開國大典6小時(67)

六七

　　9月3日，毛澤東寫了一張便條給胡喬木：喬木：綱領共印30份，全部交我，希望今晚10點左右交來。題應是《共同綱領》。

　　當晚10點，秘書胡喬木把框架基本定型並第一次正式稱作《中國人民政治協商會議共同綱領》的草案送到毛澤東辦公室後，毛澤東立即動筆逐字、逐句、逐段修改，並在豎寫的題目左側親筆加上「（一九四九年九月五日，初稿）」的字樣。

　　9月5日晚，胡喬木將毛澤東修改後的稿本送去付櫻沒過多一會兒，毛澤東又派人給胡喬木送去一張便條，上面寫道：喬木：今晚付印的綱領，請先送清樣給我校對一次，然後付櫻9月6日，毛澤東把校對過的清樣交下，並指示：照此改正，印成小冊子1000本。

　　9月7日晚，周恩來在北京飯店把《共同綱領》草案稿分送給各位新政協代表，組織他們進行分組討論。

　　此後，毛澤東在改過9月11日草案稿後又批示：喬木：即刻印100份，于下午六時左右送交勤政殿齊燕銘同志，但不要拆版，俟起草小組修正後，再印看得出來，毛澤東對共同綱領極為關注，一些關鍵性內容他都親自作了修改，有些內容是反復修改。他要在建國之初，就拿出一部好的大綱來，成為團結各黨派、各團體、各階層共同建設新中國的基本依據。

　　在開國的日子裡，毛澤東夜以繼日地工作。他不僅要親自修改共同綱領、國旗、國歌、國號、新政協人員的組成等項工作，紛至遝來，千頭萬緒，都要由他過目、由他拍板。這些工作，他身邊的工作人員必須全力及時地配合，不允許有絲毫疏忽，以至大家的休息和睡眠時間都很少。

　　大家都在夜以繼日。

　　但是，毛澤東還是關心工作人員的健康。

　　在9月3日，毛澤東給胡喬木寫了一張便條，特意囑咐：「你應注意睡眠。」

　　實際上，這是難以做到的，但卻表明了一位忙於開國的偉大領袖對身邊工作人員的關懷和愛護。

　　5．不在綱領中寫進社會主義

　　共同綱領最後階段的修改，是同新政協籌備會及所有出席代表的討論結合在一起進行的。

　　從中共中央正式提出草案初稿，直到新政協全體會議的召開，共同綱領草案先後經過了七次較大的討論。

　　這些討論包括：

　　由到達北平的全體政協代表分組討論兩次；綱領起草小組即籌備會第三工作小組討論三次；籌備會常委會討論兩次。

　　此外，新政協各參加單位也組織各自的成員進行了認真討論。

　　在討論過程中，代表們的責任感非常強，這是在為一個新生的共和國立法，這是一件光榮神聖的工作，大家字斟句酌，反復推敲，暢所欲言，真正做到了集思廣益。

　　討論中提出的修改意見，有的被採納，有的被基本採納，有的為進一步修改提供了參考，打開了思路。有些分歧較大的意見，代表們展開了熱烈討論，當場確定取捨，達成一致意見。

　　代表們提出的修改意見到底有多少條？這是難以統計的。其中有關於國名及國名簡稱的討論，有關於社會主義目標問題、關於愛國民主分子問題、關於人身自由問題以及聯蘇問題。

　　進入9月，北平最好的季節到了。秋高氣爽，風和日麗。

　　在解放後的第一個金秋，人們心裡充滿著歡樂，充滿著希望。

　　勤政殿裡，新政協代表們在熱烈地討論著。

　　一位代表提出，既然我們將來的目標是實現社會主義，那就應該在綱領中把這一目標寫出來，使全國人民瞭解未來社會的遠景以及奮鬥目標。

　　另一位代表則持相反的意見。他提出，在今天的政協中提出社會主義問題還為時過早，共同綱領是新民主主義性質的，以不寫社會主義為好。

　　還有一位代表贊成共同綱領中不提社會主義，並補充說：「新民主主義本身就預示著社會主義的方向。」

　　這兩種意見都反映到毛澤東那裡。

　　毛澤東立即與周恩來、劉少奇等中央領導碰頭協商，取得了一致意見。即：不在綱領中寫進社會主義。

　　這要向大會作出說明，任務由劉少奇、周恩來來完成。

　　為什麼以毛澤東為代表的中共中央不贊成在共同綱領中寫進社會主義目標呢，主要有兩個方面的考慮：第一，共同綱領是屬國家政權在現階段的施政綱領，是從客觀實際出發，為現階段的需要而制定的，它不應當去描繪現階段尚不能實現的理想。

