開國大典6小時(20)

二〇

　　§三、國號之爭

　　下午3時整，中共黨內五老
　　之一、中央人民政府秘書長林伯
　　渠宣佈新中國成立大典開始。毛
　　澤東主席操著濃重的湖南口音莊
　　嚴宣佈：「中華人民共和國中央
　　人民政府已于本日成立了！」

　　1．有「人民」就可以不要「民主」二字

　　新國號應該叫「中華人民民主共和國」，還是叫「中華人民共和國」？這個問題成了政府組織法起草小組成員激烈爭論的一個焦點。

　　新政協籌備會第一次全體會議召開後，下設的六個工作小組於6月18日分別舉行了第一次小組會議。

　　根據新政協籌備會的安排，由第四小組負責起草《中華人民共和國中央人民政府組織法》。

　　第四小組組長為董必武，副組長為黃炎培。黃炎培不在北平時，由清華大學教授張奚若代替。秘書為賴亞力。組員有張文、沈鈞儒、張東蓀、胡厥文等22人，全組共25人。

　　第四小組在召開的第一次全體會議上，廣泛地交換意見。由於沒有準備，沒有參考資料，帶有一些漫談的性質。會上推舉張志讓等7人準備一個討論提綱，以便小組全體會上討論。

　　7月8日，第四小組舉行第二次全體會議。

　　會議根據所擬的「政府組織法中的基本問題」進行了討論，並推舉董必武、張奚若、閻寶航、王昆侖、張志讓5人負責起草政府組織法的初步草案。

　　接著，起草委員會於7月9日、7月29日和8月17日三次開會，徵詢了錢端升、王之相、鄧初民等政法方面專家的意見，寫成了政府組織法草案初稿。

　　8月17日下午，第四小組召開第三次全體會議，修正通過了組織法的初步草案，提交新政協籌備會常委會。

　　此後，常委會於8月26日召開了第四次會議，指定黃炎培、馬敘倫、張奚若、李立三和董必武對初步草案進行再研究再修改。

　　9月13日，常委會召開第五次會議，對政府組織法草案又作了文字修改。9月17日，新政協籌備會第二次全體會議原則上通過政府組織法草案，然後提交政協第一屆全體會議討論通過。

　　新國號應該叫「中華人民共和國」，還是叫「中華人民民主共和國」？這個爭論就是在第四小組第二次全體會議上提出並展開的。

　　在起草政府組織法草案過程中，第四小組成員和有關專家對國家屬性、政府組織的基本原則、民主集中制、國家最高政權機關產生的方法、人民委員會的組織、最高行政機構的名稱、政務院及其下屬各部機構的組織，還有人民革命軍事委員會、人民監察委員會、人民法院和人民檢察署的組織和隸屬關係等問題的討論，意見基本上趨於一致，沒有什麼大的爭論。

　　意見分歧最大、爭論最激烈的是關於新中國的國號：到底是叫「中華人民民主共和國」好，還是叫「中華人民共和國」好？「中華人民共和國」後面是否要加上「中華民國」的簡稱？

　　6月15日，毛澤東在新政協籌備會第一次全體會議上致辭時，最後呼喊的三個口號，有一個是「中華人民民主共和國萬歲！」

　　在新政協籌備委員會的組織條例中，也提到要建立中華人民民主共和國政府之方案。

　　在7月9日舉行的第四小組第二次會議上，清華大學教授張奚若對「中華人民民主共和國」的稱呼提出了質疑。

　　張奚若說：「有幾位老先生嫌『中華人民民主共和國』的名字太長，他們說，應該去掉『民主』二字，我看叫『中華人民共和國』好。」

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