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四九 |
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§十一、臺灣問題應由中國人來解決 1972年臺灣日本斷交後,臺北與東京新關係的架構即是「日本模式」,代表雙方的機構分別是「亞東關係協會」(臺灣)和「交流協會」(日本),完全不具官方地位,連臺灣在日本工作的官員都得每年離境一次,再返回日本、延長居留簽證,當時的蔣經國氣憤得不惜下令斷航,切斷台日之間的黃金航線。在美中關係正常化的過程,中國一直迫使美國向日本看齊。以「日本模式」維持和臺灣斷交後的關係。事實上早在1974年4月鄧小平首次訪美(出席聯合國發展會議),與國務卿基辛格在紐約的華爾道夫大飯店舉行秘密會談時,即已開始就「日本模式」討價還價了,而且隨行的中國副外長喬冠華對基辛格說:「我們關係的正常化,只能以日本模式為基礎,其他的模式沒有可能。」喬還提醒基辛格,這是毛主席親口對基辛格說過的。1978年底卡特政府宣佈與中國建交時,基本上是遵循「日本模式」,接受中國「斷交、廢約、撤軍」的三原則。 《紅牆白宮》揭露的另一秘密是早在1974年美國即已向中國提出把那時美國、臺灣、中國關係相互易位的要求。也就是說,把中國駐華盛頓的聯絡處升為大使館,臺灣駐美大使館降為聯絡處,美國也把在臺北的大使館降為聯絡處或領事館,此一美國建交模式是卡特政府上臺後,范錫國務卿于1977年夏天訪問中國與鄧小平會談時提出,但遭鄧小平斷然拒絕,而且直斥美國作此提議等於雙方關係的「倒退」。只要看看1974年l1月26日基辛格和鄧小平在北京人民大會堂內會談的記錄,也難怪鄧小平對範錫的提議有此強烈反應了,因為早在三年多前,基辛格已作過同樣的試探,但行不通。鄧小平說這種模式是「變相的一中一台」,中國難以接受。隔了三年多後,範錫舊事重提,了無新意,不進當然就是退了。再說基辛格的提議遭鄧小平拒絕後,基辛格當場就作了讓步,是關於臺灣的外交地位,美國大致準備以日本模式來解決。 從尼克松1972年初訪問北京後,和中國關係正常化拖了六年十個月才完成,除了尼克松因水門事件被迫辭職後使得正常化的腳步慢下來外,臺灣的安全並非美國考慮的主要因素。美國真正顧忌的是美國國內的親台保守勢力,一切努力在於安撫這股勢力,使其不致影響共和黨或福特總統繼續執政的前途。 臺灣對美國究竟有多大重要性,鄧小平和基辛格的下面對話說得再透澈不過了: 鄧小平:看來你們似乎仍然需要臺灣。 基辛格:不,我們不需要臺灣,那不是問題。 (1974年11月26日上午基辛格和鄧小平先針對兩國「關係正常化的所有問題」進行會談。) 鄧小平:外界有許多看法,也有不少說法認為,我們之間的關係已經凍結,(建交)速度也放緩了。但我相信,重要的是,雙方都能認為彼此關係的進展還算正常。 不過,話又說回來了,外界說法也不是毫無根據的c例如,(基)博士昨天提到,也在10月份和我們外長會談時說過,我們放炮放得比較多(即抱怨之意)。 基辛格:沒錯,也越來越准了。 鄧小平:所以,你們還派大使到臺灣,他們還在增加駐美領事館的時候,外界有些揣測也就很自然了。 基辛格:尤其是你絕對不會相信,有些事是出於愚蠢,而不是計劃。我一直到木已成舟,才知道增加領事館的事。 鄧小平:至於我們對「關係正常化」的看法,我相信博士和其他的美國朋友都很清楚:那就是,日本模式。這方面,你們曾經要我們這邊提出具體模式,其實我們早就說過了:就是日本模式。同時,我們這邊也希望你們能再往前多走幾步。 基辛格:(副)總理先生,有關於你講的日本模式,大家不是都說,日本人模仿美國人,現在你卻強迫我們模仿日本人。這是個新的作法,我們可以接受基本原則。不過,我們也有一些日本人沒有的特殊情形。在我們關係的不同階段,我們都能找到符合你們的原則,也顧及我們需要的方法。或許,我們也不該要你們在一個對你們說來有著重大原則的問題上提出具體建議。 我記得當我第一次來訪,我們起草第一個公報時,當時我還不認得你們外長,中方還是很體貼的接待我。但我和黃華大使在起草之前,黃大使說,讓我們先開誠佈公地談談一定得寫進公報的東西,這樣才能找到適當的用宇。結果真的成功了。 因此,我認為在日本模式的架構下,我們也該坦誠的討論一下符合你們原則的我方需求,再想辦法達成共同的目標。這樣,我們就能擬出特定的計劃。 鄧小平:或許我們可以在小組會談中談得更仔細些。 基辛格:我同意。 鄧小平:但我要先放炮。 基辛格:對我嗎? 鄧小平:嗯,實實虛虛,隨便你。也就是說,如同我們知道的,這件事情上你欠我們。不過,不必現在就談。 白宮 華盛頓 最高機密/密件 會議備忘錄 參與會談者:國務院副總理鄧小平、國務卿兼總統國家安合事務助理基辛格 日期與時間:1974年11月26日,星期二,下午3點45分至5點 地點:北京人民大會堂 主題:關係正常化 基辛格:你們今天人數比我們多。 鄧小平:我們人數還會繼續增加,我認為貴國永遠不可能超越我們,因為我們有八億人。 (基辛格感謝鄧小平安排他的家人參觀紫禁城,當基辛格提及他的妻子南茜要去接受針灸示範時,鄧小平和他談起針灸的歷史。) 基辛格:誰會想到把一根針刺入身體能治病呢?全球沒有其他文明想得出這招。 鄧小平:我們回歸正題好嗎?我們想聽聽博士的意見,好嗎? 基辛格:容我討論一下關係正常化的主題,我知道菲利普·哈比蔔(編注:指亞太事務助理國務卿)先生已和你談過雙邊關係。 我有信心,只要貴國願意,我國也可以讓事情加倍複雜化。這種事我們頗為擅長。 |
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