中蘇關係內幕紀實(70)_彼得·瓊斯

七〇

　　◎第十二章　邊界爭端

　　（1969年～1982年）

　　1969年3月和8月，在遠東和中亞地區爆發激戰之後，中蘇兩國于當年年底再次舉行邊界爭端的談判。但是，談判沒有結果。後來，解決所有爭論的嘗試又告失敗。更多的邊境衝突斷斷續續地發生。

　　§相持不下的談判

　　（1969年～1974年8月）

　　1969年春夏兩季，在烏蘇里江和黑龍江的小島上接連不斷地發生的零星衝突，造成了雙方的一些傷亡。1969年4月和8月，處於中亞地區的中蘇邊界又發生了衝突。8月13日的戰鬥達到了最高峰，造成了雙方的較大傷亡。中蘇兩國的緊張狀態達到了如此的地步以致到了8月23日，中國共產黨發表聲明，宣佈戰爭隨時都可能爆發。但是，1969年9月3日，北越胡志明主席逝世。由於北越公佈了他贊同「兄弟黨之間恢復團結」的政治遺囑，形勢才發生了變化。在參加胡志明的葬禮後，9月11日，蘇聯部長會議主席柯西金飛到北京，在那裡，他同周恩來舉行了會談。這次會談的結果表明，雙方都同意重新進行邊界問題的談判。

　　後來，中蘇之間達成協議的精確期限成了辯論的主題。根據蘇聯的資料記載，蘇聯同意採取措施避免在邊界上發生武裝衝突，通過談判的方式解決邊界問題，採取措施使兩國關係正常化。這些措施包括：恢復大使級的外交關係，擴大雙邊貿易等等。而根據中國方面的說法，談判時這兩國總理指著中蘇兩國的地圖，確定哪裡是產生邊界爭端的地方。後來雙方同意從這些地區撤走各自的武裝部隊並締結一項維持邊界現狀的條約。

　　1969年10月7日，中國政府發表聲明，同意就邊界問題同蘇聯進行談判。聲明說：「中蘇邊界問題發展到如此尖銳的地步，其責任完全不在中國方面。中國政府從來沒有要求收回沙皇俄國通過不平等條約割去的領土，相反，是蘇聯政府堅持要違背這些條約的規定，進一步侵佔中國領土，並且還蠻橫無理地要求中國政府承認這種侵佔是合法的。正是由於蘇聯政府堅持擴張主義的立場，因而在中蘇邊界造成了許多爭議地區，成為中蘇邊境緊張局勢的根源……」

　　1969年10月20日，中蘇邊界談判在北京舉行。經過中斷幾次談判以後，1973年7月，談判又繼續舉行。儘管官方沒有發表聲明報道談判的進展情況。但非官方的報道說，在談判初期，雙方都處於僵持狀態。香港的共產黨報紙《大公報》有時充當中國政府的喉舌。

　　1970年1月9日《大公報》發表文章指出，這次談判沒有取得任何結果。因為「在會談期間，蘇聯拒絕對本國武裝部隊的約束，也不同意遣散衝突地區的武裝部隊。」據從莫斯科和北京的外交渠道提供的消息證實，中國堅持要求蘇聯承認，蘇聯通過「不平等條約」（包括沙俄條約），掠奪了在遠東地區的大面積中國領土。而且談判的問題只限於與邊界有關的問題。然而，蘇聯代表團明確地主動將在黑龍江的有爭議的島嶼（包括珍寶島）移交給中國。蘇聯反對談論「不平等條約」的問題。同時建議談判的範圍應進一步擴大到兩國間的外交、貿易和文化關係方面。

　　1969年12月13日，蘇聯代表團團長瓦西裡·庫茲涅佐夫和他的副手馬耶·金·馬特洛索夫離開北京返回莫斯科。名義上是為了回國參加最高蘇維埃會議。1970年1月2日，當庫茲涅佐夫回到北京時，據說金·馬特洛索夫正在接受醫院治療。他的職位由他的副手金·維克多·甘科夫斯基接替。

　　《時代》雜誌評論說：「人們還不知道，金·甘科夫斯基的確切職務。但是人們相信，他是靠近中國新疆省邊界地區的蘇聯邊防軍總司令。馬特洛索夫在東西伯利亞地區也擁有類似的指揮權。因而，這些變化意味著第一階段的談判與中國接壤的蘇聯遠東邊境問題有關，而現在談判卻又涉及到西部的邊界問題。」

　　1970年6月30日，庫茲涅佐夫由於健康問題返回莫斯科。據報道，在庫茲涅佐夫缺席的情況下，談判仍繼續進行。在一個很少見到的談判的資料裡，人們可以看到談判的內容。

　　7月7日，《真理報》評論道：「北京領導人通過蠻橫地篡改歷史資料，或者斷章取義，人為地試圖製造一個領土問題。他們提出不平等條約仍然是談判的爭論問題。1963年曾同中國共產黨的領導人進行過談判的蘇聯副外長伊利切夫於1970年8月15日抵達北京，接替庫茲涅佐夫的職位。

　　舉行談判後，中蘇報紙的報道沒有提到中蘇的邊界衝突事件，但邊界地區的緊張局勢仍然存在。1969年中蘇往各自的邊境地區大量增派部隊。1969年11月7日，慶祝布爾什維克革命勝利閱兵活動的報道表明，蘇聯有一個獨立的軍事防禦區，即眾所周知的中亞軍區，包括與中國新疆接壤的哈薩克、吉爾吉斯和塔吉克地區。

　　1971年1月15日，蘇聯代表團多次提出建議：兩國應簽訂一項雙方放棄使用武力或進行武力威脅的條約。據非官方報紙報道，中國認為沒有必要拒絕這一建議，並指出，1950年簽訂的中蘇友好互助同盟條約仍然有效。中國拒絕了蘇聯第二次提出的建議。該建議主張發表同盟條約仍然有效的聲明。在這一輪談判中，蘇聯代表表示願意作出讓步，承認有爭議的阿穆爾河島①和烏蘇里江的大部分地區的邊界線，應以沿著「河道中心最深處」而確定。但是，要中國放棄整個黑瞎子島②（被蘇聯看作是軍事要點的位於阿穆爾河和烏蘇里江匯合處的一個島嶼），中國難以接受這種建議。

　　〔①黑瞎子島，又名撫遠三角洲。——譯者注。〕
　　〔②即黑龍江。——譯者注。〕

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