滄桑九十年(63)_楊公素

六三

　　同年4月噶廈外交局給英國覆信。關於與不丹來往問題，同意將通過英國錫金政治專員商洽，表示同意不丹是英國的附屬國，放棄了多年來西藏與不丹的傳統的從屬關係。關於達旺地區，英國所提1914年條約第九條，原西藏外交局指出第九條所說的地圖，其中劃的紅線與藍線，是漢藏之間所定內外藏的劃分線，達旺地區是西藏地方。至於南邊的如巴、夏貢（歇爾崗）、噶拉塘，如果是英國的範圍，現值藏英發展友誼的時候，召喚該地區的百姓向他們徵收差稅是不適宜的，已通知派往人員停止進行。對英國提出召口派往達旺的軍官與軍隊則拒絕回答。據柳霞與我談到這個覆信放棄如巴等地的原因，是噶廈還想依賴英國得到武器與資助，並保持西藏貴族、寺廟去印度經商的便宜，不願與英國搞僵。

　　1943年中國抗日戰爭已進入太平洋戰爭世界反法西斯陣線的行列，蔣介石擔任了國民政府主席兼陸海空軍大元帥和軍事委員會主席，並擔任盟軍中國戰區總司令，無疑中國當時的中央政府地位增高了。西藏駐重慶的代表將情況報告拉薩，噶廈即致電祝賀，表示西藏噶廈有內向中央的傾向。此時英印政府就派兵進駐達旺及門隅地區，並對噶廈對蔣的祝賀表示不滿。1944年1月25日原西藏外交局派人與英國駐拉薩代表喜饒布少校會談，第一說明蔣主席擔任中國軍政首腦，噶廈致電祝賀，並無錯誤，特予解釋，請其保證不向外公開。第二，關於英國軍隊進駐達旺，值此英藏關係極為友好時期，製造此種前所未有的糾紛，希望下令不要在該地如此行動，應予維持原狀，並立即將軍隊撤走。喜饒布少校答稱他不知此事，不予置理。

　　同年藏曆4月，原外交局索康局長向英國新來的駐拉薩代表理查遜提出要英國軍隊撤出達旺，並說英印政府派一錫克族官員帶領連長兩名及若干士兵到了藏屬拉郎宗（達旺南）向當地居民聲稱不得向西藏方面繳納差稅，藏方已於1月份提出，至今未得答覆。現據錯納宗本、達旺管理人員3月報告，未得允許前不得向藏官支烏拉交納差稅，並派兵監視，此種前所未有的作法，「豈能出自英印政府之令示」。如果能按照前次向喜饒布少校所提，該地區應維持原狀則是最好，否則將英藏邊界問題進行商談，檢閱各個時期有關文件，不僅門隅地區，而是將整個英藏邊界情況提請解決。現值世界大戰期間，西藏政府竭力避免導致此種情況。自西姆拉條約以來，迄今已三十年（世界情況沒有變動），希望門隅地區方面的邊界也能照前維持現狀，將錫克官員及軍隊撤走。

　　7月英駐錫金政治專員高德來拉薩偕同喜饒布少校與噶廈會談了幾個問題：1、問西藏政府它是否還提出自己是一個獨立國家，他之所以重視這個問題，是由於近年來中國政府所說西藏是中國領土一事，西藏未表示態度，並在蔣介石擔任主席就職典禮時，西藏政府致電祝賀，因而使英國大感懷疑。由於西藏政府對中國說法未加否認，世界上都肯定會承認中國的說法。2、因中國政府在緬甸方面有佔領某些地方的企圖（按指中國遠征軍在緬甸設立營地事），英政府派駐江孜商務代表曼巴熱斯前往察隅方面西藏所管的瑪江惹地區歸英管理的瓦弄駐紮。3、英印政府派軍隊到達旺地區的噶拉塘，過去未去佔領過。現在中國有占緬甸某些地方的企圖，因而不得不守住自己的地方（他認為噶拉塘是英國的）。該地區各寺廟等應繳給西藏的收入以及支馱、騎等烏拉，按過去西姆拉會議商定的原則，一次折幹交清，不使西藏政府蒙受損失。

