蔣介石宋美齡在臺灣的日子(93)

九三

　　3．一衣帶水的轉向

　　一波未平，一波又起。蔣介石在為英、法斷交所困擾時，60年代末，台、日關係也面臨著危機。

　　二戰以後，同盟國一直在醞釀與日本締結和約。朝鮮戰爭爆發後，美國對與日締結和約更為積極。1951年3月，美國國務卿杜勒斯提出了對日和約草案，其中就臺灣、澎湖列島問題主張將來由英、蘇、中、美四國決定，井提議由臺灣當局參加和約會議，而將中華人民共和國排斥在對日和約國之外。提案公佈後英國、蘇聯堅決反對，最後採取折衷方案：聽任日本在會後自行選定其認為可以代表中國的政府與之締約，而簽訂多邊條約的會議則不邀請中國代表參加。

　　此消息一公之於眾，立即引起了海峽兩岸的強烈反對。蔣介石聞訊後異常氣憤，他發表聲明：中華民國參加對日和約之權，決不容疑。中華民國政府僅能以平等地位參加對日和約，任何含有歧視性之簽約條件，均不接受。任何違反中華民國上述嚴正立場而訂立對日和約，不但在法律及道義上，喪失其力量，亦押在盟國共同作戰之歷史上，永留不可洗滌之錯誤，其責任之重，影響之大，誠有非金所忍言者。因此種喪失真實性之對日和約，不但使第二次大戰不能獲得真正的結束，並將加深遠東局勢之混亂，更種下世界未來之無窮禍患也。

　　與此同時，周恩來也發表聲明：

　　中國人民經過8年英勇抗戰，擊敗了日本帝國主義，取得了抗日戰爭的勝利，因此對日和約的準備、擬制和簽訂，我中華人民共和國必須參加，乃屬當然之事。茲特鄭重聲明，中華人民共和國政府是代表中國人民的惟一合法政府，它必須參加對日和約的準備、擬訂和簽訂。

　　對於海峽兩岸的反對之聲，美國充耳不聞。1951年9月，由美國一手導演的《對日多邊條約》49個國家簽字，中國被排除在外，蔣介石對此失望之極。

　　美國雖當眾打了蔣介石一個耳光，卻很快又給他送來了一個餡餅以作安撫。在《對日多邊條約》簽訂後，杜勒斯提議：日本應當在會後與臺灣簽訂「雙邊和約」，即所謂「中日和約」，蔣介石聽後餘怒頓消。

　　幾經周折，1952年2月20日，日本終於派出河四烈為代表與臺灣葉公超在臺北會談「中日和約」。這次雙方會談最大的爭論點是「和約適用範圍」問題，大陸已不在蔣介石的統治下，又怎樣去「貫徹執行」呢？日本人到底很聰明，提議：應適用于現在中華民國控制之下，或將來在其控制下之全部領上。蔣介石對此則不同意，要求將「或」改為「及」。

　　雙方僵持不下，最後各作讓步：在交換照會中，雙方同意在記錄中表明「或」字有「及」字之意。

　　1952年4月28日，《對日雙邊和約》簽訂，其主要內容有：日本放棄對於臺灣、澎湖列島及西沙群島之一切權利；日本承認臺灣及澎湖列島居民，系「中華民國」之人民，臺灣放棄對日本的一切戰爭賠款要求；1941年12月9日以前中國與日本締結之一切條約均歸無效；臺灣與日本間關係，願各遵守聯合國憲章第2條各項原則；臺灣願盡速商訂一切關於民用航空、運輸、規範或限制捕魚，及保存暨開發公海漁業之協定。

　　條約的締結總算掃除了蔣介石心頭的一片陰雲，就此不必擔心日本與中國大陸的建交了。對此「行政院長」陳誠在「立法院」宣稱：「在這自由世界面臨共產侵略的威脅的時候，中日和約的實現，尤有其特殊的意義。」而中華人民共和國對「中日和約」的簽訂發表聲明：堅決反對日蔣「和約」，不承認日蔣「和約」。

　　「中日和約」簽訂後，台日關係經過了幾年的平穩發展，不久其裂縫便顯現出來，焦點便是日本與中國大陸的貿易。

　　日本急於從戰敗國的廢墟中站起來，中國大陸豐饒的資源和廣闊的市場對它有極大的吸引力，因而它一方面與臺灣保持政治聯繫，堅持反共，一方面又對中國大陸的資源垂涎三尺，左右逢源，難免會得罪人。

