艾克卡(55)_學達書庫

五五

　　第一，一天早上他們醒來後，發覺一個所謂石油輸出國的組織能有辦法叫他們屈服。十多年後，他們仍沒有真正的計劃來應付這隨時會發生的經濟危機。

　　第二，在自由貿易的名義下，他們坐視日本制度掠奪自己的工業和技術的基地，在由結合他們文化的技巧和效率以及不平等的經濟利益方面，日本顯示他們有掠奪美國市場的能力。

　　在華盛頓，自由放任經濟是大家都知道的，而且他們也喜歡它。在東京，他們更喜歡。現在日本人來了，他們看到了，他們也在征服，而他們對日本的依賴卻還會繼續下去，直到他們對日本人建立一些實際的限制。

　　第三，蘇聯全面性的核子能力已趕上了他們。美國已經不再有決定的軍事優勢了，他們現在要訂立一個計劃來再次贏得這個優勢。但國家議程的支配一向是完整的，這不禁令人懷疑這些新武器究竟要保護什麼。沒有一個強大的、有生命力的工業基礎組織，而只是一個發射導彈的國家，被一片空的工廠，失業的工人和衰敗的城市所包圍著，這種政策實在不為明智。

　　最後，美國失去了真正力量的來源和優勢。一個國家的力量是來自於投資生產和貨物的消費，然而美國卻成了一個紙上談兵的國家。因此，他們的大公司花大量的錢去購買其他公司的股票，這些資金到哪裡去了呢？去建新的工廠？新的生產設備？還是產品的革新？有部分是，但是不多。大多數的錢都到銀行或其他金融機構去了。而銀行把這些錢又借給了像波蘭、墨西哥和阿根廷等國家。而他們對美國並沒有什麼幫助，反而當這些國家破產了，銀行收不回錢就像狼一樣的哭叫。他們能做到克萊斯勒、國際哈維斯特和房屋工業所不能做到的事，他們可以說服聯邦儲備委員會放鬆緊縮的貨幣。每一個月都有些新的金融辦法產生，目的在吸收消費者購買力和富裕房屋經紀業。就美國目前的減價與優待的行動，只能說，在歷史上從沒有那麼多的資金卻只產生這麼少的價值這種情形。他們雇用員工最大的工業是汽車、鋼鐵、電子、航空和紡織。

　　如果要挽救數百萬人的工作，他們就必須保留這些工業。而這些人製造的服務業和高科技工業的市場，也直接關係到他們的國家利益。因此，在沒有重鋼鐵、機械工具和汽車工業的情況下，美國還真的能夠保持他們的防禦系統嗎？

　　沒有一個強大的工業基礎，也就無法保證國家的安全。人們也不會有什麼高價的工作，如果沒有每小時10至15美元的工業工作，整個的國民經濟會減弱，也沒有中產階級了。所以，除非美國人的行動快，否則，他們到2000年時將會失去鋼鐵和汽車業，更壞的是，他們甚至將會喪失同日本爭鬥的能力。

　　1.輕工業與重工業

　　有些人似乎認為這個挫敗是不可避免的，他們認為美國應該放棄自己的基礎工業而趕緊致力於高科技的工業發展上。但是獨有高科技工業並不能救美國，它之所以對他們重要，很明顯的是因為有許多工業是他的顧客。特別是汽車工業，他們全都是採用自動化、機械化，他們有比任何人都多的電腦輔助設計和製造設備。他們用電腦來省油，清除放射物，使得自己在製造方法上更明確，品質也更優良。電腦工業除國防以外的3大客戶是通用、福特和克萊斯勒。沒有底特律就沒有矽谷，如果要造矽片，首先得要有人來使用，他們就是其中的一個，他們現在所造的每部車都和電腦沾邊。如果汽車工業倒閉，那鋼鐵和橡膠業也就完了，同樣，電腦工業也要因失去使用者而關閉。然後，在這個國家裡，每7個工作機會就會少一個了。

　　那樣，美國便變成了一個賣漢堡包和矽片的國家。高科技工業對他們的經濟前途很重要，即便如此，高科技工業不會像他們今天的基礎工業雇用那麼多人，這是他們應該從紡織工業的崩潰所吸取的教訓。從1957年到1975年中，在新英格蘭有67.4萬個紡織員工被解雇。雖然在這一帶是以高科技工業著名，但這些被解雇的工人中只有1.8萬人，約占總人數的30％，在電腦工業中找到了工作。幾乎有5倍的人以較低的工資在零售店和服務業中工作。換句話說，如果在麻省的紡織工廠失去工作，就有5倍的機會到麥當勞或凱。馬特超級市場去工作。而不可能要一個在底特律或匹茲堡或紐渥克工作的40歲工人，給他一個白領階級的工作，要他去矽谷做電腦工作。

　　所以這個方法並不是在要犧牲美國基本工業來促進他們的高科技工業，而是要同時促進。是有這麼一個豐富的領域來同時容納他們，但他們也必須全國一致努力才能達到。他們的國家需要一個合理的工業政策。現在，「工業政策」是經常出現的一個名詞，它就像在一個擁擠的戲院裡喊「失火」一樣，每個人聽到都驚慌失措。難道他們不希望美國強大和健康嗎？他們當然希望，但是他們沒有任何計劃地來達成，他們只是憑想像要使美國意外地強大。

　　空論家爭論工業政策，自然會使自由企業制度結束。但他們優秀的自由企業制度包括了2000億的赤字，一個失去控制的經費計劃和一千億的貿易赤字。實際上，商業中心不是總有效率的，他們處在一個複雜的世界，而這泵浦是需要他們給它打氣的。這並不是說要在工業政策上挑出輸家與贏家，而是他們的政府一再地證明了他沒有足夠的能力來處理這些。

　　如艾克卡所見的，工業政策意味著重建和恢復他們所謂的日落工業。老的工業正陷入困難之中，政府必須要採取行動來幫助美國工業面對外國競爭者的挑戰和這個在變動中的世界。

　　幾乎每一個人都羡慕日本，羡慕他們對未來有清醒的遠見，羡慕在他們政府、銀行和勞工之間的公司和由他們的力量所引導出的方法。但每逢有人建議美國應該接受他們的指導，這幻像就突然間轉變成蘇聯和他們5年的計劃。但美國政府的計劃並不需要意味著社會主義，它需要的是一個實體的計劃、方針必須結合所有的經濟政策，而不是片斷的。

　　除非他們放棄認為任何一個國家的計劃都是攻擊資本主義的荒謬觀念，否則美國將不會有任何進展。由於這種恐懼心理作怪，以致他們是世界上惟一沒有工業政策的已開發國家。

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