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一九


  8月9日,競選運動的帷幕正式在海德公園村拉開。在此後的80多天裡,他絕大多數晚上在競選專車上度過。他毫不停歇地在全國各州旅行,每天通常是發表7次有時甚至是13次演說,總計演說次數近千次。這次遠征的陣容中有埃莉諾、宣傳人員斯蒂芬·厄爾利、總管馬文·麥金太爾、專職採訪記者斯坦利·普倫諾西等。路易斯·豪後來也從華盛頓趕來助陣,他把羅斯福結識的上千個新朋友記了下來,盡力通過這次競選讓全國都熟悉羅斯福,他的眼光早已越過當下而投向了未來。

  羅斯福在演說中不知疲倦地為國際聯盟問題籲請公眾支持。在反復闡明這個主題時,他說:「對於我們面臨的世界性問題,我們要麼閉起雙眼,像東方人那樣夢想著過去,過著與世隔絕的國家生活;要麼睜開雙眼,認識到當代文明世界已經變得如此錯綜複雜,而各個國家的人民生活也日益如此緊密地聯繫在一起,以至於建立種種體面而親密的外交關係日益變得不可避免,但是這種勢在必然的正常關係竟然被魔鬼令人心驚地誣稱為'國際的糾紛'。」他進一步地宣稱,國際聯盟"是一個對現實形勢的一種現實解決的方法。它雖不如我們最初提出的憲章那麼完善,但它不反對國家而反對戰爭。通過它,我們可以同世界上任何一個正式加入這個組織的政府在和平的局面下互相貢獻我們的精力和潛在力量。而把這一目標同美國政策對立起來,實在是不可思議的。」

  在國內事務方面,他主張要組織進步的和有效率的政府,不斷地研究美國的工業、財政稅率和社會問題,不斷地採取行動以改善公民生活狀況。合理保護和使用自然資源,實行較高的勞工標準,而不要"墮入某一個集團的心血來潮或機會主義之中"。

  這些主張無一不預示、暗含或標明了羅斯福的那些正處於反復探索和變動之中的政治哲學和治國方略的特徵與結構。人們只是在過了整整10年之後才在無助的絕望中驀然發現它們的意義。11月初,羅斯福在紐約麥迪遜廣場公園的結束性演說中表達了自己的信念:「正是我心中的信念使我確信,美國將選擇進步的大道,把絕望的論調、卑怯的囁嚅、倒退的小路統統拋到一邊!」

  羅斯福全身心地投入這次競選,其積極進取的主動姿態格外引人注目,但並沒有因過分「突出自己而使主角考克斯州長黯然失色"。在11月6日的大選中,像這樣的錯誤並沒有對結局產生多大影響。共和黨人哈定——柯立芝獲得壓倒性的勝利,他們的多數黨地位也得以恢復,並將此局面保持了10年之久。

  羅斯福以達觀的態度對待這一切,他在一封信中說:「富蘭克林·羅斯福,這位前副總統,已被解除職務了。」他並非一無所獲,他獲得全國性的知名度,結交了許多重要人物、瞭解了民眾的情緒和要求、尤其是獲得了彌足珍貴的教訓——政治是實現可能實現的事物之藝術。而任何試圖繞開或抵制政治現實的努力都是難以奏效的。——所有這些都對伺機東山再起大有裨益。

  §在野的商人政客

  38歲的羅斯福10年來第一次成了普通公民。在與日漸長大的兒女們和老朋友們度過了一段自由自在的休整齊後,他要開始工作了。整個柯立芝年代被實業家們稱為"新時期",電力的普遍使用和F·W·泰勒的科學管理理論的推廣,促進了全國工業的驚人增長,經濟一派繁榮,商業投機、金融業活動既有利可圖,又充滿著風險。

  波士頓富豪范·L·布萊克是羅斯福在遊艇俱樂部的夥伴,他經營的實力雄厚的馬裡蘭信託儲蓄公司正好要在紐約開設一個分公司。該公司主要從事證券發行的擔保和海外投資等業務。羅斯福便擔任了這家座落在百老匯120號的分公司經理,年薪豐厚,是他當助理海軍部長收入的5倍。同時,他又重操律師舊業,在華爾街52號開設了埃米特——馬文——羅斯福法律事務所。他給朋友寫信說:「這兩項工作顯然可以很好地相輔相成。」

