丘吉爾傳(51)_學達書庫

五一

　　「我深恐有一天，威脅到不列顛帝國心臟的手段會落入德國目前的當權者的手中。我們將會落到一種可悲的境地，使每一個珍惜行動自由和獨立的人感到十分難過，同時也使從事日常工作、愛好和平的廣大群眾遭受極大的危險。我深怕有那麼一天，而且也許為期已不遠了。也許只有一年，或者也許十八個月。現在至少還沒有到來，但願沒有到來，我希望和祈求如此；但事實上已為期不遠了。現在我們還來得及採取必要的措施，而這是我們所需要的。我們需要取得空中均勢的措施。」

　　丘吉爾指出，英國皇家空軍的實力在世界上只占第五位，僅為法國空軍實力的一半。而新的空軍預算中1934年的開支僅有13萬英鎊，這點可憐的經費是遠遠不夠的。丘吉爾要求掌握實權的鮑德溫採取行動加以彌補，鮑德溫答覆說：

　　「如果我們為了達成協議所作出的努力未能收效，……那麼本國任何一屆政府，特別是聯合政府即本屆政府，將保證我國在空軍方面的實力和威力，再也不會比任何其攻擊力量可以達到我國海岸的國家有所遜色。」

　　鮑德溫的保證是莊嚴而明確的，但可惜只停留在口頭上而沒有付諸實施。在某種程度上，它只是為了應付丘吉爾的警告和批評。因為直到1934年年底，麥克唐納在鮑德溫的政治權力的支持下，還繼續在做工作要法國裁軍。

　　對於麥克唐納政府的裁軍濫調，丘吉爾不斷地在下院進行抨擊。他援引自己2月7日在議會提出的「不被理睬的抗議」說，德國納粹勢力重新武裝德國的要求是無休止的，如果滿足了他們擴充陸軍的要求，他們必將繼而提出擴充海軍。人們絕不能忘記第一次世界大戰突然爆發的歷史教訓。1914年，德法兩國之間並不存在什麼爭端。可是在那年7月的一個下午，德國大使突然到法國外交部，宣佈戰爭將馬上開始。

　　丘吉爾提醒說：

　　「我們，在座的各位，如果不是處在適當的安全保障之下，也許在一生中的某個時刻會遇到一位大使的光臨，並且不能不給以一個答覆。而一旦這個答覆不合其心意，那麼，幾個小時之內，炸彈在倫敦爆炸，建築物倒塌，炮火和硝煙的彌漫，將向我們指出我們一向忽視的空防所存在的種種弱點。我們從來不曾像今天這樣易受攻擊。」

　　在對歷史以及現實情況深邃洞悉的基礎上，丘吉爾要求下院立即作出三項明確的決定：其一，在陸軍方面，像歐洲各國那樣，改建民用工廠，以便能夠迅速轉為軍事生產之用；在海軍方面應該重新取得設計自由。其二，應該立即廢止倫敦條約，因為它妨礙英國建造所需要的艦隻，並阻止美國建造巨型戰列艦；同時也因為倫敦條約國之一的日本已違反該條約，決定恢復造艦的自由。其三，在空軍方面，應該建立一支能夠與法國或德國兩者中較強的空軍相匹敵的空軍。

　　1934年3月14日，丘吉爾在議會的發言中說：

　　「我們現在的外交政策的最可怕的危險，就是我們不斷要求法國裁減他們的實力。……我不能設想比這更危險的政策了。無論主張孤立或主張聯盟，總有些理由可說。然而削弱一個將與之訂立同盟的大陸國家，而為了使大陸各國和解又使自己深深地陷進大陸糾紛之中，那就沒有什麼理由可說了。

