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七三


  §關於遠東河流的談判

  (1970年~1977年)

  對於離了譜的邊界爭端問題,儘管中蘇兩國沒有達成任何協議,但是,在遠東河流航行的特殊問題上,談判卻取得了某些進展。1970年7月10日至12月19日,中蘇遠東河流航行聯合委員會在中國黑河鎮舉行會議。該聯合委員會純粹是與技術問題有關的組織。除了1967年至1968年沒有舉行會議以外,自1951年成立以來,該委員會都一年一度正常地舉行會議。12月19日,塔斯社發表評論說,會議「以簽訂一份合適的議定書」而告結束。但是,12月23日,新華通訊社卻發表聲明指出:「在所有進行過討論的問題上,雙方沒有達

  成任何協議。」中蘇兩國聲明都沒有解釋該委員會為什麼

  1969年達成協議七個星期以後,又用五個月時間繼續討論這些問題。

  1974年5月23日,在給中國的一個照會裡,蘇聯外交部聲明:「如果中國恢復尊重蘇聯主權和領土完整的立場,蘇聯方面堅持認為,解決中國船隻通過蘇聯內陸河道的問題不會有什麼困難。」

  蘇聯的照會特別提到了阿穆爾河和烏蘇里江的匯合處,該處在哈巴羅夫斯克①附近。兩河的匯合處是名叫黑瞎子的三角形島嶼(面積128平方英里)。當時蘇聯佔領該島,但中國仍然要求擁有該島的主權。該島以漠河以北為界,通向西南的狹窄的著名的卡紮克維奇河道、一條較寬的通向東南的河道流經該島。蘇聯堅持認為,這兩條河道均是阿穆爾河的支流。阿穆爾河與位於黑沙淄南面的烏蘇里江匯合。然而,中國則堅持認為這兩條河道是烏蘇里江的支流。這兩條支流的匯合處應是在黑瞎子的東面,即在卡紮克維奇附近。

  〔①即伯力。——譯者注。〕

  自1966年以來,蘇聯炮艇阻止中國船隻通過東面河道。蘇聯認為,這一河道是蘇聯的內陸河道。中國船隻得被迫使用卡紮克維奇河道。但是,到了夏季,河道太淺,不利船隻航行。蘇聯在照會裡提出建議,兩國應合作加深該河道。河道加深以後,中國船隻在得到蘇聯當局的約定和通知後,可以利用這兩條河道。

  1974年5月30日,中國外交部發表聲明,把蘇聯照會提出的建議看作是「敲榨勒索」。因此,中國拒絕接受這一建議。聲明又指出,黑瞎子島是中國的領土,而蘇聯政府認為的這兩條河道是她的內陸河道。中國船隻有權使用阿穆爾河和烏蘇里江到兩河匯合處之間的河道。儘管自1966年以來,蘇聯一直強行阻止中國船隻在這裡通行。

  中蘇遠東河流聯合委員會已有三年不召開會議了。1977年7月27日至10月6日,該委員會在中國黑河鎮召開會議。會議期間,雙方就船隻在阿穆爾河和烏蘇里江航行這一問題達成一項有限的協定。而黑瞎子島則成了懸而未決的問題。協定規定,中國船隻在河道太淺不能航行時,可以使用東面的河道。

  §中蘇邊界事件

  (1977年~1980年)

  1977年至1980年,中亞和遠東的中蘇邊境地區,發生了多次武裝衝突事件。據報道,在這些武裝衝突事件中,至少有三名中國邊民和兩名蘇聯邊民死亡。中國官方譴責蘇聯頑固地在新疆地區侵佔中國領土。這些譴責的詳細內容如下:關於中亞邊界。中國發言人于1978年10月告訴外國記者:從1960年到1969年,蘇聯掠奪了中國新疆北部額敏地區的185平方英里土地;1972年到1977年,在新疆西部的伊黎河流域,蘇聯又掠奪了1080平方英里的領土,驅趕吉爾吉斯和烏茲別克牧民,在道路上設置鐵絲網障礙物。這位發言人補充說,在兩國有爭議的地區,除了3686平方英里面積的領土外,蘇聯侵佔了3475平方英里面積的領土。但是,1979年9月29日,另一名中國官員說,沿新疆邊界的20個地區是有爭議的地區,這些地區的領土面積由390平方英里變成了11600平方英里,在這些有爭議的地區,蘇聯「象蠶蟲一葉一葉地蠶食桑葉一樣,侵佔了這些地區。」

  據中國方面的消息透露,1977年7月初,6名蘇聯武裝特務越過邊界進入中國新疆境內。在同當地民兵發生的衝突中,一名特務被打死,一名自殺,其他4名逃跑。蘇聯方面則稱這6名蘇聯人是鴉片走私犯。據報道,8月5日,兩名蘇聯邊防士兵潛入中國領土,槍殺一名哈薩克牧民,打傷並逮捕另一名牧民。10天后,蘇聯將這位牧民移交給中國當局。

  1979年2至3月,在中國教訓越南期間,新疆邊界的緊張局勢進一步惡化。中蘇雙方都在這一地區增派了武裝部隊,老人和小孩被迫從伊黎、塔城以及這一地區的城鎮疏散。邊境地區郵局也中斷了調解雙方爭執的正常聯繫。

  1979年7月17日,蘇聯政府向中國政府提出了非書面照會,宣稱早些日子4名中國武裝人員在塔城地區穿過蘇聯領土。在同蘇聯士兵的交火中,一名被打死,另一名受傷並被拘禁。但是,7月24日,中國政府在向蘇聯政府提出的照會中,堅持說,20名蘇聯邊防士兵首先開火,殺死一名中國人,打傷另一名中國人並越過邊界把死者的屍體和受傷者移至蘇聯境內。1980年2月14日,蘇聯將這位受傷的中國人移交給中國當局。


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