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五二 |
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為了使他本人「更像一個凡人」,麥克阿瑟鼓勵天皇像歐洲君主那樣巡視日本,觀看體育運動會,出席音樂會及其他公眾集會。就這樣,天皇成了一名較為普通的君主。 日本的警察部隊是一個全國性組織,由東京的官僚們控制。戰爭期間,它變得酷似納粹的蓋世太保。它被用來鎮壓人民,煽動戰爭情緒。在佔領初期,麥克阿瑟下令將警察部隊分散,每個超過5000人口的城鎮都有權保留其當地警察部隊,這些警察部隊僅向當地政府負責。這一措施有效地摧毀了令人憎恨的全國統一指揮的警察部隊,但也產生了許多問題。有些地方沒有足夠的警察維持治安,而且職業警察的素質也急劇下降,以致普遍發生警察腐敗現象。佔領結束後,日本人重建了全國警察部隊,實施了更為有效的控制。 在實施日本非軍事化的同時,麥克阿瑟還積極地推行他制訂的日本民主化計劃。日本的民主化思潮在戰前就已產生,許多日本人對民主制度持歡迎態度。盟軍總司令部利用了人民的民主化傾向,加快了日本的民主化進程。 修改憲法工作是從1945年10月開始的,1946年2月3日,麥克阿瑟提出了修改憲法的三個原則:1.天皇處於國家元首的地位,皇位世襲;天皇根據憲法行使職能。2.日本要廢止運用國家權力發動戰爭,放棄以戰爭手段作為解決爭端的手段;日本不得擁有軍隊。3.廢除日本的封建制度。 這部憲法經日本臨時議會審議通過,於1946年11月3日頒佈,於1947年5月3日起施行。這部憲法保障了日本向現代資本主義民主制度的平穩過渡,對戰後日本經濟的復興起了重大作用。憲法的改革精神深入到日本社會生活的各個方面。麥克阿瑟後來得意地談到:「這部憲法也許是佔領軍當局惟一最重要的成就,因為它給日本人民帶來了前所未有的自由與權利。」 1946年4月10日,就在新憲法草案出臺不久,根據新的選舉法,1300多萬婦女首次獲得了選舉權。在戰後舉行的第一次國會選舉中,有466人當選為議員,其中有39名女議員。公佈選舉結果後的第二天,有位日本立法界人士去見麥克阿瑟,心神不安地對他說:「我很遺憾地告訴您,選舉中發生了一件意想不到的事情。」麥克阿瑟有點奇怪,忙問是什麼事。那個人說:「有一個妓女被選進了眾議院。」麥克阿瑟又問:「她得了多少選票?」那人歎口氣說:「25.6萬張。」麥克阿瑟鄭重地對那個人說:「我可以說,這麼多選票恐怕不全是靠她那不光彩的職業得來的吧。」 婦女解放,常常是麥克阿瑟最津津樂道的事。他後來在回憶錄中寫道:「我們在日本完成的一切改革事業中,我感到最滿意的無過於婦女的地位提高了。」 1946年年初,由於日本全國糧食短缺,引起政局動盪。日本全國可耕地只占國土面積的16%,糧食不能自給,主要靠進口。戰爭期間可以到國外掠奪,戰敗後既無資金進口糧食,也沒有物資同外國交易,更沒有運輸貨物的船隊。供應居民的糧食每天只有200克,時常還不能保證,一些人只好靠野菜充饑。 當時麥克阿瑟公開表示:「只要我當盟軍總司令,就不會讓一個日本人餓死。」與此同時,麥克阿瑟向華盛頓要求調運美軍的庫存糧食到日本來救急。美國眾議院撥款委員會不同意用軍糧援助不久以前的敵國。麥克阿瑟再次申訴了自己的理由,報告的最後一句話是:「情況就是這樣,給我麵包或是給我子彈!」最後他終於得到了麵包(從美國運進350萬噸食品),實現了自己的諾言,同時也贏得了日本人民的敬佩和信任。 麥克阿瑟在日本推行的土地改革也取得了巨大的成就。戰前,日本的耕地有一半掌握在地主手中,這些地主靠收取佃農的高額地租生活。這種制度造成生產力水平低下,農民生活極為困苦。麥克阿瑟制訂了解放農民的方針,1946年6月提出了土改方案,政府徵購了約3000萬畝農田,然後以分期付款的方式轉賣給佃農。到1950年,日本85%的可耕土地到了自耕農手中。麥克阿瑟後來稱這一改革是「有史以來最成功的一次,是佔領軍當局所取得的最有深遠意義的成就之一」。 麥克阿瑟所推行的改革,對戰後日本的歷史產生了深遠的影響。在1951年4月他離職時,日本首相吉田茂在廣播講話中動情地說:「麥克阿瑟將軍為我國所做的貢獻是歷史上的一個奇跡。是他把我國從投降後的混亂衰落境地中拯救出來,並把它引上了恢復和重建的道路,是他使民主精神在我國社會生活的各個方面牢牢紮根。」 3.反共急先鋒 多年來,麥克阿瑟一直是個強硬的反共份子。早在1932年7月,擔任陸軍參謀長期間,在沒有任何證據的情況下,他就把為要求補發退休金而集合起來的退伍軍人,說成是由共產黨領導的暴亂分子,說這些饑腸轆轆的退伍軍人舉行的集會,很可能釀成一場推翻政府的革命。於是由他親自率領軍隊,使用催淚瓦斯,把昔日與他並肩作戰的老兵驅散。 第二次世界大戰結束後,世界的政治格局發生了深刻的變化,美蘇之間的對立日益尖銳。蘇聯要擴大共產主義的影響,美國要遏制「共產主義威脅」。在美蘇的較量中,麥克阿瑟扮演了一個反共急先鋒的角色。 戰後,蘇聯佔領了庫頁島、南薩哈林,向南直到三八線的朝鮮北半部,以及中國東北的部分地區。蘇聯還想擴大他們在日本的影響。蘇聯駐日本聯絡官庫茲馬·傑列維揚科中將曾提出要求,由蘇軍佔領日本的北海道,這些部隊將不受麥克阿瑟指揮。這個要求被麥克阿瑟斷然拒絕了。 |
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