　　這樣一來，什麼也得不到，得到的只是兩面不討好。

　　「羅馬人有一句格言：『握緊你的武器，延長你的疆界。』但我們的格言似乎是：『裁減你的武器，增加你的義務。』還有，你朋友的武器也得裁減哩。」

　　1934年7月13日，丘吉爾在發言中說：

　　「把裁軍與和平混為一談，那是極大的錯誤。有了和平，才能有裁軍。可是，最近幾年以來，一些國家之間的關係不斷惡化，惡意日益滋長。而且，儘管這些年來，人們繼續不斷發表演說，下結論，好心多情，還經常舉行各種宴會，但軍備卻在不斷擴張，實際上是迅速擴張。這就是我們這個時代的特點。」

　　丘吉爾認為，希特勒在德國建立的法西斯獨裁，甚至比軍事獨裁還危險得多。因為那個以恐怖和血腥鎮壓為基礎的獨裁者，為了擺脫國內的政治危機，很可能會對外進行冒險，使全世界「蒙受慘絕人寰的災禍」。

　　1934年7月20日，英國政府為了加強皇家空軍的實力，提出了在5年內擴充41個中隊或大約820架飛機的提案。但是工党在自由黨的支持下，在下院提出了對這一杯水車薪的提案進行不信任投票的動議。工黨的動議中說：「英王陛下政府既非由於承擔了新的國際義務，也非考慮到國家的安全，竟然採取擴軍政策，這必定損害國際裁軍的前景，並將鼓舞危險而浪費的軍備競賽的復活。」工党領袖艾德禮在發言中說：「我們否認有擴充空軍軍備的必要……我們否認皇家空軍的擴充將有利於世界和平這個前提，我們也反對空中均勢的要求。」

　　自由黨也提出了自己的提案，表明擁護這個不信任動議。

　　自由黨的提案如下：

　　「本院鑒於世界各國又有進行軍備競賽的趨勢，深為憂慮；事實證明，軍備競賽總是戰爭的先兆。除非裁軍會議已告失敗，除非有確切的理由，本院對我國擴充軍備將不予以通過；至於提議在空軍軍備上的二千萬英鎊額外開支，因不符合這些條件，本院拒絕同意。」

　　自由党領袖塞繆爾爵士在發言中說：「德國的情形怎麼樣呢？就我們所看到或聽到的，並無跡象表明我們現有的空軍實力不足以應付目前從這方面來的威脅。」

　　而丘吉爾這個被排斥在政府之外的人，卻以政府辯護人的姿態發言敦促重整軍備。他對反對派以極其輕率的態度提出不信任議案表示了強烈的不滿。他認為，和平主義的輿論專政「會嚴重損害國家的穩定和安全。我們是富裕的，又是容易被掠奪的，沒有一個國家像我們那麼易受攻擊，也沒有一個國家像我國那麼善於回敬掠奪者……在我們的宏偉首都，世界最大的攻擊目標，就像捆縛著一頭肥大而珍貴的母牛來引誘猛獸。我們現在所處的境地，是過去從來沒有遇到過的，也是現在其他國家沒有遇到的。

　　「讓我們牢記這一點：我們的軟弱不僅害了我們自己，也連累歐洲的穩定。」

　　丘吉爾的發言，受到了保守黨人的歡迎，也起了很大的作用。工党的不信任動議最終由於絕大多數的反對而被否決了。

　　1934年11月28日，在下院的冬季會議上，丘吉爾代表幾位老資格的保守黨後座議員，提議在議會的答辯詞中加上「我們的國防實力，尤其是空軍的實力，不夠充實，不足以保證陛下忠實臣民的和平、安全和自由」等內容。丘吉爾在發言中斷定，「到1936年年底，德國空軍將超過我們約50％，到1937年年底它幾乎就會增加到我們的一倍」。

　　鮑德溫立即針對丘吉爾的發言進行反駁，他說：「說德國很快就和我們有同等實力，這不是事實。……德國現在正在積極地製造軍用飛機，但它的真正實力還不到我們今天在歐洲的實力的50％。至於講到今後一年的情形，如果德國執行他現有的空軍計劃，不加快步伐，而我們照目前核准的速率，並繼續實行本年7月向議會宣佈的擴充計劃，那麼，德國的空軍實力，決不會和我們相等，或比我們更強。照我們的估計，我們單在歐洲就將超過他們近50％。」

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