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三六 |
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1967年10月,特德任命我為前座燃料及動力事務發言人和影子內閣成員,也許是由於我在下院的良好表現,也許是由於伊恩·麥克勞德的推薦,特德改變了他不願意讓我入閣的初衷。我的第一個任務是閱讀所有關於引起去年阿伯凡災難原因調查的資料。這個災難是由於礦碴堆滑入了威爾士的一個礦山小村造成的,共有116名兒童和28名成人喪生。許多死者的家長在公眾席旁聽這次辯論,我為他們感到難過。國家煤炭局受到了十分嚴厲的批評。我想,有人應該引咎辭職,但作為影子內閣發言人首次在議會講話,我並沒有十分明確他說出我的這個想法。這個報告揭示出來的問題使我認識到:在任何一個大的組織中,人們會多麼輕易地認為別人已採取了必要的行動,負起了責任,正像後來的悲劇所證明的,這是工業文明亟需解決的問題。 在議會活動之外,我的主要興趣是試圖尋求發電私有化的機制。為了這個目的,我參觀了幾個電廠,並且盡可能地徵求我的商界朋友的意見,但結果是毫無所獲。到1968年10月我調任交通運輸事務發言人時,我還沒有找到我認為可行的方案。交通運輸事務部並不是非常有趣的部門,因為議會剛通過了一個重大的交通法案、該法案改組了鐵路、對公共汽車公司實行國有化,成立了一個新的國家運輸貨物局。這實際上等於一下子就實行了政府提出的交通運輸政策的大部分內容。在我擔任運輸事務發言人期間,我極力反對港口國有化。但是,總而言之,交通運輸事務不是一個大有可為的部門。 第三節 特德和伊諾克 作為影子內閣的成員,我參加了內閣的每週討論會。討論會通常是於星期三在下院特德的辦公室舉行。總的來說討論不是很活躍。我們首先展望一周內的議會事務,決定誰來發言,根據什 方針發言。也許會有某個同事提交一份東西,並向大家做介紹。 但是毫無疑問因為我們知道我們之間存在很大分歧,特別是在經濟政策上,涉及重大原則性的問題,我們通常不公開辯論。特德是很稱職的會議主席,在他十分感興趣的問題上,如歐洲,一工會立法)他會主導那場討論。但在通常情況下,他讓發言人主持有關問題的討論。 我自己並沒有對影子內閣做出特別重要的貢獻,也沒有人要求我這樣做。對特德或許是其他的人來說,我主要是作為一個固定的婦女形象參加影子內閣的。我的主要任務是向人們解釋「婦女們」,諸如基裡·德·卡納瓦,芭芭拉·卡特蘭德,埃斯特·蘭特,斯泰拉·莉明頓等不加區別地作為女人和女性對一些有爭議的問題的想法和要求,當然,我非常喜歡影子內閣外交大臣亞曆克·道格拉斯—霍姆,我與大多數同事也相處得很好。但是其中只有3位是我真正的朋友——基思·約瑟夫,彼得·托馬斯和愛德華·博伊爾。而愛德華這時已完全站到了黨內與我對立的另一派立場上了。 由於大多數領導人之間關係都有些緊張,我們會議的氣氛也毫無疑問是很彆扭的。特德決意承擔起党的領袖之職,但又沒有真正的十足的自信。副領袖雷吉·莫德林自從在領袖競選中意外地敗北後,一蹶不振。伊恩·麥克勞德是我們中政治最敏銳的一個。他對新聞界將如何看待我們所採取的政策總有特別的判斷力。儘管他是一個非凡的公共演說家,但他實際上是比較內向、矜持的。他與他的老朋友伊諾克·鮑威爾在感情上日益疏遠,因為伊諾克對移民問題越來越關心,而伊恩也同樣關注移民問題,但觀點卻與他恰恰相反。 毋庸置疑,伊諾克是我們中最好的人才——古典學者,歷史學家,經濟學家,聖經通。與伊恩大不相同,伊諾克是一位非凡的公共演說家,他總能以其無懈可擊的邏輯,控制得恰到好處的激情抓住下院,甚至任何聽眾的注意力。