  在此後的8年中,他從事著各種各樣的商業冒險活動,但絕大部分都以失敗告終。許多年後,他的政敵仍以幸災樂禍的口吻談到20年代經濟繁榮時期的羅斯福在商務活動方面的失敗。他參與其中的各類公司都具有很強的投機性,在1929年到來的大蕭條中,除一家之外全倒閉了。

  羅斯福並未因接二連三的失敗而遭到巨大損失,因為他很少在一筆買賣上大量投資。對此詹姆斯·M·伯恩斯認為它反映了羅斯福作為一位不肯對一次選舉進行孤注一擲的政治家的謹慎作風和保守性的一面。似乎只有一次投機給他帶來了收益:他幫助一家加拿大公司買進貶值的德國馬克,用於購買各種德國公司的股票,爾後在出手股平時賺了一筆。羅斯福還加入過一些金融聯合公司——"康普·邦德公司、聯合銀行公司"等,他大膽的闖入姿態引起了金融界的某些不安。

  1923年夏,羅斯福與一家行為可疑的企業發生聯繫時,金融情報協會秘書長F·安德烈寫信給他說:「我非常痛心地發現,有人正在利用您的名字發售新股票,這儘管是出於良好動機,但從商業觀點來看,終究是非常冒險的……十分令人惋惜的是,您的光榮而令人尊敬的名字正在被此類商業交易所利用。」羅斯福答覆說:「您應當瞭解,對於一個從事社會活動的人來說,避免讓他的名字在他一無所知的情況下為各種企業所利用,有多麼困難,不過我一定儘量設法注意這些問題。」羅斯福總是熱衷於不停頓地提出新計劃並參與試驗,他喜歡新鮮事物。

  1922年,羅斯福擔任了美國建築委員會的主席。該委員會作為建築工業的一個行業組織,是按照商務部長胡佛的企業自動調節理論建立起來的。胡佛親自主持了挑選羅斯福出任主席的會議。該委員會下轄全國250個建築行業組織,成員有建築商、建築師、工程師和建築行業工人。當時的建築業因到處充斥著牟取暴利、工程舞弊、質量低劣、價格昂貴而招致公眾的指責,新聞界和各種論壇紛紛要求對其內幕進行調查。羅斯福認為這是一種很好且健康的做法,但他反對由政府對工商業進行干預。

  他在該委員會的發言表明了這一點:「政府干預不是可行的做法,因為這種做法是笨拙的,而且需要很多資金。這意味著要雇用一些人來從事這一工作,這意味著要增加稅收。公眾不需要這種做法,工業界也不需要。」有一種習慣於歷史地看待問題的觀點認為,羅斯福在①任總統之前的很多年裡就已經基本形成了"新政"的關於政府調控私營經濟的思想。其實這是沒有依據的臆斷。作為一個曾長期是威爾遜主義的溫和派代表,他只是反對政府對於工商業的絕對放任自由政策。甚至到了1929年7月4日,州長羅斯福在坦慕尼廳的演說中,仍堅持重複著上述觀點。羅斯福在擔任美國建築委員會主席期間,成功地依據反壟斷法對一些建築行業協會進行了起訴。他還幫助收集資料作出長遠規劃,以消除建築行業中明顯的季節性波動。他提倡在建築業中提供平等的就業機會,主張提高建築工人的社會地位,恢復行會精神。

  ①(美)理查德·霍夫施特塔:《美國政治傳統》,商務印書館,1994年版,第323頁。

  羅斯福還積極參與其他一些社會組織的活動並擔任著一定的職務,他是哈佛大學監理會成員,海軍教會學校名譽校長,海洋俱樂部主任,大紐約童子軍俱樂,主席、美國地理學會會員,援助近東國家委員會會員,伍德羅·威爾遜基金會的創始人之一,他還積極參與了美國退伍軍人協會和主教派會聖約翰大教堂的一些社會活動。另外,他於1924年退出了埃米特——馬文——羅斯福法律事務所,重新建立了羅斯福——奧康納法律事務所,從事幾乎什麼都幹的業務經營。


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