　　從1952年—1958年，日本民間與中國簽訂了四次貿易協定，雙方貿易額不斷擴大，政治限制漸趨寬鬆。蔣介石對此深感不安，他對第四次中日貿易協定中所規定條款尤為關注：如雙方可以在對方首都設立商務代表團，代表團可以享受外交特權，並得以懸掛本國國旗。蔣介石害怕國旗一旦掛起來，離建立正式外交關係也就不遠了。他派人到日交涉，甚至不惜以與日「斷交」相威脅。他公開表示：如果日本政府准許共匪貿易代表團人員享受同等外交人員之待遇，或懸掛鉤旗，即等於事實上承認共匪，我政府決不能諒解，亦不能接受。

　　後經美國周旋，日本保證：「尊重與中華民國之關係，且已聲明無意子共匪駐日通商機構以官方地位或任何特權，更無意承認其懸旗之權利。」台日緊張關係漸趨緩和。

　　中國政府為了擴大與日本的聯繫，通過各種渠道使經貿關係由「民間」逐步向「半官方」進而「官方」邁進，這使臺灣當局極為惱火。終於1963年，台日關係風波再起。

　　1963年10日，正在東京訪問的中國油壓機考察團成員周鴻慶走入與臺灣「駐日使館」一牆之隔的蘇聯大使館，被日本警方拘留。臺灣方面為此大為鼓噪，指出周鴻慶的目的是尋求「政治庇護」，「投奔自由」，要求日本將周鴻慶交給臺灣。日本政府經過研究，決定將周鴻慶遣回中國。臺灣為此召回了「駐日大使」及使館成員，斷絕台日貿易，並指使臺灣青年衝擊日本「駐台使館」，台日關係跌入低谷。

　　不久，在美國的斡旋下，日本前首相吉田茂、首相大平正芳訪台，雙方互做讓步，台日關係「恢復正常」。

　　但是，春色滿園關不住，中日交往不可阻。1966年10日，日本「日中友好協會」代表黑田壽男與中日友好協會會長廖承志發表共同聲明，承認周恩來「政治三原則」、「貿易三原則」及「政經不可分」等主張。1970年2月，日本首相佐藤聲稱，日本今後一方面與臺灣保持「睦鄰友好關係」，一方面促進日本與中國關係，並表示贊成在日本與中國間舉行大使級會談。

　　1969年尼克松上臺，中美關係發生質的變化。不久，加拿大、意大利相繼與新中國建交。在國際大潮流的推動下，日本決定加速改變對華政策。1972年3月27日，外相福田宣佈關於實現中日關係正常化的三原則：承認中華人民共和國政府是代表中國的惟一合法政府；臺灣是中華人民共和國領土的一部分；廢除臺灣同日本的「中日和約」。

　　國民黨對此又急又惱。「行政院長」蔣經國發表談話稱：「最近日本政府首長一再聲稱，將與共匪進行所謂『邦交正常化』，並表示日本與共匪關係正常化時將與中華民國斷絕外交關係。日本首相及外相並計劃於9月間訪問大陸匪區，此乃對於中華民國政府與人民最不友好之態度。」

　　蔣經國嚴厲聲明：「警告日本政府，停止一切損害兩國邦交與危害亞太地區和平安全之行動，以免造成歷史上之重大錯誤。」

　　新上任的日本田中角榮首相不理睬臺灣的警告，稱中日邦交「勢不可擋」，並請蔣介石「諒解」。蔣介石惱怒之下給田中寫了一封措詞強硬的信，內稱：中共之欲赤化亞洲以及全世界，乃盡人皆知之事，貴國與中共建交，在經濟上又無近利可期，不知究何所圖，而亟亟於背信絕義，引猛揖盜如此？

　　字裡行間，表達了蔣介石對日本的氣憤和無奈。

　　1972年9月29日，中日邦交正常化，並發表聯合公報，從即日起「日台條約」失效。

　　同日，臺灣當局宣佈與日本「斷交」。

　　中日聯合公報的發表，對風燭殘年的蔣介石打擊頗大。這時，臺灣流傳一則傳聞說，田中角榮到中國訪問時，應邀爬長城，爬得比尼克松還高。剛剛離華不久的尼克松爬長城爬了300米，田中角榮偏要爬310米。其意思是向中國暗示：「日本比美國走得還遠。」

　　蔣介石聽後，無力地搖搖頭：「這個……這個日本……日本問題，使我死不瞑目。」

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