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三〇 |
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§嘉靖初治 嘉靖皇帝在位45年,一般說來,前20年還算是有所作為的。海瑞對嘉靖初期的作為是讚賞的,因此在《平安疏》的開頭,表明了對皇帝即位之初的頌揚,「即位初年,革除積弊,煥然興天下更始,舉其略如敬箴敬一以養心,官冠履以分辨,除聖賢土木之像,奪宦官內外之權,天下忻忻然以大有作為仰之。識者謂輔相得人,太平指日可期也」。 明正德十六年(公元1521年)三月十四日,明武宗皇帝朱厚照駕崩。朱厚照死的時候才31歲,沒有兒子,皇位的繼承於是成了問題。首輔張廷和根據武宗的遺詔,提出讓武宗的弟弟之子繼任,得到皇太后的批准。於是,朱厚璁成了下一任的皇帝。朱厚璁的父親是憲宗之子朱佑元,被封為興獻王,一直在安陸居住。朱厚璁被選定即位後,於正德十六年正式即位,以第二年為嘉靖元年(公元1522年),開始了他45年的皇帝生涯。 嘉靖在位期間,明皇朝已進入中期,經濟社會發展的頹勢已開始顯露。正如當時的首輔楊廷和所說,「各處地方,水旱相仍,災異迭見,歲賦錢糧,小民拖欠。」嘉靖即位初期,為了恢復經濟,籠絡人心,做了一些興利除弊的事情。一方面,他支持楊廷和的一些改革措施,另一方面,他還推行了一系列善政,主要的大概有這樣一些。 其一,是逮捕武宗年間作惡多端、民憤很大的一些宦官。包括張銳、張雄、張忠、于經、孫和、劉養等。武宗期間,張銳「居東廠」,是明朝著名的特務機關頭目;張雄是主管皇帝禮儀的官,利用人們請示拜見皇上的機會,收受了大量賄賂,「入司禮監,招權納賄,勢行中外,(朱)宸濠前後饋送各萬計」;張忠掌管軍務,「屢以提督軍務,冒功受賞」;於經管商業,「首開皇店,又于張家泫、宣、大等處稅商榷得,怨聲載路,額進之外皆為己有」;孫和「謀領團營,挾勢取賂」;劉養「營造侵欺,公私蠹耗」。 這些人危害民眾甚烈,似洪水猛獸,他們被懲辦,對振作世風確實起到了一定的作用。 其二,是下令不許向宮內進獻珍禽異獸,停陝西織造絨服。這對各地向皇宮進貢的風氣多少是一些限制,也有利於端正政務運行的風氣。 其三,是革除一系列虛設官職,特別是將各地的內官全部罷免。所謂內官是朝廷向各地派出的宦官。 這些太監平時不幹實際工作,主要職責是監視各地政府官員的工作。他們「時平則坐享尊榮,肆毒百姓,遇變則心懷顧望,不恤封疆」。因此,養著這些人,平時要增加地方政府的開支,老百姓倒黴。遇有事變,他們不僅無法承擔責任,反捲進勢力之爭,把水攪得更渾。嘉靖的這一舉措,煞住了宦官涉政的惡風,使整個宦官勢力在明中期受到壓制,沒有掀起大的波瀾,成了宦官擾政的整個明朝時期的一個特例。 其四,是清理莊田。莊田是劃給皇家成員的田地。 明朝開國皇帝朱元璋在位時,對此作出了明確的規定,相應的皇室成員都分得一定的土地,但數量受到嚴格的限制。後來,不少皇室成員利用手中權力,不斷擴展莊田面積,大批農民被趕出家園,生產力受到很大打擊,也引發了許多農民騷亂事件。為此,嘉靖帝下令,清退所有在正德期間額外侵佔的田地,並不再批准各官員和皇室成員要求增加田地的申請。 其五,是注意救荒。嘉靖元年,江蘇、浙江、江西、湖廣、四川等地發生旱災,世宗下令「撫按官講求睡」。廬州知府龍誥注意備荒救災,修建了義倉,開闢了義田,糴貸賑災搞得有聲有色,世宗看了很是賞識,特賜其「加秩一級」,即升官一級。還通報各地撫按官「勘其便利者,通行各府州縣仿(龍)誥所行,有成效者具奏如例」。 但是,明世宗皇帝的這種銳意進取的勁頭並沒有維持多久。這位皇帝剛愎自用又好虛榮,很少能聽得進別人的意見,更對接近自己的重臣疑心重重。很快,他的生活就腐敗起來,初期所推行的種種善政也被他自己放棄了。嘉靖六年,禦史汪珊上疏,列舉了十個方面的政務頹勢:一是初期的唐虞之治態勢衰退;二是對眾大臣不再那麼尊重了;三是重新討論起有關淫祠的事宜;四是不再警惕阿諛奉承之輩;五是對應該親自批辦的奏章不再盡心,反聽任一些大臣自作主張;六是對冗食冗費不再能做到明察秋毫;七是事實上又恢復了當初撤銷的錦衣;八是對有罪的官員不再嚴格執法,經常以罰代懲;九是對有錯誤的官員,往往只是調換一個崗位,而放棄革職不用的作法;十是納諫如流的作風沒有了。可見,明世宗的善政,實際僅僅是在執政的前半期。海瑞在《平安疏》中尖銳地指出: 「陛下銳情不久,妄念牽而去矣,反剛明而錯用之,謂遙興可和而一意玄修。」察人做事的是非被顛倒過來,後來又墜入玄念之中,政事敗落勢在必然。雖然,後來他也不是一點好事沒有做,如嘉靖二十四年(公元1545年)二月,他曾下詔招徠流民複業,答應無償撥給耕牛和種子,並對開墾荒田的給予十年免稅優惠。但這些好事在他的長期執政生涯中畢竟是太少了,因此所起的積極作用十分有限。 |
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