開國大典6小時(64)

六四

　　12月25日，毛澤東在中共中央會議上作《目前形勢和我們的任務》的報告，又重申了建立民主聯合政府和建立新中國的主張，指出這是人民解放軍，也是中國共產黨的最基本的政治綱領。

　　1948年4月27日，毛澤東寫信給晉察冀中央局城市工作部部長劉仁，請他邀請在北平的民主人士張東蓀、符定一以及許德珩、吳晗等人，來解放區參加各民主黨派、各人民團體的代表會議，討論召開人民代表大會以成立民主聯合政府，討論關於加強各民主黨派、各人民團體的合作及綱領政策問題。

　　毛澤東在信中還特別提到，所要召開的各民主黨派、各人民團體代表會議，其名稱擬為政治協商會議，開會地點在哈爾濱，開會時間在今年秋季。會議的決議必須由參加會議的每一單位自願同意，不得強制。

　　4月30日，劉少奇、朱德、周恩來、任粥時從西柏坡村趕到城南莊，參加由毛澤東主持召開的中共中央書記處擴大會議。

　　當天，中央書記處擴大會議討論通過並公佈了後來產生重要影響的中共中央慶祝五一國際勞動節的口號。

　　城南莊會議認真討論和研究了召開新政協的問題。

　　會議認為，在解放戰爭即將進入第三個年度，政治形勢和軍事形勢迅速發展的情況下，召開沒有反動派參加的新的政治協商會議，商籌新中國建國大計的問題應提到黨的議事日程上來。

　　周恩來在會上說：「提出召開新政協的口號，從形式上看，是恢復1946年1月政協的名稱，但內容和性質都不同了。『五一』口號是行動口號，不是宣傳口號，這是今天形勢發展的趨勢，是全國人民的要求。會議召開的時間大概不會超過明年，等到北面打成一片後就可以召開。」

　　臉龐清瘦、略帶疲勞神色的劉少奇在會上發言說：「目前，召開新政協的國際國內形勢已經成熟，我們先提政協這個口號，可以起號召作用。要爭取90％的人，團結一切可以團結的力量。中國共產黨在全國人民中取得50％以上的擁護是沒有問題的，其他任何政黨都沒有我們這個地位。」

　　城南莊會議還對新政協的陣容、組織形式等問題進行了討論和研究。

　　實際上，組建新政協本身也呼喚一個綱領，以便有所依據。5月1日，毛澤東寫信給在香港的著名民主人士李濟深、沈鈞儒。信中明確提出：「在目前形勢下，召集人民代表大會，成立民主聯合政府，加強各民主黨派、各人民團體的相互合作，並擬訂民主聯合政府的施政綱領，業已成為必要，時機亦已成熟。國內廣大民主人士業已有了此種要求，想二兄必有同感。但欲實現這一步驟，必須先邀集各民主黨派、各人民團體的代表開一次會議。在這個會議上，討論並決定上述問題。」

　　5月2日，中共中央就邀請各民主黨派代表來解放區協商召開新政協問題給中共上海局發出指示。指示說：我黨準備邀請各民主黨派及重要人民團體的代表來解放區開會討論：

　　（甲）關於召開人民代表大會並成立民主聯合政府問題。
　　（乙）關於在反對美帝國主義侵略及蔣介石賣國政府的鬥爭中加強各民主黨派各人民團體的合作及綱領政策問題。

　　指示提出：「會議的名稱擬稱為政治協商會議。」

　　指示還指出，為了召開政治協商會議，我黨擬邀李濟深、馮玉祥、何香凝、李章達、柳亞子、譚平山、沈鈞儒、章伯鈞、彭澤民、史良、鄧初民、沙千里、郭沫若、茅盾、馬敘倫、章乃器、張伯、陳嘉庚、簡玉階、施存統、黃炎培、張瀾、羅隆基、張東蘇、許德珩、吳晗、曾昭倫、符定一、雷潔瓊及其他民主人士來解放區開會。其中有被敵人監視不能來者，可派遣本人的代表。

　　5月7日，毛澤東為中共中央起草了致香港分局、上海局及潘漢年電，要求他們用非正式交換意見的態度，和各真誠反美反蔣的民主黨派、人民團體及社會知名人士交換意見，並以各方反映電告。

　　至此，為加強與各民主黨派、各人民團體的合作以及為加強這一合作制定能為各方認同的「綱領政策」問題，自然提上了日程。

　　3．周恩來「失蹤了」

　　撰寫建國大綱的任務最早由中央統戰部部長李維漢主持，但當時還不叫「共同綱領」，而叫「革命綱領」，全稱是《中國人民民主革命綱領》。

　　李維漢接受任務後，馬上全力以赴，組織精幹力量攻關，很快於194s年10月27日寫出《中國人民民主革命綱領草稿》。

　　這是中華人民共和國建國史上必須記上一筆的草稿。

　　草稿一完成，李維漢立即上報給周恩來。

　　周恩來騰不出時間修改，大致看了一遍，便通過中央辦公廳分送劉少奇、朱德、陸定一、極喬木、齊燕銘等人。

　　這份草稿的內容，包括簡短的序言和總則、政治、軍事、土地改革、經濟財政、文化教育、社會政策、少數民族、華僑、外交等部分，草稿的著重點放在「人民民主革命」方面。

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