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二七 |
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捫心自問,拉賓與內閣的意見是不一致的,他不贊成以色列持僵硬的態度,他贊成和談。當基辛格追問他以色列到底可以後撤多遠時,他說在吉迪和米特拉山口以西保持在以色列手中的情況下,有些地方可以後撤30公里。事後,拉賓向梅厄夫人作了彙報,並承認自己越了權,但在當時的環境下,拉賓肯定地說了以色列惟一的選擇只有和平。梅厄夫人給予默許,但一個星期以後卻又來電批評。拉賓怎麼也沒有想到,自己的輕率舉動,差一點弄得梅厄夫人下不了臺。 就在12月1日梅厄夫人訪美時,基辛格突然打出了拉賓提供的炸彈。儘管拉賓在此之前一再強調梅厄夫人不贊成自己的主張,但基辛格還是問她:「您對拉賓的部分解決方案有何看法?」梅厄夫人很惱怒地停了兩分鐘,然後克制地說:「那並不完全代表以色列的立場。有兩點我們必須堅持:埃及軍隊不能進入我們撤離的西奈地區;我們只能撤到西奈山口的西端。」基辛格並不以此為滿足,他像犯了傻似地追問:「大使先生提出來的想法能否構成解決問題的基礎呢?」拉賓氣得咬牙切齒,基辛格啊,你到底想幹什麼?是讓我當眾出醜還是想讓梅厄夫人再罵我越權?梅厄夫人已經從只撤幾公里的立場上大大後退了,難道你還不肯罷休?但梅厄夫人卻給了他一個驚人的回答:「埃及平民技術人員和警察可以越過運河進入東岸地區。」基辛格聽了滿意地笑了,拉賓也才放下了一顆懸著的心。 1971年12月2日,尼克松舉行圓桌會議,梅厄夫人、拉賓等出席了會議。為了迫使以色列作出更大的讓步,美國實施了大國強權政治。 8.強權政治 尼克松耍了一個手腕,他許諾滿足以色列最近提出的「鬼怪式」飛機的要求,接著就轉到政治話題上來。他表示了對中東和平進程停滯不前的不安,待來年5月美蘇首腦會晤中將與蘇聯人談論這個問題。他指定基辛格與梅厄夫人共同協調美以立場,以便到時有個對付蘇聯的統一立場。拉賓對此十分不快,難道梅厄夫人就是為了到華盛頓來聽基辛格的幾句話嗎?好在梅厄夫人久經沙場,她忍下這口氣,卻又抓住機會,嚴肅地指出:「以色列認為羅傑斯計劃已經壽終正寢,最好不要再用。以色列將會毫無顧忌地表述自己的看法。如果無視以色列的利益,美蘇就是達成交易也是白搭。」老練的尼克松很會自己找臺階,馬上表示同意梅厄夫人的看法。 基辛格與梅厄夫人就以埃部分和解方案於12月10日達成共識:以色列撤退到西奈山口的西端地區;停火期再延長一年半到兩年;埃及的技術人員及「穿制服的部隊」可以在方案允許的範圍內越過運河。除此以外,美以還達成以下諒解:美國在任何時候和任何情況下都不能迫使以色列按照羅傑斯計劃去達成部分或全面和解的協議;授權西斯科和拉賓探索以埃對話的可能性;美國應在1972年和1973年計劃供應的基礎上再向以色列提供額外的「鬼怪式」和「空中之鷹」式飛機。至此,大家方感到松了一口氣,尤其是美以談判人員,都感到前所未有的輕鬆。梅厄夫人儘管有過不高興,但還是滿意地回去了。以色列在大國強權政治的壓制下,儘管挽回了面子,但還是作出了撤退的讓步,美國人也打開了軍火供應的大門,雙方皆大歡喜。 