葉卡特琳娜二世(25)

二五

　　§第二節　解決財政赤字

　　首要問題是使國庫充實，解決財政問題。如何下手？左右大員皆束手無策。葉卡特琳娜自拿主意，斷然取締權貴們對某些專利的壟斷，例如朱瓦洛夫等家族對大企業利潤的獨吞。為使這班經濟上遭受損失的既得利益者心理上能得到一些平衡，她慨然放棄「議會資金」，即女沙皇個人預算。這筆錢按慣例，占整個國家預算的1/13。此舉不但緩和了朝臣們的對立情緒，還使議員們感動流涕，他們三呼烏拉，心悅誠服。這還只是制約了權貴斂財的問題。要使國庫充盈，還需別的辦法。

　　又出籠了一系列措施：建立稅收制；發行國債券；提高稅率。她挖空心思，無孔不入，提高了農民的蓄胡稅。農民們為難了。此項稅收在彼得大帝時代便已實行。可憐的農民們本可將鬍鬚剃掉，但剃須又會受到教會的懲罰，被趕出教門，其後果是死無葬身之地。

　　東正教在1551年立下一項教規：「在異端的習俗中，剃掉自己的鬍鬚是最應受到譴責的。為取悅於世俗而剃掉鬍鬚，就會成為按其形象創造了我們上帝的敵人。」

　　財政改革舉措當中，最有魄力也最有收益的一項是建立了一個按帝國國庫需要印刷證券的證券發行銀行。在執政30多年的時間裡，葉卡特琳娜印發了大量的盧布證券。在歐洲別的國家，這必然引發通貨膨脹甚至破產，但在俄羅斯則不然。在別的國家，為這些公債券作擔保的是貴金屬，在俄羅斯則由精神作保證。這種精神保證就是全國上下對陛下本人的無限崇敬。當時的哲學家波索什科夫寫道：「使一種貨幣有價值的，並不是用來鑄造這種貨幣的金、銀、銅或多少貴重些的材料，而是鑄在金屬貨幣上的君主的圖像；這圖像所表達的君主的願望使該貨幣有效、使人們毫不猶豫地接受它用以交換有價值的實物，因此，用什麼材料製作貨幣，便無關緊要了。如果君主的意願是使一塊銅、一張紙有同樣價值，這也就足夠了。而且，事實也就會如此。」

　　曾任法國軍隊作戰部部長的塞居爾伯爵在考察了俄國證券問題後這樣寫道：「到這裡以後，人們應該破除那種在別的國家形成的對金融活動的一些看法。在別的歐洲國家裡，君主只能控制行動，而控制不了輿論。在此地，輿論也屈從於皇命，濫發貨幣，而且肯定無可償還，為造硬幣，使金幣、銀幣只等於原來的半價，總之，凡是在別的國家能導致破產並引起一場極嚴重的革命的做法，在這個國家裡都不僅掀不起任何風浪，甚至絲毫無損于君主的威信。我相信，如果女皇下令，她有一天會讓人們使用銅幣的。」

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