開國大典6小時(63)

六三

　　會議還決定，第三小組成員分為政治法律、財政經濟、國防外交、文化教育、其他五個小組進行專門論證，並分別寫出有關條文，以供起草者參考。

　　共同綱領是一份具有國家憲法地位和作用的文件。起草這份文件是籌備建國過程中的一項極為重要的工作。

　　綱舉而目張，法立而政行。

　　憲法是人類進入資本主義社會發展階段以後出現的產物，是民主的一種標誌。

　　西方資本主義各國都有自己的憲法或憲法性文件。

　　社會主義國家蘇聯於1936年也制定了第一部憲法。

　　在中國，第一部憲法可以說是1912年孫中山為總統時的南京臨時政府制定的《中華民國臨時約法》。

　　這也是一部資本主義性質的憲法。

　　建立新中國，顯然需要有一部憲法，把人民群眾在革命政權下所應享受的各種權利以及新中國各個方面的大政方針、政策以法律條文的形式規定下來，以便於各黨派、團體和機關、個人都有法可依，有章可循。

　　2．毛澤東的建國思路

　　提出建國大綱，現在不少材料都追溯到抗戰後期，毛澤東《論聯合政府》的報告。這個報告明確提出：為著動員和統一中國人民一切抗日力量，徹底消滅日本侵略者，並建立獨立、自主、民主、統一和富強的新中國，中國人民、中國共產黨和一切抗日的民主黨派，迫切地需要一個互相同意的共同綱領。

　　這確實是毛澤東最早提出「共同綱領」的概念。但毛澤東關於建國的綱領性思想，比這裡要早的多。

　　1940年初，毛澤東在《新民主主義論》中，已經繪就了未來中國的藍圖。

　　毛澤東開篇就提出了「中國向何處去」的問題，緊接著向全中國、也是向全世界鄭重莊嚴地宣告：「我們要建立一個新中國！」

　　毛澤東說：「我們共產黨人，多年以來，不但為中國的政治革命和經濟革命而奮鬥，而且為中國的文化革命而奮鬥；一切這些的目的，在於建設一個中華民族的新社會和新國家。」

　　建立一個什麼樣的新中國？毛澤東的回答是：我們要建立一個新民主主義的中國！

　　隨後，毛澤東具體分析了新民主主義社會的政治、經濟和文化特點，進一步構思了這個新民主主義中國的基本框架。

　　毛澤東指出：新民主主義的政治，就是建立一個在無產階級領導下的一切反帝反封建的人們聯合專政的民主共和國。「國體——各革命階級聯合專政。政體——民主集中制」。這就是新民主主義的共和國。歐美資產階級走過的資產階級專政的老路，無論是國際還是國內的環境，都不允許中國再走。資產階級共和國的道路在中國走不通。

　　毛澤東認為，新民主主義的經濟，就是把操縱國計民生的即帝國主義和官僚資本的大銀行、大工業、大商業收歸國有，使之成為社會主義性質的國營企業，同時，允許其他形式的資本的存在和發展；在農村，沒收地主的土地，分配給無地和少地的農民，實行「耕者有其田」，掃除農村中的封建關係。

　　毛澤東還闡述了新民主主義的文化，就是無產階級領導的人民大眾的反帝反封建的文化。這種新民主主義的文化是民族的，它是反對帝國主義壓迫，主張中華民族的尊嚴和獨立的；這種新民主主義文化是科學的，它是反對一切封建思想和迷信思想，主張實事求是，主張客觀真理，主張理論和實踐一致的；這種新民主主義的文化是大眾的，因而即是民主的，它應為全民族中百分之九十以上的工農勞苦民眾服務，並逐漸成為他們的文化。民族的科學的大眾的文化，就是新民主主義的文化。

　　新民主主義的政治、新民主主義的經濟、新民主主義的文化相結合，就是毛澤東所設計的新民主主義共和國的藍圖。毛澤東在作這個演講時十分興奮和自豪。他滿懷激情地宣佈：新中國站在每個人民的面前，我們應該迎接它。

　　新中國航船的桅頂已經冒出地平線了，我們應該拍掌歡迎它。

　　舉起你的雙手吧，新中國是我們的。

　　到1945年中共「七大」的時候，毛澤東的上述思想有了深化，並將建國問題規劃為兩個步驟：第一個步驟即目前時期，經過各黨各派和無黨無派的代表的協議，成立臨時的聯合政府；第二個步驟即將來時期，經過自由的無拘束的選舉，召開國民大會，成立正式的聯合政府。總之，都是聯合政府。團結一切願意參加的階級和政黨的代表在一起，在一個民主的共同綱領之下，為現在的抗日和將來的建國而奮鬥。

　　1947年10月10日，中國人民解放軍發佈宣言，提出：「聯合工農兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各地華僑和其他愛國分子，組成民族統一戰線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯合政府。」

學達書庫(xuoda.com)