艾克卡(38)_學達書庫

三八

　　2.「政府挽救」聲明

　　開始，政府支援克萊斯勒貸款就受到每一個人的反對，最大的反對聲浪是來自企業集團。大多數企業領袖堅決反對這個計劃，其中有許多人更公開地表示他們的看法，這些人包括通用公司的湯姆。摩菲和花旗企業集團的華特。季斯頓。

　　對於大部分將美國企業視作宗教類集的人來說，聯邦對克萊斯勒的援助不啻是一種褻瀆、異端和否定。他們的體系是個互有損益的體系。

　　清算與倒閉是消除無紀律市場的上策，貸款保證卻違背了自由企業的精神，鼓勵了失敗，削弱了市場的紀律。人往高處走，適者才能生存，這是不變的競爭法則。缺乏風險的社會就是沒有獎勵的社會。失敗對資本主義而言就像地獄對基督教一樣。

　　全國製造商協會尤其強烈反對聯邦的貸款保證。在1979年12月13日舉行的會議上，產業圓桌會議裡的政策委員會贊成下述對克萊斯勒狀況的報告：市場體系的基本前提在於允許失敗與成功，損失與利潤的同時存在。不管哪一個公司或個人遭受失敗的艱苦程度如何，維持整個社會體系自由充分運作仍是最根本的。在廣泛的社會中正因為有賺有賠，才得以維持大局的平衡。在新的破產法中，如果失敗及重整的程度嚴重的話，其後果是不難想像的。也許可避免損失所有的工作及生產，在重整時，當無用的部門出售給其他生產者之後，或許可以得到企業再生存的機會，在這種情況下，聯邦的支援也有其意義。

　　正當政府企業及大眾逐漸注意政府對經濟加以干涉的花費而又無效之際，提出更進一步介入的話題是極不適宜的，現在正是實踐「無需政府挽救」原則的時機。

　　這段敘述使艾克卡感到憤怒。他嘗試去找出是哪些人投票贊成的，但是當時他所要查問的每一個人都出城去了，沒有人願意為打擊他們而負責。

　　於是，艾克卡寄出下述信件作為答覆：

　　諸位先生：我深感困惑，當我知道我在華盛頓為克萊斯勒公司請求貸款保證而作證的同一天，產業圓桌會議卻發表了一篇反對「政府挽救」的聲明，請別忽略了克萊斯勒也是這團體中的一員，在此，我想談幾點看法。

　　首先，圓桌會議的基本憲章中包括了通貨膨脹的考慮。其目的已擴大到全國重大的經濟問題了。這些討論傳統上都是在開放而自由的氣氛下進行的。而我們沒有機會來向政策委員會表達克萊斯勒情勢的事實無非直接地違反了這種傳統。

　　第二，圓桌會議並沒有對鋼鐵公司、造船廠、航空公司、農民及住宅採取相同的立場，它也沒有抗議對外國鋼鐵設定「限定價格」或者禁止政府對美國汽車業的援助。

　　第三，圓桌會議的報告訴之於自由市場體系「允許成功與失敗」的原則。它完全忽略了政府法規侵入市場體系而導致大部分克萊斯勒問題的事實。實際上政府取消某些有害的聯邦法規與自由市場的運作有莫大的關係。例如政府對鋼鐵公司貸款的保證，就是完全基於這一理由。

　　第四，圓桌會議宣稱在新的破產法規下重整對公司適應這種說法是錯誤的。我們需要的不是減輕債務，而是籌措大量的新資金。在破產進行過程中，我們不可能籌措到我們需要的資金。我們曾經請教過國內的研究破產法首屈一指的專家，休坦特洛斯公司的羅納德。特洛斯先生。他對新法則分析後認為破產處理並不適應於克萊斯勒，而且破產會導致立即的清算。在圓桌會議聲明中顯示，當他們在準備這份報告時，並未訪問破產法的專家。我敢肯定如果他們曾詢問過的話，報告中將不會對破產的好處持有這樣的信心。

　　第五，最不幸的是，圓桌會議竟成為討論口號的活動。以印刷報告的方式來宣佈一種「無需政府挽救」的政策，的確可以將爭辯減至最低限度，但是對於國內成千上萬依靠克萊斯勒為生的工人，他們的前途卻值得憂慮。

　　最後，我相信我接受你們現在的邀請成為圓桌會議的一員也許會造成其他會員的困窘。我曾經希望能夠參加一個產業的討論會，在一種互信互敬的氣氛下討論經濟與社會的問題。圓桌會議的出版報告卻指出這樣的機會並不存在於政策委員會裡。因此，請接受我誠摯的抱歉以及克萊斯勒退出產業圓桌會議的行動。

　　3.為克萊斯勒申訴

　　以上這些，就是艾克卡告訴圓桌會議的內容。他很清楚自己的處境。

　　自由主義中的資本主義是世界有史以來最好的經濟體系。他百分之百地喜愛它。假設其他情形不算，艾克卡以為它是惟一的方向。但是如果其他情形有所變化呢？如果一個公司實際生存的問題並不是完全由自由企業決定而是由它的對手決定會怎樣呢？當一個公司由於其所處的行業及其規模受到政府的法規的不公平的影響而幾乎一敗塗地時又該怎樣呢？

　　這些都會發生在克萊斯勒身上。過去管理的錯誤固然是問題的一個方面，克萊斯勒不應該投機而生產所有的產品，不應該嘗試擴充到海外，不應該投入舊車市場而應該更注意品質，但是最後迫使公司失敗的則是愈來愈多的政府法規的衝擊。艾克卡在國會花了一個星期去試著說明這些，他們不斷地問：「為什麼你一直來這裡叫喊法規呢？」艾克卡說：「因為你們制定了法規，卻把箭頭指向我們。」然後他們轉身說：「那是由於愚蠢的管理制度。」最後，艾克卡實在受夠了，於是他告訴他們：「好吧！我們停止指責吧！50％是法規的錯，50％是我們的錯，因為我知道所有管理的罪惡。你們要我做什麼？把那些不在這裡的傢伙釘上十字架？他們的確犯了錯誤。但你們讓我們走入了困境。」

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