蔣介石宋美齡在臺灣的日子(55)

五五

　　2．主子的虛偽和奴才的卑鄙

　　臺灣特務以抓人辦案作為邀功領賞的手段，恨不能臺灣人人都犯法，以此抬高他們的身價。由於「犯人」太多，監獄和看守所常常人滿為患，因此，當局不得不趕緊修建一座座新的「現代化」的看守所。為了更方便解決「犯人」，臺灣「司法行政部」撥款250萬元，在臺北監獄建造了一座瓦斯行刑場。另據國際赦免協會報道，在臺灣，被國民黨以政治犯罪名投人監獄者約達8000人。為了「殺雞儆猴」、「制變平亂」，他們動不動就對「囚犯」處以極刑。有一個臺灣法官在宣判時公然說：「你要叛亂，我就要亂判！」

　　特務軍警在臺灣民眾前面是太上皇，在美國人面前就成了奴才。由於有「美軍在臺地位協定』作護身符，美國兵在臺灣的犯罪案件層出不窮。對此，當局總是千方百計為之開脫罪責，大事化小，小事化了，真正的犯法者往往逍遙法外。有時迫於民眾輿論，在不得已的情況下也做做樣子，將刑罰減輕到最低點。如1972年台中市美國兵普茲強姦、殺害吧女案等，都是敷衍塞責、裝模作樣地「了結」的。至於美國人在路上駕車橫衝直撞、打架鬥歐等事，更是習已為常。

　　與此同時，國民黨在臺灣還實行大漢族政策，歧視和壓迫高山族同胞。高山族原為臺灣土著居民，主要分佈在臺灣北部、中部、南部和東部地區的臺北、桃園、新竹、苗栗、台東、台中、南投、嘉義、高雄、屏東、花蓮等12個縣的30個山地鄉，25個平地鄉和離台島49海裡的蘭嶼島，人口約占臺灣省人口的3％。為了鞏固國民黨在台統治，他們對高山族嚴格控制。把高山族居住區劃分為「山地管制區、山地遊覽區和山地開放區」三類。平地人要進入山地管理區，必須申報理由，領到入山證，方可進入。到山地旅遊區，也必須領到遊覽證才放行。只有山地開放區才可允許自由進入。高山族大多居住在山區，環境惡劣，經濟落後，加之當局的苛捐雜稅、兵役勞役不斷，許多人因無法生存下去而擁向城市，成為城市流民。在城市往往又受「流動人口登記辦法」的限制，而永無寧日。對於臺灣國民黨政權的這種反動民族政策，一家報紙指責說：「當局所採取的山地政策，竟同日占時期如出一轍」。

　　蔣介石的軍事法西斯統治，引起人民的日益不滿，工人罷工、商人罷市、農民抗捐稅接連不斷。1957年5月24日，臺灣爆發了震撼世界的反帝愛國大示威，臺北市3萬多示威群眾，憤怒地搗毀了美國駐臺灣的「大使館」和「新聞處」。據報道，1974年以來，臺灣農民的各種抗捐抗稅鬥爭多達百起。臺灣青年十分痛恨特務統治，紛紛逃避和拒服兵役。有的公開宣稱自己是「憤怒的一代」、「反抗的一代。」同時，以「民主自由」自詡的美國人對蔣介石的這種高壓政策也多有指責。

　　為了討好美國人，爭取更大的美援以維持蔣家小朝廷，同時，也為了平息眾怒，轉移人民不滿的視線，避免重蹈引發臺灣人民「二二八」起義的覆轍，蔣介石在實行法西斯專制的同時，也不妨搞點「民主」作點綴。其表現，一是允許中國青年党和民主社會黨「合法」存在，二是實行「地方自治」。

　　根據「戒嚴法」，臺灣嚴厲實行「黨禁」，黨外禁止組黨，藉以壓制反對力量，但中國青年黨和民社黨何以能存在下來？

　　青年党是由曾琦、李璜等人於1923年在法國巴黎創辦的，該黨信奉國家主義。解放戰爭時期，依附於國民黨，1946年11月出席了「偽國大」，完全投靠了國民黨。民社黨的前身為張君勱于1934年創立的民主社會黨，信奉國家社會主義，曾是中國民主同盟的成員，但因後來參加「偽國大」投靠國民黨而被開除出去。

　　中青黨和民社黨追隨蔣介石到臺灣後，各自內部矛盾重重，陷人瓦解狀態。但蔣對這兩個曾為自己出過力，又一同逃台的」小兄弟」也放心不下，在遷台初期，對兩黨的發展並未採取積極鼓勵的態度。不僅如此，國民黨還對其進行滲透和分化，造成兩黨內「有親國民黨與反國民黨的派系衝突。」直到60年代中期以後，國民黨面臨著無黨籍政治勢力的挑戰，才「兩害相衡取其輕」，把後期分裂的民、青兩黨拉上政治舞臺。但這時，兩黨黨員人數更少，又無群眾基礎，在政壇上力量不足，更無法發揮作用，對實際政策的制定毫無影響力。它們的存在，僅表明了一點，即蔣介石急於表白自己實行的並非「一黨專制」。

　　所謂「地方自治」，1949年3月，臺灣省「地方自治研究會」成立，並擬定出「臺灣省調整行政區域草案」、「臺灣省各縣市實施地方自治綱要草案」、「臺灣省市議員選舉罷免規程草案」和「臺灣省縣市議員選舉罷免規程草案」。1950年3月，臺灣省政府委員會通過上述四案，並交「行政院」審核，於4—7月先後公佈施行，調整行政區域，分期實施選舉。

　　1950年8月—1951年2月，各縣在選出議員的基礎上成立了縣市議會，1951年12月1日，又成立了臺灣省第一屆臨時議會，議員任期3年。到1959年6月，改為臺灣省第一屆省議會。自臺灣實施自治後，縣市長開始由公民直接選舉，任期3年，後改為4年。縣市以下鄉鎮及縣轄市區村裡長，亦由公民直接選舉。

　　這一「地方自治」制度的實施，被臺灣當局譽為一大「德政」。臺灣的某些人也宣稱此舉「使得一般民眾的民主意識大為提高，「奠定了臺灣良好的民治基礎。」其實，在蔣介石的極權專制下，臺灣人民哪有真正的民主可言。這一切不過是擺擺樣子，走走形式而已。

　　蔣介石實行的是極權主義，蔣經國繼位以後，在世界民主大潮的衝擊下，在臺灣人民的強烈要求下，政治稍微鬆動，蔣經國的作風也稍微開明一些。對此，作家江南列舉了以下六點：

　　——以放逐代替監禁。國民黨對付離心分子的一貫手法，是奉送一項紅帽子，由「內調局」或「警總」羅織一些自白式的罪狀，交軍法審判，判處10至15年的徒刑，送新店或綠島入獄、感化。雷震、柏楊、李敖等即是人盡皆知的近例，但高雄事件後已一反常態，故陳鼓應、許信良、陳映真之輩，獲流放的機會。不能說，非中國政治史上一大突破。

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