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七二


  §中亞邊界的緊張

  (1974年3月~1976年2月)

  據蘇聯的消息說,1974年3月14日,一架由兩名邊防士兵駕駛的直升飛機在途中搶運一名病危的維修人員時迷失了方向,被迫在中國的邊疆省份新疆降落。第二天,儘管蘇聯外交部要求歸還直升飛機和機組人員,但是,中國政府在給蘇聯政府的照會中斷言,直升飛機上既沒有醫務人員也沒有藥品,而從飛機上發現的證件可以證明飛機是從事間諜活動的。照會還指出,自1973年1月以來,蘇聯飛機非法闖入新疆多達61次。照會聲明:「除非蘇聯政府保證以後不再發生類似的事件,否則由此而引起的一切後果全部由蘇聯負責。」

  1974年3月28日,蘇聯政府照會中國政府,否認中國作的結論。照會聲明,近來發生的包括1973年2月發生的飛機進入中國領空的事件,那只是蘇聯的民用飛機按常規飛行時迷失了方向。

  蘇聯作了第三次抗議後,中國方面沒有任何反應。中國拒絕了蘇聯提出的允許一名國際紅十字會代表探望直升飛機機組人員的請求。中國官方還反復聲明:這三名蘇聯人「在適當的時候」將受到審訊。但中國報紙沒有報道審訊的準備情況。

  這一事件與1974年1月中國驅逐五名聲稱犯有間諜罪的蘇聯僑民不同(見第九章)。這一事件成了蘇聯報刊掀起一個宣傳運動的主題。1974年5月15日,蘇聯《消息報》發表聲明說,1973年6月,蘇聯曾建議中蘇兩國應舉行任何級別的談判,包括國家首腦級談判(眾所周知,1973年6月蘇聯建議互不侵犯條約,但尚未透露有關舉行國家首腦級談判的建議)。5月8日《文學報》雜誌聲稱,中國人已經在邊界製造了大規模的侵犯事件,但是,蘇聯忍住了,沒有把這些事件公開。

  1974年12月,蘇聯方面收到了若干個未加證實的有關邊界發生武裝衝突的報告。據這些報告裡所說的,11月份,蘇聯軍隊同中國軍隊在中蒙邊境發生了武裝衝突。在衝突中,大約有30人傷亡。1975年1月,蒙古國家元首尤·澤登巴爾在蘇聯的《遠東問題》雜誌上發表了一篇文章。文章聲稱,中國軍隊已侵犯蒙古邊境地區,砍伐樹木、放火燒毀森林並將帶有傳染病的牲畜趕入蒙古境內。

  三名被押的蘇聯直升飛機機組人員于1975年12月27日獲釋(他們被關押了21個月)。兩天后,他們返回莫斯科。中國外交部發表聲明指出,經過調查,國家安全機關認為,蘇聯人無意進入中國領空的說法是可靠的——這一說法徹底地

  否定了中國當初關於蘇聯直升飛機從事間諜活動所作的結論。

  儘管中國已作了和解的姿態,但是,在隨後的幾周裡,兩國繼續進行著相互攻擊的宣傳活動。1976年2月3日和6日,北京廣播電臺聲稱,中國軍隊曾幾次將入侵新疆的蘇聯軍隊驅趕出境。但是,廣播沒有說出這些事件發生的日期和細節。蘇聯方面絕對地否認了這種說法。

  §恢復邊界談判

  (1975年2月~1977年2月)

  1975年2月12日,伊利切夫來到北京。中蘇邊界談判又重新開始。5月5日,伊利切夫離開北京回莫斯科。但是,蘇聯代表團的其他成員仍留在北京。根據未得到證實的資料透露,邊界問題已達成一項協議。協議的內容包括,邊界問題應進行一個項目又一個項目的檢查。開始達成這一協議時,已具備了這種較大的可能性。

  1975年11月6日,中國政府發給蘇聯政府的慶祝十月革命勝利紀念日的賀電比上一年要簡短得多。關於邊界問題,賀電是僅僅提及,嚴格來說,雙方應根據1969年9月達成的諒解,在平等的基礎上,通過談判,採取實際步驟,解決邊界爭端問題。

  1976年4月28日,《真理報》發表了署名為I·亞曆山德羅夫的長篇文章(I·亞曆山德羅夫是蘇聯政府用來發表重要政策聲明的筆名)。文章呼籲應重新恢復中蘇邊界談判(見第九章)。中國政府對這一呼籲沒有作出任何反應。文章指出:「中國政府提出了對蘇聯邊界地區整整3.3萬平方公里領土的無理要求。北京方面蓄意使自1969年10月就開始的談判陷入僵局。中國代表團提出一個先決條件,既要求蘇聯承認所有這些蘇聯領土為『有爭議地區』,並要求蘇聯放棄對這些地區的控制。此外,中國用最後通牒的口氣宣佈:只有在滿足中國的所謂『有爭議的地區』的領土要求以後,中國代表團才準備對邊界的爭端問題進行直接的調查。對這些問題,我們的立場是明確的、清楚的。蘇聯準備通過實際的和具體的談判,與中國解決邊界問題,但是,不能有任何先決條件……至於需要核實的中蘇邊界的若干地區,在平等並且可以接受的前提下,蘇聯也準備這樣做。圍繞邊界談判這件事,北京當局人為地炮製了許多問題。而邊界爭端問題的解決,是符合蘇聯和中國的根本利益的……」

  「根據蘇中邊界談判的項目,蘇聯代表團提出了一些富有建設性的建議。討論並履行這些建議,是符合雙方的根本利益的,同時,也使我們的談判立即從死胡同裡走出來。談判是否能朝著這個方向取得進展;完全取決於中國方面。」

  1976年9月9日,毛澤東逝世。10月1日,《真理報》發表了署名為I·亞曆山德羅夫的文章。文章建議,「在沒有任何先決條件下」進行邊界談判(見第十一章)。1976年11月27日,伊利切夫來到北京。中蘇邊界談判又重新開始(談判已中斷了18個月)。1977年1月28日,伊利切夫同中國外交部長黃華舉行了會談。2月28日,伊利切夫飛回莫斯科。


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