，那就是它的事了。」⑨

　　這次會議對憲法草案（修正稿）的全部條文作了最後的審查，全部條文定為一百零六條。

　　經過三月二十三日至六月十一日歷時八十一天的廣泛討論和反復修改，憲法草案提交全國人民公開討論的條件已經成熟。六月十四日，毛澤東主持召開中央人民政府委員會第三十次會議，一致通過了《中華人民共和國憲法草案》和《關於公佈中華人民共和國憲法草案的決議》。

　　在表決前，李濟深、宋慶齡、張瀾、黃炎培等二十一人發言。他們認為：中國人民要求立憲行憲已經有五六十年了，但是從來不曾有過真正民主的憲法。如今，中國人民多年來流血奮鬥所尋求的目的，由於中國共產黨和毛主席英明正確的領導，就要如願以償了。這將是中國自有歷史以來第一部人民的憲法，是真正的名副其實的人民憲法，也是領導中國人民走上社會主義大道的憲法。在憲法草案中體現了建設性、和平性、團結性和進步性。張治中在發言中，用三句話概括了這部憲法草案的特點：「第一，結構謹嚴而明確；第二，內容完整而充實；第三，措詞簡易而明確。」⑩

　　最後，毛澤東作了《關於中華人民共和國憲法草案》的講話。

　　毛澤東開頭第一句話就是：「這個憲法草案，看樣子是得人心的。」接著他說：「經過討論，證實了憲法草案初稿的基本條文、基本原則，是大家贊成的。草案初稿中一切正確的東西，都保留下來了。少數領導人的意見，得到幾千人的贊成，可見是有道理的，是合用的，是可以實行的。這樣，我們就有信心了。」同時，在討論中還提出了一些好的意見，被採用了。「如果沒有這些意見，憲法草案初稿雖然基本上正確，但還是不完全的，有缺點的，不周密的。現在的草案也許還有缺點，還不完全，這要徵求全國人民的意見了。但是在今天看來，這個草案是比較完全的，這是採納了合理的意見的結果。」

　　毛澤東認為，這次起草憲法草案的一個成功經驗，是採取了領導機關的意見和廣大群眾的意見相結合的方法。今後，一切重要的立法都要採用這個方法。

　　他說：「這個憲法草案所以得到大家擁護，大家所以說它好，就是因為有這兩條：一條是正確地恰當地總結了經驗，一條是正確地恰當地結合了原則性和靈活性。如果不是這樣，我看大家就不會贊成，不會說它好。」

　　在講到憲法的意義時，他說：「一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法。用憲法這樣一個根本大法的形式，把人民民主和社會主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道，使全國人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走，就可以提高全國人民的積極性。」

　　在談到中國的奮鬥目標時，毛澤東說：「我們的總目標，是為建設一個偉大的社會主義國家而奮鬥。我們是一個六億人口的大國，要實現社會主義工業化，要實現農業的社會主義化、機械化，要建成一個偉大的社會主義國家，究竟需要多少時間？現在不講死，大概是三個五年計劃，即十五年左右，可以打下一個基礎。到那時，是不是就很偉大了呢？不一定。我看，我們要建成一個偉大的社會主義國家，大概經過五十年即十個五年計劃，就差不多了，就像個樣子了，就同現在大不一樣了。」

　　⑥畈，田地。
　　⑦譚啟龍：《回憶毛澤東親臨浙江的幾個片斷》。見《毛澤東與浙江》，中共黨史出版社1993年11月版，第6、7頁。
　　⑧中華人民共和國憲法起草委員會第一次會議記錄，1954年3月23日。
　　⑨毛澤東在中華人民共和國憲法起草委員會第七次會議上的講話，1954年6月11日。
　　⑩《新華月報》1954年第7期，第10頁。

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