鄧小平傳(63)_伊文思

六三

　　與此同時，在不損害國家利益的前提下，中國也向兩個超級大國提出了要求。關於中蘇關係正常化，中國提出了三個條件：減少蘇聯在中蘇邊界與外蒙方的駐軍；蘇聯從阿富汗撤軍；放棄對越南的政治軍事援助。隨著國際形勢及蘇聯國內形勢的變化，中國沒有做什麼，上述三個問題就得到了解決。

　　中國對美國的要求是嚴格遵循有關中美關係的三個文件，即1972年周恩來與基辛格簽訂的上海聯合公報（由於美國總統尼克松的首次訪華，中美雙方正式簽署了這一文件。它承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府；臺灣只是中國的一個省。並確認了從臺灣撤出全部美國武裝力量和軍事設施的最終目標/原注）；1978年和1982年分別簽訂的中美關係正常化公報和禁止向臺灣出售武器的協定。對於強迫美國遵守這三個文件，中國並沒有太多的辦法。但同樣，美國的決策者也不能忽視他們的要求。因為中國在聯合國安理會擁有否決權，而且，她是一個人口眾多的大國，在國際事務中是不能忽視的。

　　鄧對世界其他地區的態度既不是四海一家，也不是單純仇外。他歡迎所有的來訪者，但並不以為他們比自己的人民更有道德或更有智慧。他與外賓談話時，有時候會很強硬甚至不客氣，但有時也很幽默。1986年10月他歡迎來訪的英國女王時說：「感謝你大老遠跑來看我這位中國老頭子。」

　　毛澤東是一位熱情的愛國主義者，但他對收回香港和澳門這兩塊英國和葡萄牙的殖民地缺少興趣。他只是偶爾輕蔑地提一提香港報紙對中國政治的報道。但他並沒有制訂計劃，要收回這兩塊地方。

　　1967年夏天，也就是「文化大革命」的第二年，北京和廣東的激進派給香港的工會首領下達命令，要他們起來反抗殖民政府，以此引發香港的勞工罷工，使香港陷於混亂。但沒有證據顯示，毛澤東對此有任何指示，或者是曾經鼓勵他們這祥做。英國政府拒絕接受示威者的最後通碟後，一夥暴徒沖進了英國駐華代辦處，放火燒了一幢房子，但這似乎也與毛毫無關係。

　　鄧小平恰好相反。他把國家統一看作是首要任務。一開始，他主要考慮的是臺灣。1981年他告訴美國一個參議員代表團，中國統一後，臺灣可以保留自己的社會和經濟制度，甚至還可以保留自己的軍隊。同年9月，葉劍英提出了「九點方針」，具體補充了鄧的這一提議，九點方針的關鍵是兩點，第一，臺灣可以作為中華人民共和國的一個特別行政區，享有高度的自治權；第二，臺灣的社會經濟制度不變，生活方式不變，同外國的經濟文化關係不變，私有財產、房屋、土地、企業所有權、合法繼承權和外國投資不受侵犯。臺灣的政治領袖也可以「擔任全國性政治機構的領導職務，參與國家管理。」

　　緊接著，中國方面又根據葉的九條提出了「一國兩制」的概念。鄧小平並沒有說是他提出這一概念的，也沒有人正式將其歸功於鄧。但大家都認為這是鄧的概念，鄧小平本人經常把它掛在嘴邊；而當外國人把它說成是鄧小平的概念時，也沒有任何一位中共官員表示反對。

　　葉的九條方針提出後，國共雙方並沒有進行談判。臺灣的權威人士表示，臺灣的政策不會改變，臺灣不會與中華人民共和國進行協商，也不允許臺灣人與大陸人來往。然而，不管官方的反應如何，80年代以後，兩岸之間各種形式的民間往來還是逐漸增多，貿易迅速增加。臺灣對大陸的投資，特別是對福建省的投資迅速增加。1987年以後，在北京或其他一些城市，人們經常可以見到來自臺灣的旅遊團，而且兩岸之間最終實現了通郵。

　　在香港和澳門問題上，則取得了很大進展。經過一系列的外交活動，最終簽署了正式協議。在香港問題上，英國人首先採取了行動。1979年3月，香港總督麥理浩首次向中國方面提起了這個問題，他說根據英國和清政府簽訂的租約，英國向中國租借的新界地區（約占香港殖民地的92％）的租期，將於1997年6月30日的前三天到期，但是在香港前途未確定之前，這項租約將無法延續，因此造成了英國政府的困擾。中英雙方就這個問題進行了探討，其結論是在各方預粉之中的：中國方面不同意1997年以後續約。因此，香港的前途問題列入了中英雙方的議事日程。雙方先在各自的國內進行了探討，接著又共同進行了探討。

　　1982年1月，英國掌璽大臣艾金斯訪問了北京。根據後來刊登最終協議的白皮書記載，當時中共領導人向他詳細說明了中共對香港的政策。白皮書上說，這些政策證實了英國女王政府的觀點即應該同中國政府進行談判。第二年9月，英國首相撤切爾夫人訪問北京，中英雙方開始了正式會談。她不同意中方談判代表以及鄧本人對香港的看法。因為他們認為19世紀清政府與英國政府簽訂的割讓香港和九龍的條約是不平等的，因而是無效的。但是她同意他們的另一個看法，即外交談判應以維護香港的繁榮穩定為共同目的。雙方隨後發表了簡短的聯合聲明，但並未提到雙方談判要達成何種協議，甚至也沒有提談判的基礎。一開始他們只是在不影響香港安定的情況下進行談判。

　　談判本身拖延的時間很長，內容複雜、敏感，從而影響到了港人的信心。英國政府最初的立場是，願意把香港的主權交還中國，以換取對香港繼續行使管理權。但中國方面很快就表明了自己的立場，絕不接受1997年以後英國政府以任何形式繼續管理香港。因為從法理上講，中國政府從沒有將香港的任何主權交給英國，只不過是在履行其所承擔的使命，所以，英國人繼續統治香港，對中國沒有任何好處。從政治上講，中國政府不能同意英國政府繼續管理香港的理由，正如1984年6月鄧小平對一批香港客人所說的：「我們相信香港人能治理好香港，不能繼續讓外國人統治，否則香港人也是決不會答應的」。

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