羅斯福傳(70)_學達書庫

七〇

　　1940年夏，羅斯福更為關注拉美的安全問題。當他接連收到拉美諸國面臨納粹顛覆危險的情報後，立即批准邀請美洲各國派出軍官與美國軍官舉行秘密軍事會議的建議，並派遣軍艦訪問這些國家，他還准許這些國家以現金購買美國的海防大炮和艦艇。他還尋求一些比較符合慣例的辦法以幫助拉丁美洲解決經濟問題。這年6月，美國政府在國會支持下發表聲明，反對歐洲國家之間轉讓對美洲殖民地的控制權，同時決定在哈瓦那召開泛美會議，以爭取美洲國家的支持。當有些拉美國家抵制會議時，赫爾國務卿強調了美洲國家團結一致反對納粹顛覆和控制陰謀的必要性，並使美國政府的方案得到了哈瓦那會議與會國的支持。會議聲明，反對直接或間接地進行旨在改變歐洲國家在美洲殖民地宗主國的活動，並同意在這些受到威脅的領地能夠實現獨立或把它們交還原宗主國之前，由美洲諸國實行託管。羅斯福基於對納粹德國的一貫行徑的認識，既作了些極具現實針對性的防備，又作了些防患於未然的努力。

　　由於＂一半是無能，一半也是不願意前去援助＂的英軍與法軍的見死不救，孤軍奮戰的波蘭很快就在歐洲的政治版圖上消失了。隨後，百萬法軍蹲在馬奇諾防線的工事裡渡過了一長串從秋到冬，從冬到春的潮濕、無聊、沉悶的日子，後一種心照不宣似的非正式的休戰狀態被來的人們稱作奇怪戰爭、靜坐戰爭、虛假的或朦朧的戰爭。從中人們仍不難看到綏靖主義的陰影。英法人民清醒地體驗著戰爭的痛苦：領導他們進入戰爭的是一些被過去綏靖政策所玷污了的、而目前似乎又在公開聲明中表明對自己正從事的事業缺乏信念的領袖們，人們甚至在對西班牙內戰的幻滅和對捷克遭叛賣的反思中對戰爭的起因開始了思考。而大洋彼岸的美國人民，根據戰時的第一次羅珀民意測驗，仍有近30%的人表示美國應＂與交戰國不發生任何關係＂，這個數字相當穩定，其中婦女多於男性。

　　在有關選征兵役制，驅逐艦交換基地協議和租借法案等問題的民意測驗中，情形大抵相同。這些人代表孤立主義者的堅定核心，其成份極為龐雜，有各種法西斯組織的成員、有種族集團和宗教社團，還有全體共產黨人及其同路人，因為他們贊成《蘇德互不侵犯條約》，原本支持羅斯福的工會現在也成了未知數，那些在約翰·L·劉易斯控制下的工會尤其如此，還有一些基於慕尼黑陰謀而對英法極不信任的自由派人士，他們擔心羅斯福今後也會被它們利用。

　　國會裡孤立主義的頭面人物博拉雖在1940年1月去世了，但還有一批人，參議院羅伯特·A·塔夫脫就器具影響，他說過的名言就是：「我不知道德國人會做什麼，也沒有人知道他們會做什麼，除非等到他們擺脫了當前的戰爭，有機會顯示出來的時候。他們做了後，我們才可以採取同樣的方法。「羅斯福通常總是把憲法賦予他的權力，盡可能地從最寬泛的意義上來作解釋，據此他本可以利用當前歐洲戰爭的影響來擴大權力，使它超過和平時期正常權力的許多，但他並沒有走得過遠，當＂虛假的戰爭＂快要結束的時候，一個無法回避的現實顯得愈益迫切了，那就是令所有人敏感的1940年大選。羅斯福此時的表現讓人摸不清他的意圖。

