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六六 |
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巴基斯坦總統伊沙克·汗和總理貝·布托都強調要重視發展教育和科學技術。伊沙克·汗總統說;「在當今世界上,如果不掌握科學技術,任何一個國家都不能發展,甚至不可能維護其主權獨立和國家完整」。他特別強調指出,對科學技術教育持冷漠、忽視或無所謂態度,將必然造成長久地依賴於他人,而長久地依賴他人又必定會損害主權、榮譽和尊嚴。 貝·布托總理也多次強調,人民黨政府要最優先發展教育和科學技術。貝·布托認為。鑒於過去長期對教育的忽視,必須把發展基礎教育作為國家最根本的一項任務,並從資金上予以保證。同時,對技術教育、職業教育也給予足夠的重視。為了大力發展科學技術,貝·布托成立了以其父、前總理住勒菲卡爾·阿裡·布托的名字命名的科學和技術研究所,並從資金上保證該研究所的正常運轉。 如果說貝·布托上臺後在國內面臨的最嚴重的挑戰是經濟問題,那麼,她在國外面對的最棘手的問題就是自印巴分治以來一直困擾巴基斯坦歷屆政府的巴印關係問題。因此、在對國內推出強有力的經濟政策的同時,貝·布托在外交上也迅速把精力集中到改善巴印關係上。 1988年12月28日,巴基斯坦首都伊斯蘭堡國際機場。 一個晴朗的夜晚。 人頭攢動,燈火輝煌,整個機場如同白晝。此時的貝·布托總理仁立機場,心情略有起伏,等待著…… 一架銀機除除降落在機場上,機艙門緩緩啟動,舷梯口出現了精神奕奕的印度總理拉吉夫·甘地。他面帶微笑,健步走下弦梯,與早已等候在此的貝·布托總理互致問候。印巴和解的帷幕已經徐徐拉開。 第四屆南亞區域合作聯盟首腦會議將于12月29日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行。作為東道主的貝·布托總理盛請邀請印度總理拉·甘地等南亞國家政府首腦來巴基斯坦共商南亞經濟發展大計。 作為28年來第一位飛赴巴基斯坦的印度總理,拉·甘地一踏上巴基斯坦這片對他來說既熟悉又陌生的國土,便感到了印巴和風拂面,心潮亦難以平靜…… 貝·布托總理也感到所有這一切來之不易啊! 印度和巴基斯坦兩國在獨立前原為一個國家。兩國之間有著密切的歷史和地緣聯繫,兩國的總面積占南亞地區總面積的90%,兩國的人口之和占世界的1/5。兩國的戰略地位和經濟、軍事實力等因素決定了兩國的關係穩定與否直接影響到整個南亞乃至整個世界的和平與發展。然而自兩國獨立以來,由於宗教和領土等原因,兩國關係一直比較緊張。 1947年6月3日,英國統治者公佈了「蒙巴頓方案」,把英屬印度按宗教信仰分為印度和巴基斯坦兩個自治領。1947年8月14日和15日,巴基斯坦和印度兩個自治領正式宣佈成立。在印巴分治過程中,印度教徒與穆斯林的對立情緒達到了頂峰,導致了歷史上最嚴重的宗教衝突和仇殺。在衝突最劇烈的旁遮普和信德等地,許多城市和村莊變成廢墟。幾個月之內,50多萬人被殺,1000多萬人無家可歸,橫屍遍野,慘不忍睹。 這種用血和淚凝成的種族和宗教仇恨,造成了印巴兩國人民之間極大的思想隔閡和心理障礙,嚴重影響著兩國關係的正常化。加之英國殖民主義者在分治過程中故意製造的新的矛盾糾紛——懸而未絕的克什米爾土邦的歸屬問題,宣佈分治後不到三個月,印巴兩國就發生了武裝衝突。迄今為止,兩國已在克什米爾地區三次兵戎相見,各自都把對方作為自己國家安全的主要威脅,並為此展開了激烈的軍備競賽,使兩國長期處於緊張的對峙狀態。 克什米爾問題是印巴關係中的核心問題,它是歷史遺留下來的。由於克什米爾對印巴兩國都利益攸關,故長期得不到解決,成為阻礙兩國關係正常化的主要痼疾之一。 在第三次印巴戰爭結束後,1972年6月28日-7月2日,印度總理英迪拉·甘地和巴基斯坦總統位·阿·布托曾在印度的喜馬偕爾邦首府西姆拉舉行首腦會談。年僅19歲的哈佛大學學生貝娜齊爾·布托也隨父親佐·阿·布托總統參加了那次歷史性會談,並有幸與印度著名的政治家、世界上執政時間最長的女總理英迪拉·甘地相識並合影留念。兩人都給對方留下了深刻的印象。7月3日,印巴兩國簽署了《印度政府和巴基斯坦政府雙邊關係協定》,即著名的《西姆拉協定》協定申明「兩國決心用和平方法通過雙邊協商或使用其他相互同意的和平手段解決它們的爭端」,從而確立了兩國之間和平解決爭端的「西姆拉精神」。在最棘手的克什米爾問題上,印巴雙方擱置爭議,規定兩國各自保持戰後的實際控制線,「任何一方都不應該單方面謀求改變這條控制線」。 自1972年印巴雙方簽定《西姆拉協定》之後,印巴兩國關係基本上保持穩定,雖然有時曾出現緊張,但兩國未再發生戰爭。在克什米爾,印巴兩國軍隊雖在實際控制線不時發生槍戰,但並未出現大的武裝衝突。 進入80年代以來,印巴兩國在克什米爾的爭端又出現了新的熱點。雙方在星峽冰川地區發生了衝突,出現了軍事對抗。 星峽冰川(又名「錫亞琴冰川」)位於克什米爾印巴實際控制線北端印度、巴基斯坦和中國三國交界地區,面積約3000平方公里,海拔高度在4000-6000米,周圍全是比冰川更高的雪山冰峰。從經濟角度看,沒有任何價值,但印巴雙方卻對這塊不毛之地展開了激烈的爭奪,這主要是由於該地區戰略地位十分重要。用印度人的話說,星峽冰川是巴基斯坦打開查摸·克什米爾防禦之門的鑰匙。控制了星峽冰川,巴基斯坦就可以與中國阿克賽欽地區接壤,在未來的對印作戰中,巴基斯坦就可以與中國在軍事上「遙相呼應」,並能夠「將印度與拉達克之間的公路撒得粉碎」。再加上印巴邊界已明確劃分,無可爭議,有爭議的克什米爾地區實際控制線兩側雙方已有重兵把守,難以爭奪,只有星峽冰川有隙可乘。 |
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