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四四


  §九、建一條北京直通熱線

  緊接著基辛格和周恩來11月10日的會談後,兩人於13日再度會談,在這次密談中,基辛格更進一步的表示美國與中國之間應設立熱線,如有軍事突變,早期得到預警。美國有很好的間諜衛星,可以事前偵知軍事行動,美國願把這寶貴的情報提供給中國,雖說美國基於本身的利益,肯供應這種極機密與珍貴的情報,但以尼克松訪問中國尚不足兩年的光景,雙方的關係已進展到這種境界,不可謂不神速。

  令人稍覺意外的是,周恩來並未當場接受基辛格建立熱線的提議,而是說得先研究一下,但這一研究竟沒有下文,無疲而終了。

  白宮

  最高機密/密件/僅供內參

  會談備忘錄

  參加會談人士:中國國務院總理周恩來、軍事委員會副主席葉劍英、外交部副部長蔡洪景、幕僚(翻譯)唐聞生、楊亦雲(音譯)女士;國務卿基辛格、布魯斯大使、喬納森·T·豪威司令、威爾瑪·G·霍女士(記錄)

  日期與時間:1973年11月13日,星期三,夜間10時至12時30分

  地點;北京,人民大會堂

  基辛格:我們可能在兩方面提供協助。一,如果這場(可能的中蘇)戰爭明顯地會延長,我們可能在裝備上及其他方面給予援助。今天我想討論的是,如何縮短這段危險期。

  縮短這段危險時間的一個方法,就是特別點出,任何勢力防衛本身時必須特別留心的特定區域。任何國家都有的一個問題是早期預警。在對付轟炸方面,那意昧空防不能遭人滲透。在對付導彈方面,那意味對於導彈空襲獲取確實的警報。目前基於互利,我方應提供給你們不易被察覺的協助。在偵測導彈的方面,我們有很好的衛星系統可提早預警。重點在於將資訊快速傳送你們。我們準備在美國衛星及北京之間建立一條熱線,幾分鐘之內就可以將消息傳給你們。

  周恩來:透過衛星?

  基辛格:呃,訊息先傳至華盛頓,然後到北京。我們可從兩方面避開注意。一方面,我們可以只宣佈建立一條熱線,就像我們和莫斯科和日本等一樣。但跟你們的這一條另外有個不為外人所知的用途是,這可以使你們在得知受到攻擊時移防轟炸機,如果可能的話移動導彈。你們那時也會需要從北京與各個基地暢通的通訊系統,我們或許也可以在這方面暗中協助你們。

  另一個方法是我們雙方就防止突發性核戰爭上簽署協議,就像我們和蘇聯簽署的一樣,並且也建立一條熱線。

  我只是在考慮如何建立一條直通北京,且能避人耳目的熱線。我們也可以提供某種雷達的科技,但是你們必須自己去建造。

  * * *

  周恩來:至於您希望討論的特殊議題,我必須先研究一下。明早在您離去之前,我將去拜訪並送行。我想,有些事我們雙方都用得著。雖然在戰爭中,人的因素是決定性的,但現實問題同樣舉足輕重。

  1973年11月14日,星期四,上午7時35分至8時25分:

  周恩來:如果如你所提議的,能夠在警告措施上合作,我們在情報上會有很大的幫助,當然,這也包括通訊網絡。可是要做得不讓人發現我們的合作關係。

  基辛格:我同意。

  周恩來:如此一來,我們需要非常良好的磋商,公報(切實)(Concrete)磋商是正確的描述。

  基辛格:總理先生,但是要「秘密」的建立一條熱線是不可能的。

  周恩來:是的。我瞭解。

  基辛格:但是一旦建立起來,其特定用途,應該是可以保密的,

  周恩來:在我們這邊,主要負責的人是我本人與葉帥,以及我們的助手。

  (周恩來接著問起去年美蘇簽訂的防止意外戰爭協議與熱線協議)

  基辛格:協議上的主要目的在於,萬一有誤射(導彈)的情形發生或雷達上有不明物體出現,雙方可以立即,而且有義務聯絡通知對方,我們也願意在沒有協議的情況下,設立一條熱線,你們可以考慮把兩者合一,或者把防止意外戰爭協議與熱線分開來。


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