但在這個時候,他在影子內閣中幾乎是孤家寡人。特德·希思不喜歡他,也可能是懼怕他。他曾為反對收入政策而戰鬥過,卻失敗了。作為防務發言人,儘管他自己認為撤軍是不可避免的,但他不得不去攻擊工黨從蘇伊士運河以東撤回英軍的政策。此外,作為西米德蘭的議員,他目睹了大規模移民對他的選區造成的影響。他對保守黨未能在這個問題上採取強硬的立場感到灰心喪氣。 第一個現代控制移民措施是拉布·思特勒於1961年制訂的。在那以前,英聯邦公民不受針對外國移民入境限制的約束,1962年的英聯邦移民法—工党及自由黨激烈反對該項立法—規定每年對移民來英就業實行配額制,以限制移民流入。1965年工黨政府更加嚴格執行這種制度。1967年間,肯尼亞政府對肯尼亞的亞洲移民實行歧視性的政策造成大量移民湧入英國。這使大家意識到過去的移民規模及影響,並擔心如不加以控制,將來移民人數將更多。大家特別擔心那些持有英聯邦護照,但無論從出生地還是從血統上與英國均無聯繫的人。1968年2月,吉姆·卡拉漢宣佈了解決這個問題的立法。這件事與議會通過的一項種族關係立法—1968年種族關係法有著密切的關係。該法的目的是防止歧視有色人種。右翼的許多人士對此表示反對,他們認為該法可能會使移民成為法律上有特權的群體,這樣他們不再會有與英國社會全面融合的積極性。 1968年2月,星期一,影子內閣討論了政府的英聯邦移民法案,依據該法案政府將實行新的移民管制。一周前,我們已發表了一項聲明,闡述了我們評價該措施的原則。特德。希思說現在影子內閣應來討論該法案是否充分地滿足了那些原則條件。實際上法案已包括了我們提議的一些內容,但它沒有規定移民家屬的登記問題,也沒有規定被拒絕入境那些人的申訴問題,更沒有規定向自願接受遣返者提供經濟幫助的問題。因此,會議決定支持該法案,也決定將在可能的、適當的時候提出修正案。但伊恩、麥克勞德說他將對該法案投反對票。他真是說到做到了。 4月10日,星期一,影子內閣討論了政府政策的另外一個方面,即種族關係法案。開始討論時,特德·希思首先發言,他說雖然法案本身好像有許多缺陷,但他仍認為改善英國有色移民的處境,建立某種法律機制是必要的。影子內閣內政大臣昆廷?霍格比較詳細地闡述了他自己的觀點。他認為立法是必要的,但我們應該提出修正案。同時,他指出我們的後座議員對該法案的反對意見較大。雷吉·莫德林同意昆廷的以上兩點。我沒有參加後來的討論,討論的中心是該法案雖有缺陷,但如果我們在二讀時投票反對,人們有可能誤解我們是種族主義者。影子對閣的觀點是:建立良好種族關係的最好保障是讓人們相信未來移民的數目不會太大,現行法律將得到維護。最後內閣決定將起草一份說理充分的修正案,實行兩方面兼顧的方法,一般性地要求本党議員投贊成票。自由派的基思·約瑟夫,愛德華·博伊爾及羅伯特。卡爾在看到修正案的內容前保留其立場,後來他們都投了贊成票,但也仍有一些後座議員投了棄權票。 1968年4月21日,星期日,即議會辯論的前兩天,我早晨醒來發現各大報紙的頭版皆是有關伊諾克·鮑威爾前一天下午在伯明翰就移民間題發表的演講報道。這篇講話措辭強烈,其中一些話不無兇狠之意。但我對他就大規模新的英聯邦移民湧入英國而表達的憂慮和不滿深表同情。我也認為,這不僅威脅著公共秩序,也威脅著一些社區的生活方式。因為不合人意的住房政策,對社會保障的依賴以及「放任社會」的到來已經開始使他們的情緒低落。儘管他演講中的某些話聽起來可能像是一個種族主義者所言,但我確信,伊諾克決不是一個種族主義者。 |
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