滄桑九十年(62)_楊公素

六二

　　西藏地方政府不同我們談它管轄到哪些地方，它的邊界在哪裡。1952年發生偽「人民會議」事件，當時負責西藏地方的司錯，他們要趕走解放軍，自然不會同我們談它的邊界了。1953年偽「人民會議」事件告一段落後，我解放軍進駐到與鄰國接界的各宗，這裡有先後不同。在阿裡由新疆騎兵部隊經過和田屬阿克賽欽直到日土宗，日土宗為阿裡西藏派的噶本所在地，是為阿裡首府，它的轄地與拉達克交界。解放軍同時進駐普蘭宗，普蘭宗管轄與印度、尼泊爾交界的什普奇山口，那時已習慣認為那就是國界了。什普奇山口有藏軍不定期巡邏，因為那裡是印度、尼泊爾商人和香客進出口地，所以就自然形成是國界了。

　　阿裡與拉達克接界線長，歷來西藏地方政府把拉達克算作阿裡一部分，不把它當作外國，所以對邊界的觀念就淡薄。拉達克後來被克什米爾吞併，克什米爾大君還同西藏打過仗，但噶廈一直把拉達克人當作藏族，他們來藏做生意，探親訪友行動都較自由。噶本每年定期（在某些容易發生糾紛的地方）和不定期地派人去巡視或者守山，主要是沿孔雀河（即桑格藏布河為印度河上游）、班公湖、空喀山口一線。桑格藏布河不是阿裡與拉達克交界河，從日土宗沿桑格藏布河過河到碟本綽克一帶歸日土宗的紮西崗區管轄，藏軍時常去巡視，我們自然認為是我國管轄地區，屬我國領土。後來印度突然佔領，雙方引起交涉，那是在1959年以後的事了。我們駐阿裡解放軍派人進駐上述沿桑格藏布河、班公湖、空喀山口一線，就是我國當時出版的地圖上劃的國界線，也就是我國主張的實際控制線。

　　從日土宗到什普奇山口一段，是同印度的喜馬偕爾邦、北方邦接壤的一段，過去英國人、印度商人曾沿該段進入西藏佔領了幾處地方，如桑、蔥沙等地，噶廈曾同英印政府地方官員交涉過，但沒有結果。這些地方西藏地方政府官員也不去巡察行使管轄，我解放軍也不去巡視。

　　至於新疆經過阿克賽欽到阿裡空喀山口一段，歷來就由新疆和田管轄，我們當時還不知道英國的探險家、測繪人員曾到過那些地方，但並沒有留下任何遺跡，我新疆部隊由此段進阿裡，絕大部分是沙磺、荒地，這一段屬新疆管轄，西藏方面自然沒有任何資料。

　　從中國與不丹交界處往東至與中國、緬甸、印度交界處的一段，是有爭議的一段邊界線。按照當時中國出版的地圖，這一段中國與印度的邊界線是在喜馬拉雅山南麓沿布拉馬普拉河走向的一條傳統習慣線。我們進藏時只知道1914年西姆拉會議時，英國與西藏地方政府私下秘密地劃了一條所謂印藏邊界的「麥克馬洪線」，但這條線的實際位置在哪裡，連西藏地方政府也不大知道。

　　印度政府在1951年即派邊防部隊進駐英國人承認是西藏管轄的門達旺區域。門達旺屬錯那宗管轄，我解放軍人藏後，並沒有立即派邊防軍進駐錯那宗。知道那裡情況複雜，接觸到中印邊界的敏感地帶，中央的政策是極為慎重的，暫時不派人進駐，俟把情況摸清楚再說。但內部有指示，我們不承認「麥克馬洪線」，但也不越過這條線。而這條所謂的「麥線」實地究竟在哪裡，當時我們不知道，噶廈也不完全清楚。

　　直到1953年底，外交部召我回北京參加中印關於藏印關係談判時，我陪同中央代表張經武、西藏軍區司令張國華等同噶廈商量這次中印談判有關西藏問題時，噶廈才拿出來兩份地圖，一份就是在西姆拉私下簽字的「印藏邊界圖」也就是「麥克馬洪線」圖。關於這張圖，上面已講過這裡不複述。