　　從當時的設想和計劃看，新中國成立後，在相當一段時間內，中國人民面臨的任務是建設新民主主義。如果在共同綱領中過早地寫進社會主義目標，容易混淆現階段的實際步驟與將來的理想。

　　第二，新民主主義的共同綱領是在各民主黨派、各人民團體和無黨派民主人士對新民主主義取得共識的基礎上制定的。如果要把共產黨的第二步奮鬥目標——社會主義寫進國家的基本文件中，必須經過一個解釋、宣傳和實踐的過程。只有全國人民通過實踐認識到社會主義是中國惟一最好的前途，才會真正承認它，並願意為之奮鬥。

　　另一方面也要看到，當時在共同綱領中不寫進社會主義目標，並不是否認它、放棄它，而是以更加鄭重的實際的態度對待它。

　　此外，從共同綱領所列出的經濟方面的內容看，如「公私兼顧」、「勞資兩利」等政策，實際上已經完全可以保證新生的人民共和國向社會主義前途邁進。

　　早在1947年中共中央「十二月會議」期間，毛澤東針對有的人提出應把社會主義前途寫進會議文件的建議，就曾指出過：「這也是急性病人家蘇聯1917年十月革命搞了十五六年，到1932年才正式搞社會主義。今天我們還在消滅封建，社會主義還早著哩！何必提社會主義！」

　　毛澤東是現實的。中國共產黨人是現實的。

　　在討論共同草案時，針對兩種截然不同的意見，中共中央和毛澤東堅持了原來的觀點。

　　在討論共同綱領草案時，有的代表還提出：綱領的序言裡「中國人民民主專政是中國工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級及其他愛國民主分子的人民民主統一戰線的政權」一句中，「愛國民主分子」應該刪去。因為這裡講的是階級，愛國民主分子也屬四個階級之內，不應單獨列出來。

　　劉少奇在討論時對此作出了解釋，他說：「有些愛國民主分子不屬四個階級，如地主、官僚資產階級中的開明分子。在綱領中單獨提出『愛國民主分子』，是給他們開門，讓他們進來。」

　　大家覺得言之有理。

　　共同綱領的初稿規定：「中華人民共和國人民有思想、言論、出版、集會、結社、通信、居注遷徙、宗教信仰及示威遊行的自由權。」

　　一些代表在討論時，對草案中未涉及「人身自由」提出意見。認為人身自由是最根本的自由，如果沒有人身自由，其他自由都談不到。因此，必須在各種自由權當中加上人身自由一項。

　　這條意見很有道理，為大家所贊成，所以在下一個印稿中即被採納。

　　一些產業界代表從自己的企業要同資本主義國家做生意的實際情況出發，提出關於外交政策的條文中不必突出聯合蘇聯的內容，應當視野更開闊一些，把更多的國家包容進來。

　　這一意見雖然沒有多少人響應，但卻引起了有關單位的重視。

　　中國國民黨革命委員會、三民主義同志聯合會，中國國民黨民主促進會，三個國民黨民主派的政協代表就這個問題專門進行了討論。

　　在討論中，他們得出了一致的意見：「本黨十三年（即1924年1月孫中山對國民黨的改組）改組時提出聯合以平等待我之民族共同奮鬥，就是指的蘇聯。今天應該明確說出來。」「聯合蘇聯的口號非公開提出不可」。

　　這樣，綱領草案就保留了「首先聯合蘇聯、各人民民主國家和各被壓迫民族」的條文。

　　討論新中國的建國大綱是熱烈的，意見林林總總，智慧的火花不斷閃現。比如：有的代表認為：在第二條「政權機構」開頭一條應加上「中華人民共和國主權屬全國人民」。

　　有的代表提出：政協組織成分中的「知識界」應改為「知識分子」。

　　有的代表建議：草案中關於「反對貪污、浪費」的提法大輕，應改為肅清（或戒懲，根絕）貪污，嚴禁浪費。

　　有的代表反映：草案中調劑五種經濟關係，應補加金融政策、技術政策兩個方面。

　　以上意見基本上被後來的修改稿所採納。

學達書庫(xuoda.com)