海瑞(12)_學達書庫

一二

　　§指點江山

　　海瑞滿腹經綸，一旦有機會，就會對時政大發議論。

　　一次，福建掌管地方治安的吳檢事邀請海瑞，商談解決困擾地方多年的驛傳問題。明朝中葉，由於交通的發達，地方政府的負擔也日益沉重，原因是明朝的財政制度並沒有差旅費開支這一項內容。結果，全國1040個驛站，名義上是由兵部掌管，實際上一切費用，包括過境官員本人及其隨行人員所需的食物、馬匹和船轎挑夫等相應費用，都要由地方財政承擔。兵部只是發給出行官員一紙公文，地方政府就必須按相應級別標準保證供應。在明朝初期，這一矛盾並不突出，因為當時的政府機構還不龐大，官員出巡的次數也不多。到明朝中葉，政府機構急劇膨脹，繁文縟節搞得政務運行相當複雜，僅正常的公務往來就多得不得了，加上一些作風不正的官員借機盤剝，地方官員被搞得焦頭爛額。

　　海瑞對此當然一清二楚。既然有人問他，他就無所顧忌地提出自己的見解。他說，驛遞問題被搞得喘不過氣，其根子在於近年的關文氾濫，文山會海。解決這個問題可以有三個辦法，分為上、中、下三策。

　　上策為治本，即裁減一切不合理的規章制度，精兵簡政，恢復本朝開山之祖立下的五馬三驢之法，從根本上減少迎來送往的機會。這五馬三驢之法究竟是什麼內容，我們現在已經不能瞭解得十分清楚，但根據有關材料的分析，可以推測出這種辦法大概是指每一驛站的配置。在每一驛站配五匹馬，三頭驢。有信使或官員路過驛站時，若要到較遠地方去的，可以乘馬，近途的則只配驢。明初，朱元璋實行嚴格的集權管理，因此政府機構比較精簡幹練，官員外出及公文傳遞也要少得多。

　　朱元璋規定五馬三驢法，其實也是為了限制各級官員滋長不良風氣。海瑞認為，只有恢復祖宗之法才能從根本上解決問題。他舉例說，現在地方就如同一匹可以拉1000斤的馬，如果只讓它拉1000斤，那它可能走得十分輕鬆。但如果硬要讓他馱上1萬斤東西，那這匹馬可能連蹄子都抬不起來，立時就會被壓垮。現在各縣就如同能拉千斤的馬，驛站的負擔如果超過「千斤」，則各縣的經濟就可能被搞垮，那就很難再恢復起來。因此，必須想辦法減輕各縣的負擔。

　　當然，上策的執行可能會遇到許多困難，那就實行中策。中策是指按照過往官員的職級規定必要的接待標準，不執行公務的官員繞道而行，本縣驛站概不接待，這是中策。實在做不到，亦可先出下策，即接待任何官員都不搞迎送程序，僅安排必要食宿。海瑞指出，按他的理想，應該全面恢復明朝初期的各項嚴格規定，提出的這幾條對策，僅僅是為了當前解決實際問題。建議縣令乃至巡撫（相當地區專員）擇上策而行之。

　　海瑞提出的這些主意，當時是否為吳檢事所接受我們不得而知。但後來海瑞出任淳安縣令，是堅決地實施了當年提出的這些治理良策的。

　　海瑞就任南平教諭期間，對自己家鄉的時局一直非常關心。家鄉局勢不好，黎漢之爭不斷，使海瑞坐臥不寧。於是，他特意致函海南道陳雙山，再次陳述自己治理黎漢之亂的設想。信中，他反復闡述當年所撰《治黎疏》、《平黎疏》兩文的內容。海瑞說，開道制縣的辦法其實很好，它可以徹底消除幾萬黎人所帶來的不安，為幾十萬百姓創造一個和平的生活環境。

　　但是，這樣的事為什麼沒有一任政府官員去做呢？海瑞認為有四個方面的原因。一是根本沒有在海南長呆的打算，到任後就想著快點提升離開，認為治黎不是一件容易的事，沒有三年五載則完不成，因此根本不想沾上此事；二是自己沒有調查研究，聽人說黎人不得了，什麼百發百中，什麼武藝超群，自己沒有一身本事，不敢與之對抗；三是在讀書進爵的過程中，只想著如何應付考試，而沒有真正讀懂經書，不知方略之策。從政後，被一般民間事務纏得脫不開身，更不懂得用兵佈陣之事，因此對這樣的事想都不敢想；四是雖有立功建業的志氣，但又顧慮自己立下的功勞被別人掠走，自己吃力不討好。看來，經過一段校長生涯的實踐，海瑞對世間的炎涼，官場的腐敗已經有了更深刻的體會。但他從不輕易放棄自己的主張，他還想激勵陳雙山能夠振作精神，徹底解除黎患的干擾。

　　他向陳雙山坦言，說明了自己的主張屢遭冷遇的原因。他認為，有三個原因導致了平黎之策不被接受，一是不瞭解海南的地勢險要，如果要舉兵剿黎將會遇到多麼大的困難，不相信一個書生能提出什麼治世良策來；二是盲目地認為平黎只不過是舉手之功的事，實際根本沒有掌握事態的關鍵，說話不著邊際，因此也不可能將任何計劃有效地付諸實施；三是只會紙上談兵，遇事久拖不決，優柔寡斷，當然辦不成大事。

　　海瑞激勵陳雙山，說此事對於大人來說易如反掌。在海南當朝一任，能夠建立留芳萬世的功名，為什麼不決心幹上一番呢！海瑞還急切地表示，如果有什麼需要進一步諮詢的，可以在他回鄉省親時再作深一步討論。

　　這再一次說明海瑞有一股韌勁，總想找機會實現自己的理想。他的這種作風在當時社會十分少見，而且也很難兌現。他向朝廷呈交的《治黎策》、《平黎策》受到冷遇，於是想可能地方官員可以利用現成條件實現這些設想。事實證明他的想法過於天真了。在那樣的社會制度條件下，僅靠局部的謀略、措施是無法解決問題的。他給陳雙山的信如石沉大海，無疑給海瑞又上了一課。

　　海瑞任教諭四年，始終如一地堅持以禮為教，認真講道論德，解釋經義治事，作風實事求是，行為脫俗，實為難得。四年中，將郡庠治理得有條有理，業績突出，受到肯定。嘉靖三十七年（公元1558年），他被提升為浙江淳安縣縣令。

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