　　另外一張地圖是在一張大白布上劃的，這個圖劃的是被英國歷年來侵佔的西藏土地，可是它的劃法同中國舊時各省地方誌劃的界線圖一樣，劃有山水河流，既無經緯度，也無等高線，東西南北方向是用藏文寫在圖的邊側上。噶廈指出這是英國從西藏奪取的地方，從拉達克至阿薩姆，包括錫金和大吉嶺區域在內大片土地的地圖。這個圖在印度獨立時曾向印度政府提出過，遭到印度政府的拒絕。現在向中央政府提出來，噶倫們說得很明白，擁護中央統一對外，請中央在這次談判中要把西藏的失地收復。當時張經武代表就說，這是噶廈向中央將了一軍，既然要統一對外，就把它丟失的土地收回來，作為它擁護中央統一對外的條件。

　　但不管怎樣，這張地圖就是我研究瞭解西藏地方與印度東部邊界的依據。

　　2．西藏地方政府不承認「麥克馬洪線」

　　在我編著的《中國反對外國侵略干涉西藏地方鬥爭史》書中，對噶廈與印度獨立時同其政府交涉歸還西藏失地和不承認「麥克馬洪線」的經過，曾有敘述。現在將我們在整理原外交局文件中找出來的另一段交涉經過，摘要記載如下。

　　1914年夏紮在西姆拉被逼與英國商定印藏邊界，在那張「麥克馬洪線」地圖上簽字一事，除達賴與司倫雪康外，許多西藏官員包括一些噶倫在內都不知道，或者有耳聞也不知其內容實情。英國人也壓了很久，既未公開這個地圖和換文，也沒有在「麥線」內割劃的地方採取任何行動。直到1938年英印政府指示其駐亞東的商務委員洛布頓珠（奇怪的是他不是藏族人，而用一個藏族名字）與噶廈商談，他說奉英國政府與駐錫金專員的指示，與噶廈商談關於達旺的事，那裡應按照條約所載的地圖那樣，從速決斷，就是要藏政府交出達旺。這是一個通知性質的談話，意思是說英國要佔領達旺了。

　　他這裡所指的條約附圖說的是西姆拉會議由英藏雙方而中國未簽字的所謂西姆拉條約劃分內外藏的紅藍線附圖，圖上的紅線是劃分中國內地與西藏外藏的界線，英國人在這裡做了個手腳，這個劃分西藏與中國內地的紅線，其中從雲南的尖高山以西到不丹與西藏交界的一段，就是夏紮與麥克馬洪私劃的印藏邊界的一段即「麥克馬洪線」相合是一條線。1938年英國商務委員提出的要佔領達旺的要求，不是根據「麥克馬洪線」的地圖，而是根據條約《西姆拉條約》的附圖。眾所周知，這條約中國政府不但未簽字，而且不止一次地公開聲明這個條約是無效的、非法的，中國政府不承認的。1938年正是日本軍國主義份子侵略中國，中國發生抗日戰爭的時候，英國人選擇這個時機向中國西藏地方提出領上要求了。當時西藏地方政府噶廈對之並未置理，仍然繼續派官員去達旺一帶進行管理和徵收稅款。

　　到了1943年3月英印政府給噶廈一個備忘錄，反對噶廈官員去達旺。這個備忘錄的第一點說，希望噶廈與不丹有任何交往、要求、控訴，都先要通過英國駐錫金的政治專員派駐拉薩的助理員（這個人是黃慕松致祭達賴十三世圓寂典禮後留下一個辦事處，英國就要同時設立一個代表處，現在才表明這個代表是英國駐錫金政治專員的助理員）由他通告政治專員才可以進行。這表明不丹是英國附屬國，西藏地方政府個能與它直接交往。這是破壞了多少年來西藏噶廈與不丹的歷史傳統關係的。

　　備忘錄的第二點就是達旺問題。說噶廈派軍官及軍隊進駐達旺地區，並召見遠在南邊的如巴。歇爾崗、噶拉塘等地歸屬英國的藏民，徵收稅款，認為這是違背1914年條約第九條的，要求噶廈召回其軍官與軍隊。在這裡英國仍未提「麥克馬洪線」問題。

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