哈裡·S·杜魯門(24)

二四

　　當物價管制法終止日期日益臨近的時候，杜魯門發表聲明，又一次呼籲儘早延長迫切需要的物價管制和物價穩定的法律，因為，沒有這些法律經濟就會陷入混亂。6月29日，杜魯門否決了眾議院6042號關於修正物價管制法的決議案，並將原來的法律再延長一年。他之所以反對這個議案，因為它所修正的許多條款都將提高主要日用品價格，其中危害最大的是參議員塔夫脫提出的為製造商提高物價的條款，這個方案將為通貨膨脹提供一個可靠的方式。他警告國會，不要加上掣肘性的修正條款。7月1日，他發佈行政命令，規定物價管制局繼續擁有某些職權。但是勞工統計局的數字表明，由於國會沒有重新恢復物價管制法，在7月上半月中，物價指數上升了25%。如從6月中算起，有的物價指數增加了35%。7月25日，無可奈何的杜魯門只好簽署了一份又重新修正過的物價管制法案，這個法案還是缺少必要的保證物價穩定的實際辦法。

　　杜魯門的國情咨文中一再保證要「充分就業」，即任何準備工作、能夠工作和願意工作的工人都有在和平時期獲得適當工作的機會。這就需要政府鼓勵私營企業的發展，保證公用政策的穩定性和一貫性。在1945年11月底的一次記者招待會上，杜魯門樂觀地估計，在絕大部分已停工的戰時工廠的復員工作完成後，總的就業人數已恢復到「戰勝日本日」前的水平。1946年2月20日，杜魯門簽署就業法案，目的是維持充分就業。法案規定成立一個兩院聯合委員會，由七個參議員和七個眾議員組成，負責研究總統提出的關於就業的建議，並向國會提出報告。同時，授權總統在總統辦公室設立經濟顧問委員會，幫助總統進行就業管理。

　　就業問題的嚴峻性隨著二戰士兵們的復員日益加劇了。

　　美國人痛恨戰爭，但他們的政府似乎喜歡戰爭，總是把美國人投進本不相關的戰爭中去。歐洲戰爭剛剛結束，要求軍隊復員的壓力便日趨強大了。太平洋戰爭的結束，說明數百萬軍隊再存在已沒有必要，復員勢在必行。馬歇爾建議，參加過歐洲戰爭和五洲戰事的老兵們先行復員，而新兵們則繼續服役，以滿足佔領日本的需求。陸軍部計劃在1946年7月1日以前復員550萬人，海軍部則以每月26萬人的速度進行復員。

　　杜魯門感到如此驚人速度的復員進程實在難以抵擋，他認為復員計劃的速度已達到「危險」的程度。

　　但國內要求「軍隊復員」的呼聲有增無減，人民紛紛要求實行更快的復員。1946年1月8日，杜魯門被迫公開說明，不能將復員工作進行的如此之快，因為「美國的未來正如同在戰爭時期一樣，是處在危險之中的」。4月17日，在白宮的一次記者招待會上，杜魯門請大家注意陸軍復員人數已近700萬的事實，他稱之為「世界歷史上最驚人的復員」，是一種「解體」。

　　為了維持國防力量，杜魯門提出包括三種成份的戰後軍事組織：（一）一支在數量上比較少的陸軍、海軍和海軍陸戰隊；（二）一支大大加強的陸軍、海軍和海軍陸戰隊的國民警衛隊和有組織的後備隊；（三）一支包括受過訓練的所有美國男性公民的普通後備隊。

　　大量的復員不僅加重了就業的困難，也帶來了「住房危機」。1946年1月，杜魯門在對全國人民的講話中說急需住房500萬套。不久，他向國會提出了一個退伍軍人緊急住房計劃，並建議發動一個全國性的國內教會內進行的「租讓房屋」運動。國會沒有及時通過貸款建築廉價房屋的華格納——埃倫德——塔夫脫法案，美國出現了「房荒」，杜魯門不得不在10月25日宣佈緊急狀態，批准木材自由輸入美國。

　　一系列的社會問題造成了人民的極端不滿，而杜魯門政策的軟弱無力加劇了國內形勢的惡化，罷工行動此起彼伏。1945年秋，罷工在煤礦中蔓延開來，最後218萬名礦工停止了工作。接著，石油工人、伐木工人、汽車公司工人和鐵路工人都舉行了罷工。

　　1945年下半年，罷工蔓延到各個部門的數十個較小的工業，有時異常猛烈。1946年春天，勞工中的兩次大危機發展起來，它們對公眾的影響，超過了以往歷次糾紛。1946年5月23日，鐵路工會對橫貫美國的大多數鐵路幹線的30萬工會會員發出了罷工的號召。同時，40萬礦工離開煙煤礦場，美國再度面臨緊急局勢。這次煙煤工人罷工，礦井關閉了45天，損失了9000萬噸煤。杜魯門憑藉政府的干涉平息了這幾次罷工，迫使工人回去工作，對工人領袖予以審判。

　　戰後的混亂席捲了美國，但時間的長河慢慢地卷走了那些紛亂，杜魯門總統經過許多困難和艱苦的決定後，終於保住了國內的穩定。

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