事情解決了,基辛格對拉賓說:「蘇聯人正忙於印巴戰爭,出於全球戰略,美國並不急於與蘇聯達成中東問題的諒解。」他還認為:埃及人不會在1972年重開中東戰爭,因為它需要蘇聯支持。中東形勢一好轉,美國人立即放慢了為以色列提供飛機的速度,由原來的每月兩架改為每月一架了。 但梅厄夫人對領土問題的敏感神經並沒有半點放鬆。1972年1月間,基辛格在與拉賓的一次例行會談中,說到了自己與蘇聯大使多勃雷寧的會談,他以打招呼的形式告訴蘇聯大使:以色列堅持在前國際邊界之外的存在,但具體範圍有待以色列與有關國家談判解決。拉賓以電訊的形式發回了國內,梅厄夫人很快回電:「解釋一下基辛格在西奈地區國際邊界之外存在是什麼意思?」拉賓是很有主見的,他對自己政府真正意圖是什麼也不清楚,所以他回電:「我們的立場是不明確的。請授權政府發言人公開聲明以色列並無意吞併西奈地區任何部分或將其置於以色列的管轄之下,它只希望控制那些地區。此外,我本人也要求澄清這方面的立場。」見拉賓也不瞭解自己的思想,梅厄夫人很惱火,她回電訓示道:「以色列的政策是致力於對埃以邊界作相當大的變動。它意味著主權的變化,而不僅僅是一個以色列的存在。我們不使用『吞併』一詞,因為它具有消極的含義。」 拉賓卻不喜歡這種想當婊子又要立牌坊的作法,他要求總理明確地告訴他以色列到底想吞併哪些地區。梅厄夫人告訴他,想吞併的地區包括加沙地帶、沙姆沙伊赫以及連接以色列和沙姆沙伊赫的陸上通道。拉賓後來只好對基辛格說:「以色列要求邊界變動,你可以告訴多勃雷寧。」基辛格毫不猶豫地說:「蘇聯根本不會同意邊界變動,你可以跟總理說清楚。」此話傳到總理府,梅厄夫人一下子變得憂心忡忡,她憂鬱地告訴拉賓,尼克松曾當眾同意以對邊界進行變動,但拉賓怎麼也想不起來。 年老了,梅厄夫人已顯得不堪一擊,基辛格此時玩起了心理戰攻勢。2月7日,他以警告的口氣對達揚說:「我很難說尼克松總統在與勃列日涅夫的首腦會晤中會達成什麼共識。」3月7日,基辛格神秘地告訴拉賓,蘇聯人提了一攬子交易:蘇聯人撤出埃及,以色列人撤回到6月4日線上。但後來基辛格又對拉賓說他不做沒有把握的事情,而其實是北越軍隊向美軍發動了兇猛的攻勢,挨打的美國人宣佈取消莫斯科會晤。局勢稍好後,基辛格又飛往莫斯科為會晤作準備。在整個美蘇會晤中,作為對蘇聯抑制北越的回報,美國不可避免地會犧牲一些以色列的利益。這就是大國政治。梅厄夫人被攪得寢食不安,香煙消耗量上升到了每天兩包半,她怕美國人在會談中把以色列給出賣了。 但後來的美蘇會談並沒有損害多少以色列人的利益,拉賓驚喜地發現,除了242號文件語言外,蘇聯人竟然同意了可對邊界進行美蘇雙方同意的變動。雙方的分歧是:蘇聯不同意以色列從一開始就與阿拉伯國家直接談判。而美國人則不同意按有關聯大決議解決巴勒斯坦問題。這份紀要還將作為今後美蘇解決中東問題的基礎。對此,拉賓是十分高興的,梅厄夫人那邊更是喜形於色。但並不是美國人在實踐維護以色列利益的諾言,而是尼克松在勃列日涅夫和柯西金的長達三個小時「狂轟」中給激怒了,他歷來吃軟不吃硬,還在當副總統時,就和赫魯曉夫進行過激烈的「廚房辯論」,因此,在蘇方的強硬態度面前,他也變得強硬起來,直把蘇聯人頂了回去,才有了會晤紀要的結果。 |
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