開國大典6小時(66)

六六

　　至7月上旬，各分組均擬就了具體條文。

　　籌備新政協期間，周恩來非常繁忙，既要與諸多的民主人士打交道，又要處理黨內諸多事務。

　　然而，如果沒有時間保證，不能靜下心來，就會干擾和影響共同綱領草案的起草工作。

　　為了保證按時拿出《共同綱領》的草案，周恩來不得不請示毛澤東，暫時放下手頭的許多事務，集中一段時間完成這項工作。

　　於是，一段時間裡，人們很難見到周恩來的蹤跡了。

　　原來，他把自己「關」在勤政殿裡，在全神貫注、一心一意地親自動手寫作《共同綱領》條文。

　　中南海裡，楊柳依依，碧波粼粼，景色秀美，周恩來已無心欣賞。

　　經過一個星期廢寢忘食的「鏖戰」，他完成了起草工作。

　　走出勤政殿后，周恩來活動了一下發酸的筋骨，深吸了幾口新鮮空氣，心裡感到十分高興。

　　然而，他沒有休息，也沒有時間休息，又急忙召開會議，徵求各方面的意見。

　　周恩來先後主持召開了七次會議徵求各方面的意見，根據大家提出的意見和建議，對綱領草案又進行了反復討論和修改。到8月份，正式形成為《共同綱領（草案）》。

　　這份草案取名為《新民主主義的共同綱領》。

　　名字標出了新的內涵。去掉「革命」二字，意義非常。

　　中國的領導者如果能始終記住在新中國建立前夕，把建國大綱中的「革命」兩個字去掉，也許會使後來一系列「大革命」降溫不少。

　　應當說，民主人士接受「新民主主義」的理論是經歷了一個過程的。

　　1948年下半年，中共中央在起草綱領草案的同時，在香港的各民主黨派也就綱領的有關問題展開了討論。

　　圍繞要不要以「新民主主義」作為建國指導原則問題，出現了多種意見。

　　除大多數人贊成「新民主主義」外，還有人主張用「革命的三民主義」，有人主張用「人民民主主義」，也有人主張用不加「新」字的「民主主義」。還有個別人擬定了與中共討價還價的「綱領」。

　　思想非常活躍，意見差異很大。

　　為了推動各民主黨派和無黨派民主人士進一步統一思想，更加堅定地站到新民主主義立場上來，並解除他們之中某些人對共產黨和人民革命的某些疑慮，中共中央做了大量工作。

　　1949年1月22日，中共中央發出《關於對待民主人士的指示》。這個指示明確：我黨對待已經到達解放區的民主人士的方針，應該是以徹底坦白與誠懇的態度，向他們解釋政治的及有關的黨的政策和一切問題，積極地教育與爭取他們。對政策問題，均予以正面解答，不加回避。對政策實行的情況，亦據實相告。

　　一個充滿自信和有充分實力的黨，才有如此的坦誠和開放。

　　這個文件還要求：由我黨各部門的負責同志作有關戰爭、軍事、政策、政權、土改、外交、經濟、文化教育、婦運等方面的報告，以及通過座談會，同我黨負責人談話，進行日常接觸和交談，組織參觀，提供學習材料和資料，關心生活及健康等方式，做民主人士的工作。

　　當時很多部門的負責人都給民主人士作過情況報告。

　　毛澤東本人在百忙之中，也抽出時間同許多著名的民主人士進行書信來往或直接交談。

　　他寫的新年獻詞《將革命進行到底》和《關於時局的聲明》，對廣大民主人士提高認識起到了推動作用。

　　在中共中央和毛澤東的直接關懷下，到達解放區的民主人士55人于1949年1月22日發表《我們對時局的意見》，表示完全贊成中共的革命立場，接受中共的領導。

　　從1948年中共發佈「五一」口號到1949年春，在各種因素的推動下，各民主黨派和無黨派民主人士的絕大多數，在徹底推翻國民黨統治和建立新民主主義中國這兩個基本問題上，與共產黨取得了共識。這就為共同綱領的正式制定，創造了必要的前提。

　　1949年3月召開的中共七屆二中全會，同年6月底，毛澤東發表的《論人民民主專政》的著名文章，進一步豐富了中國共產黨有關革命和建國的理論，從而為共同綱領的制定奠定了堅實的理論基礎和政策基礎。

　　4．毛澤東抓緊時間改大綱

　　初秋的香山，樹木蔥郁，涼爽宜人。

　　8月2日，周恩來乘吉普車來到毛澤東居住的香山雙清別墅。

　　不經報告，周恩來直接走進毛澤東的辦公室。看見毛澤東正在聚精會神地看文件，便說：「主席，正忙著埃」毛澤東見周恩來從城裡遠道趕來，連忙招呼說：「恩來來了，請坐。」

　　周恩來沒有坐，一直走到毛澤東的辦公桌旁，從公文包裡拿出一份打印的稿子說：「這是共同綱領的草案。我寫了個初稿後，又七次開會，徵求了各方面的意見，作了修改，現在請主席審閱。」

　　毛澤東接過草案翻了翻，說：「我抓緊時間趕快看。」

　　周恩來又同毛澤東商量了其他幾個問題，然後告辭返城。

　　晚上，香山靜悄悄的。

　　毛澤東在燈光下，聚精會神地審讀著這份共同綱領草案。

　　看完之後，毛澤東對其中的一些段落作了刪改，又重新改寫了幾段文字。

　　這份《新民主主義的共同綱領》草案初稿，可說是整個共同綱領起草過程中的第二稿。

　　這個草案初稿，除簡短的序言外，分一般綱領和具體綱領兩大部分。

　　同1948年11月起草的《中國人民民主主義革命綱領》草案相比較，它刪除了「人民解放戰爭的歷史任務」一部分；在具體條文的規定上，增添了不少新的內容。

　　它在一般綱領中規定：參加政治協商會議的各個單位，要以「奉行新民主主義」作為長期合作的政治基礎，新民主主義是統一戰線的綱領；新民主主義的國家制度，是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的、團結各民主階級及中國境內各民族的人民民主專政的國家制度。在整個新民主主義制度期間，既不是一個階級專政，也不是一黨獨佔政府，而應是各民主黨派及人民團體在新民主主義綱領之下的聯合政府。此外，還規定了新民主主義的國防、新民主主義的經濟、新民主主義的文化、新民主主義的國際關係。

　　在具體綱領部分，它按「解放全中國」、「政治法律」、「財政經濟」、「文化教育」、「國防」、「外交僑務」6個方面，共列45條。

　　這份草案初稿，成為此後不久正式提出的《中國人民政治協商會議共同綱領（草案）》的基矗從9月開始，共同綱領的起草工作進入最後階段。

　　綱領的名稱，隨著政協名稱的變動而改為《中國人民政治協商會議共同綱領》。

　　綱領的結構也作了變動，不再分一般綱領和具體綱領，而是在序言之後列七章。

　　這次修改，是整個共同綱領起草過程中的第三稿。

　　在這個階段，毛澤東直接參加了對稿子的修改工作。這表明綱領進入了最後定奪階段。

　　毛澤東的修改是極為認真的。從9月3日至13日，毛澤東至少四次對草案稿進行了精心修改，改動總計達二百多處。

　　毛澤東不但修改草案，他還親自校對和督促印刷。

　　我們不妨介紹一些細節。

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