經濟騰飛路(77)_李光耀

七七

　　一年後，1979年12月24日，蘇聯突然人侵阿富汗，震驚全世界。這是個重要的轉換點，誠如卡特總統所說，總算讓他擦亮了眼睛。美國政府開始更強烈地採取反蘇反越的立場，對我們的兩個伊斯蘭教鄰國印尼和馬來西亞，在態度上也有了改變。蘇哈托總統和馬哈蒂爾首相在反對蘇聯的立場上，態度強硬。他們開始懷疑蘇聯的動機，認為蘇聯是在利用越南達到目的。印度則是惟一承認韓桑林政權的亞洲國家，結果處於孤立狀態。

　　我們收集到的情報顯示，17萬越南佔領軍控制了柬埔寨的所有人口中心和多數鄉村地帶，而韓桑林政權，約3萬人的軍隊則士氣低落，甚至潰不成軍。這份情報獲得泰國的證實。也有報告指出，柬埔寨民間的抗越部隊力量高漲，讓我們大受鼓舞。紅色高棉部隊已經退至西邊靠近泰柬邊界的深山裡。在朗諾舊政府部隊的指揮下，一直同紅色高棉對抗的多個非共抵抗組織，如今聯合抵抗越南。我們的官員千方百計地想拉攏西哈努克和前首相宋雙，跟紅色高棉一同組成聯合政府，但是西哈努克和宋雙兩人對紅色高棉卻是又懼又恨。

　　宋雙同西哈努克的關係其實就好比平民與王子一般。1981年，宋雙同支持者在新加坡會面時，接到我們一名官員的通知，說西哈努克要立刻接見他們。整團人突然之間緊張起來，驚惶失措，不敢違抗指示，儘管當時西哈努克已大權旁落。

　　要到一年後，西哈努克和宋雙才在中國、泰國和新加坡的勸服下，同意在吉隆坡會面，簽署成立「民主柬埔寨聯合政府」的正式協議。泰國和中國說服三方，新的聯合政府將由西哈努克親王擔任總統，喬森潘擔任副總統，宋雙出任總理。我籲請三方在吉隆坡而非北京簽署協議，避免造成民柬聯合政府有中國在背後撐腰的印象，影響了聯合國的支持。我認為重要的是讓越南人看到，成立民柬聯合政府不是泰新一手促成的結果，整個東盟支持民柬聯合政府的立場是一致的。馬來西亞外長加查利能幹而積極，想讓馬來西亞在這個過程中扮演更大的角色。我成功說服馬哈蒂爾首相支持這個計劃。成立民主柬埔寨聯合政府的協議一旦在吉隆坡簽署，印尼要想不承認，就得面對被東盟孤立的風險。果然，印尼外長莫達終於同意，東盟必須支持非共的第三力量。

　　西哈努克擅長搞政治宣傳和外交手段。真正擁有實權的是紅色高棉領袖。因為同西哈努克和宋雙在民柬聯合政府中攀上關係，紅色高棉突破了受國際排擠的困境，迅速建立起自己的實力。柬泰邊境一帶紅色高棉所控制的寶石廠和伐木業，也是他們的收入來源之一。

　　民柬聯合政府的成立對越南人來說，顯然不是什麼好消息。他們惡言中傷，形容這是「中國勢力擴張和美帝國主義一手製造出來的惡魔」。越南外長一再聲稱，柬埔寨局勢已無可逆轉，根本毫無回旋的餘地。中國挑戰這種說法，美國跟著幫腔提出反對。正如我們所希望的，國際對民柬聯合政府的支持呼聲越來越大，相對地，越南的韓桑林傀儡政權受承認的機會，幾乎蕩然無存。

　　越南於1975年力挫美國攻下西貢後，被第三世界國家當做英雄一樣崇拜。如今，他們公然違抗國際輿論，欺壓弱小鄰國，成了世界惡霸。他們捲入了一場遊擊戰，命運就同美國在越南一樣，受困于根本贏不了的混局中，無法脫身。他們在柬埔寨泥足深陷了足足7年，直到1989年9月才撤離，不過，在1991年10月獲勝的是韓桑林，那麼無論美國或中國都不會接受這個結果。

　　1982年8月，美國國務院和中央情報局官員告訴我們的代表團，美國決定為柬埔寨的非共抗越部隊，提供總額400萬美元的糧食藥品等無殺傷力支援，以補充東盟的供應量。美國的這個起步不算大，卻是個重要的突破。裡根政府正走出在越戰中頹然失敗的陰影，準備扮演輔助性角色，支持非共抗越部隊。馬來西亞受到美國的鼓舞，決定提供訓練和供應軍裝。新加坡則提供首幾批約數百支AK—47型自動來複槍、手榴彈、彈藥以及通訊器材。

　　在英國的援助下，我們聘請了英國技術人員和廣播人員前來新加坡，指導高棉民族解放陣線的14名柬埔寨人，如何從新加坡以短波進行電臺廣播，並在不久後在柬泰邊界附近設立了中波廣播電臺。柬埔寨人學習怎麼操作25千瓦的日本移動發射機。新加坡也連同泰國和馬來西亞為遊擊隊戰士提供訓練。由紅色高棉領導的抗越部隊在1983年和1984年間第一次在旱季不撤退到泰國，反而成功地反守為攻.

　　1984年7月同美國國務卿舒爾茨在新加坡會面時，我籲請美國重新檢討只提供限量援助的政策，因為美國現行的政策只會讓中國漁翁得利，從中撈取最大的好處。我們在政治上為紅色高棉和中國提供了他們無法自行爭取到的國際支持。中國的軍事援助讓紅色高棉得以維持最強大的戰鬥力。美國應該增加對非共部隊的援助，協助他們發揮最大的潛能，特別因為如今他們證實了自己能打，而且比紅色高棉更受柬埔寨人民的支持。舒爾茨同意值得一試，但是指出，美國的援助必須能長期維持下去。援助額太高的話，要每年爭取國會通過就不那麼容易了。他非常瞭解美國國會的情緒。

　　舒爾茨說得對，美國國會不會支持一項龐大的援助計劃。泰、馬、新、美聯合小組定期在曼會晤協調工作計劃，據新加坡代表估計，美國以公開或秘密方式發放給非共組織的援助，約達1.5億美元，新加坡5500萬美元，馬來西亞1000萬美元，泰國則提供數百萬美元的訓練、軍火、糧食和戰爭費用。不過比起中國的援助，上述援助額都相形失色。中國為支援宋雙和西哈努克的啡共抗越部隊耗費1億美元，給紅色高棉的援助比這個數目要大十倍。

　　事態發展顯示，蘇聯因阿富汗一役以及對越南、埃塞俄比亞、安哥拉、古巴的巨額援助而元氣大傷。到了80年代末期，蘇聯停止了對越南的援助，使越南陷入經濟困境，1988年的通脹率甚至超出1000％，還出現缺糧的危機。越南最終不得不撤離柬埔寨。越南的元老們只得讓步，任由新一代領導人同中國談判，解決柬埔寨問題，開放市場，拯救瀕臨崩潰的經濟。1988年7月，越南單方面宣佈將五萬大軍撤出柬埔寨。

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