　　舍伍德認為，在這個＂虛假的戰爭＂時期，羅斯福生平第一次無事可作，無話可說，無從提供任何有意義的見解。英國有皇家海軍作品障，法國龜縮在馬奇諾防線背後，美國的屏障是一紙中立法案。這是一個癱瘓時期，總統每當任期將滿時，在指導外交事務上向來軟弱無權，這就是所謂黨派政治＂到海岸線為止＂的古老理論。這個寒冷的冬天裡，世界上最強大的共和國領袖只能焦慮不安地日復一日地坐等外部世界他所無法控制的事態來影響他的行動方針。1940年初，他召見了副國務卿韋爾斯，後來韋爾斯寫道：「羅斯福坦率地承認，為扭轉當前事態的發展，所能採取的任何行動，成功的機會只有千分之一。」

　　蘇聯侵入芬蘭這個唯一向美國償還戰債的國家後，羅斯福私下地譴責這是一種＂放肆地無視法律＂的侵略行為，他把芬蘭每年償付的債款單獨列帳，給芬蘭1000萬美元貸款，以便在美國購買剩餘農產品和物資，並對蘇聯實行道義禁運。在1940年2月一個陰雨的日子，羅斯福在白宮南草坪對美國青年大會的代表發表演說，他稱自己在20多年前對俄國的共產主義充滿了同情，因為他本以為，將俄國人民從沙皇的愚昧暴政下解救出來的共產制度會成為一個愛和平並受擁戴的政府。但目前的現實已使他的願望破滅，統治蘇聯的獨夫政權竟與另一個法西斯政權結成聯盟，並侵入了一個非常之小且不對蘇聯構成任何威脅的鄰國。隨後他警告美國的共產主義者不得越出憲法從事暗中破壞美國政府和憲法的行為。這是第一位打破堅冰與蘇聯建立正常外交關係的總統的真實思想，正是這位總統不久又與蘇聯攜手並給予對方極大的援助。

　　1940年4月，＂虛假的戰爭＂以德軍侵犯挪威和丹麥而結束了。5月10日，德軍終於在西邊動手了，比利時和荷蘭迅速被征服。經由馬其諾防線終端挺進的裝甲師越過阿登山脈的森林，突入法國境內。法軍在德式閃電戰的攻擊和分割下迅速崩潰。6月10日，伺機喋血的墨索里尼加入戰爭，5天后巴黎陷落，無計可施的雷諾總理向羅斯福求助，要求調來「遮天蔽日的大批飛機＂，被縛住了手腳的羅斯福能夠馬上給予的只有同情和憤怒。5月21日，直抵英吉利海峽的德軍切斷了匆忙趕來援助比、法兩國的英國派遣軍的進軍路線。陷於沒頂之災的英軍收集了一切載浮工具，以令人難以置信的各式船隻開始進行歷史上最偉大的救援行動，1師英軍在正面的拼命掩護和皇家空軍的奮力掩護，創造了＂敦刻爾克奇跡＂。

　　法國的陷落是西方民主國家從未經歷過的最大的震動。怯懦、無能和混亂加速了這種震盪的到來。煢煢婷立的大英帝國在震盪中迎來了改弦更張的時刻。5月13日，天生的戰士和生性執拗的鐵腕丘吉爾在下院發表了他那不朽的演說：「我所能奉獻的，只有血和汗、苦和淚。……我們決不消沉或退縮，我們要奮戰到底。」在當時和稍後的日子裡，幾乎全美國人都聽到這個聲音。整個美國的國民情緒幾乎在一夜之間發生了變化，在《紐約時報》廣場，大群面色嚴峻、肅然無語的人湧進百老匯大街中部看新聞簡報，交通為之堵塞，在波士頓、華盛頓的大街上每天都有大批人群焦灼地簇擁在張貼新聞電訊的佈告牌前。人們突然意識到，似乎只有一個孤單的英國站在希特勒與美國之間了，而如果德國以其兇猛與機智在數周內打過英吉利海峽，那我們豈不如李其曼所言，在又見紛飛的雪花之前形單影隻地遺立于世，成為全球最後一個民主國家？一時間，就連羅斯福的最嚴厲批評者們也都向他靠攏。剛過去的那個無聊冬天裡的閒散和無所作為，也迅即在羅斯福和美國政府那裡了無蹤影了。

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