毛澤東傳為恢復國民經濟而鬥爭(6)

為恢復國民經濟而鬥爭(6)

　　毛澤東在書面報告和口頭講話中所提出的各項方針政策為全會一致接受，成為黨在國民經濟恢復時期的行動綱領。在這次全會上，劉少奇、陳雲、周恩來、聶榮臻還分別作了關於土地改革、財政經濟、外交與統一戰線工作和軍隊整編問題的報告。

　　中共七屆三中全會以後，調整工商業的工作全面展開，取得顯著效果。民族資產階級不僅渡過了經濟蕭條的難關，而且獲得較快的發展。一九五一年同一九五〇年相比，全國私營工業戶增加百分之十一，生產總值增加百分之三十九；私營商業戶增加百分之十一點九，零售商品總額增加百分之三十六點六。這一年，私營工商業者的心情比以往任何時候都要舒暢。在人民政府的幫助下，他們從國家和國營企業的加工、訂貨、包銷、收購中得到的利潤，超過國民黨統治時期的任何一年。一九五〇年全國私營工業產值中，加工、訂貨、包銷、收購部分所占比重，達到百分之二十七點三，而在一九四九年只有百分之十一點五。其中，棉紡織業在一九五〇年下半年為國家加工的部分，占其生產能力的百分之七十以上。他們開始接受中國共產黨和國營經濟的領導，初步消除對社會主義的畏懼心理，所謂共產黨要擠垮私人資本主義，要提前實行社會主義等等傳言和思想疑慮，在漸漸消失。

　　工商業的合理調整，促進了國民經濟的全面恢復。一九五〇年，工農業總產值比一九四九年增長百分之二十三點四。其中，工業增長百分之三十六點四，農業增長百分之十七點八。糧食增產百分之十六點九。國家財政入不敷出的狀況也有很大改善。一九四九年十二月毛澤東主持討論一九五〇年國家財政收支概算時，曾估計全年將有四億一千六百萬元赤字，後來只有二億九千萬元。從一九五一年起，做到了收支平衡，略有節餘。這在當時又是一個了不起的成就。

　　正當國民經濟開始逐步恢復的時刻，朝鮮戰爭爆發，美國武裝干涉朝鮮，並把侵略戰爭的戰火燒到鴨綠江邊，直接威脅到中國的安全與和平建設。

　　當中共中央作出抗美援朝的決策後，局勢發生重大變化，七屆三中全會原來確定的黨在國民經濟恢復時期的總任務和總方針要不要作出調整，如何調整，提上了議事日程。

　　在這樣的情況下，中共中央確定了「邊抗、邊穩、邊建」的方針。對這個方針確定的過程，陳雲一九五三年八月六日在全國財經會議領導小組會上發言說過：「一九五〇年三月全國統一財經工作，穩定市場，六月爆發朝鮮戰爭，十月志願軍出國。當時很緊張，前面要抗美援朝，後面要穩定市場，兩頭重擔，哪一頭發生問題都不行。既要能抗，又要能穩，這是高於一切的。以後毛澤東同志提出邊抗、邊穩、邊建的任務，又加了一個『建』的擔子。」⑨

　　根據這個方針，今後幾年的財經工作要放在抗美援朝戰爭的基礎上，一切服從戰爭，一切為了戰爭的勝利。當時中央估計，朝鮮戰局的發展，有三種可能：（一）鄰境戰爭，國內平安；（二）鄰境戰爭，國內被炸；（三）鄰境戰爭，敵人在我海口登陸，全國捲入戰爭。中央的對策是，暫以第二種局勢為基點。⑩這樣，不但經濟建設的環境要準備受到戰爭的威脅，而且要增加軍費支出，減少其他方面的投入。

　　在全力支持抗美援朝戰爭的情況下，就國內財經工作的部署來說，還有一個「穩」（穩定市場物價）與「建」（經濟和文化建設）的先後順序問題。毛澤東等党和國家領導人權衡利弊得失，確定在兩者中把穩定市場物價放在優先地位。

　　為了保證抗美援朝和穩定物價的需要，有必要削減和壓縮經濟建設和文化建設的投資，放慢一下建設的速度。但這絕不是說不要建設，不能建設。這就要精打細算，勤儉建國，把節省下來的錢盡可能多地用到各方面的建設上去。

　　「邊抗、邊穩、邊建」，其中每一個方面對新中國都是嚴峻的考驗。在提出這個方針之初，中共中央的主要領導人包括毛澤東在內，對於能否圓滿實現這個方針，心裡並不十分有底。但是，經過兩年的艱苦努力，證明中國人民不但能夠支持得住這場戰爭，而且能夠贏得這場戰爭；不僅能夠保持市場物價的穩定，而且能在最短時間裡實現國民經濟的恢復。

　　國民經濟的迅速恢復和抗美援朝的勝利，都離不開占中國總人口百分之八十以上的農民的全力支持，離不開農村的土地改革運動。

　　⑨《陳雲文選》第2卷，人民出版社1995年5月版，第194頁。
　　⑩《陳雲文選》第2卷，人民出版社1995年5月版，第112頁。

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