　　高德這次談話是在煽動西藏獨立，並把英國強佔瓦弄及其他西藏地方的責任推到中國遠征軍在緬甸作戰方面，是極為狡猾的。據柳霞對我講，噶廈對他的談話費了長時間的討論，意見不一致，因為熱振活佛還有勢力，而他是主張與中央接近的。所以來了一個妥協，不談高德所提的西藏與中央的關係問題，而是根據英國占西藏土地問題具體地與高德商談。

　　9月原外交局與高德會談，提出以下幾點：

　　1、下察隅瓦弄無可爭議的屬西藏領土，西藏方面一直在該地徵收賦稅。（英國）如果在西藏領土上進行前所未有的……而再次派遣英官常駐的作法，是否會引起（按：此地文句不清）發生枝節，頗難逆料，為免此類情事，希即報告英國政府。

　　2、關於門隅問題，漢藏和議尚未獲得解決，所說英藏雙方各項條約中載明達旺地區賜予英國政府我們不知，而且當前輩達賴喇嘛（十三世）在世之時，絲毫未曾提及，如今（英國）這種新的作法，若不與西藏人民商議，僅由君臣們（指達賴攝政與噶廈）是不能決定的，請立即將駐噶拉塘等地官兵撤走。

　　10月高德提交一份備忘錄，其中要點為：

　　1、通過外交手續，（英國）幫助西藏自治；

　　2、幫助槍支援助，解決中（四川）藏問題；

　　3、印藏邊界南部地區問題，（英）印政府對西藏沒有領土野心，但願意保持各項權利；

　　4、（英）印政府願意改變邊界，即從色拉（按：色拉系門達旺以南一個山嶺）不是向塔灣以北伸展而是向達旺以南伸展（按即將「麥線」劃在色拉以南）。不反對將色拉以南的寺院西藏徵收「自願佈施」（指稅差），但給予按年或一次付現佈施。1914年邊界線以南西藏私人的土地所有權將不被干預。錯噶波、咱門薩（即西藏咱日聖山）等地如劃在英國界內一日里程，仍按1914年諾言予以調整。這是英國允許將「麥線」作新的調整，目的是要西藏在英國保護下獨立。

　　5、請求西藏政府不要在色拉一帶行施權力。英印政府的哨所不能撤走。

　　自這次會談後，噶廈仍繼續派官員去達旺。藏曆12月31日英印代表喜饒布又來原外交局商談，提出西藏政府派醫生去達旺並發放疫苗（按：系防止天花的）並要英國不派人去達旺事，他說達旺在紅線以南，英國自有權處理。又說錫金專員雖然提出對此邊界稍加變更，達旺歸藏方，但迄今未得（英政府）答覆，在未解決前，仍須按照紅線為准。

　　1945年（藏曆木雞年）3月，原西藏外交局給錫金專員代理巴布洛桑一封信，其中提出按上述喜饒布的說法，以事關邊界，系涉及目前及長遠的根本大事，（噶廈）乃提交西藏地區大會磋商，認為「英國新派其官兵到了西藏土地上，作為西藏當作投靠對象的英國政府竟製造了佔領無可置疑的系西藏領土的新情況，……查英國政府居中調解的漢藏和解問題，迄今尚未獲得成效，且（1914年）條約也未載有將上述地方給予英國政府的明文。自本虎年（1914年）迄今三十年左右時期中，一直無任何議論。此次卻新生枝節，聲稱西藏領土屬英國所有，對此種說法實難接受。若（英國）不立即撤走在噶拉塘、瓦弄的官兵，則有似大蟲吃小蟲的行徑，勢將構成使英政府立場、名聲遍傳于世之根源，亦必然構成使西藏僧俗人民深切痛心之因素」。

　　這是噶廈正式表示不承認「麥線」，維護自己領土的嚴正立場。

　　3．中央對邊界問題的指示和對中印邊界某些地段的調查

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