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一六


  尼克松:關於越南嗎?

  周恩來:關於整個中南半島。

  尼克松:總理先生,我們在越南問題上,不應該再有分歧的意見。總理剛才建議,如果我們更快點行動,那將是明智又勇敢的事情。這個可能性我們考慮過,但是在整體考慮下,我們還是拒絕如此做。

  讓我們看看我們的行動有多麼快速。目前我們在越南的部隊已經不到10萬人,而且我將在4月中旬,再一次宣佈減少兵力。所以,我們現在所談的,是在未來2—3個月之間,美國在越南所扮演的角色將會結束,除非我們的戰俘問題仍然不能解決。現在我們所面臨的難題,並不是經由撤兵來結束美國的介入,因為這已經是既定的事情,而且只要再幾個月就會實現。現在的難題,是如何將和平帶到整個中南半島,包括老撾與柬埔寨。這也就是為什麼我們認為,越南應該仔細考慮我在10月份所提出,而在1月又提起的建議。

  讓我撇開8點、5點、和13點等等諸多條件,直接告訴你我們的建議究竟是什麼。如果我現在就和越南的領導人面對面坐在談判桌上,而能夠商量出一個結論以停火和釋回我們的戰俘的話,6個月內,所有美國軍力都會由越南境內撤出。讓我同時指出,我們在去年年中,就已經向越南提出了這些建議,也表示了我們願意基於這個基礎來談和。但是他們拒絕了這個提議,並且堅持我們的和談條件,必須在解決軍事方面問題外,還要達成政治上的協議。

  對於總理所說的,讓這些國家的人民自己來做出自治決定,不要外來干預的論點,我完全同意,我們已經這樣建議了。我們提議撤出所有美軍,套用總理的話,不留下任何「尾巴」在後頭,而且只要我們的戰俘獲得釋放,我們同意讓中南半島全面停火。接下來我們讓那裡的人民作決定。但是越南堅稱我們不能只達成軍事協定,他們要我們設定一個未來的政治局面,還要我們推翻現在的政府,支持基本上是他們所選擇的政府。我們不能這樣做。

  我非常尊重總理對這個主題的見解,因為在這個議題上,唯一會因為戰事持續而獲利的一方是蘇聯。他們希望美國在這裡被困死,結果當然是他們在越南得到更多的影響力。由我們的情報顯示,他們可能甚至煽動越南撐下去而不要和談。

  我也該指出,我瞭解我們可能對這件事情無法達成一致的意見,誰知道誰是對的?我們認為我們是對的。總理曉得的,我對戴高樂將軍在極端困難又激烈的阿爾及利亞地區所作的決定,非常敬佩。但是在法國和阿爾及利亞之間所發生的衝突,只會影響他們兩個國家,法國是個偉大的國家,但現在已不再是世界強權了。

  如果美國不只是撤出越南——根據我們的「越戰越南化」政策,這件事在幾個月後一定會發生——而是在撤出後又加人了那些一直是我們敵人的陣營,去推翻那些一直是我們盟友的人的話,那麼依我看來,美國可能會永遠受創,以至於沒有任何國家能依靠美國。

  我明白有些人的看法與我相左,但是當美國處於現在這種情況下,也就是全球許多國家,例如許多歐洲國家,都依賴美國提供國防協助。如果美國不能遵守約定——我甚至認為為了遵守承諾而死猶有不足——那麼美國就不再是個能被視為朋友的國家,而世人也不會再把我們當成盟國看待了。

  總理所提出的論點,是我們不能說服對方的一個問題,而我尊重他的觀點。我希望他能瞭解,我們的政策,是真正為了儘快結束戰爭而制定的,這不僅是為了越南的人民,而是為了所有東南亞的國家。我認為讓總理瞭解這點是很重要的,因為我不希望留下任何錯誤的印象;溝通管道仍然敞開,而如我所說,我們願意就達成軍事和解展開談判。阮文紹會退位,而中立組織將會舉辦大選。如果越南的回應是要升高作戰層次,那麼我將別無選擇,而我所採取的行動將會非常強硬。這是我的作法,而這也將是我們會採取的行動。這樣一來,世上其他國家才會知道,如果他們想考驗美國,我們的反應將會很強烈。

  越南還應該考慮另外一件很重要的事情,在我們討論越戰越南化時,我們所指的是長遠方案。這個方案假定美國撤軍,將會花上幾個月的時間。另一方面來說,如果我們所討論的是全面撤軍,完全不留下剩餘部隊的話,他們就要和我們討論這件事,我們不會在沒有達成協議的情況下,就這樣走開。

  我也該指出,美軍目前沒有在老撾或是柬埔寨部署軍力。從我們的策略來看,我們發現我們需要使用美國空軍的力量,攻擊在這兩個國家裡的越南武力。如果越南同意從這兩個國家撤兵的話,那麼至少這兩個國家裡的戰爭能夠結束,而後讓人民決定他們的未來。

  結論就是,美國已經準備好,對柬埔寨、老撾、與越南提供巨額經濟援助,協助他們戰後重建,也準備在達成協議的情況下,援助越南。我們不希望留個尾巴在後頭,我們也不希望成立基地。我們願接受總理所提出的中立區的主意,但是從另一方面來看,想達成協議,必須要雙方都同意才行。

  我們真的覺得,如果仔細研究我們的提議的話,就不難發現,我們為了解決軍事問題,已經讓步很多了。我們認為,應該讓歷史演進來決定或是解決越南軍事與政治上的問題。我們希望能夠透過選舉來解決這些問題。現在的局勢與1954年時大不相同,因為我們會保證舉行選舉,而這些選舉會由外界力量所組成的公正團體來加以監督。總理很敏銳的指出,我的一些政治對手已經製造了一個印象,就是我前來會晤總理的目的,是要解決越南戰爭的問題(周恩來笑)。這樣說吧,我很坦率地希望他瞭解,我們當然很歡迎任何協助,來幫助我們展開談判。不過,我們無所期待,而且如果我們無法獲得任何幫助,我們會諒解的。我們將繼續以我所提的方式,與越南周旋下去。這條路漫長又艱苦,但是對越南而言更是如此。如果他們願意的話,和談是有捷徑的。

  周恩來:也許我們不大容易快速地把這些事情弄清。我在許多場合中,已經與基辛格博士談過這個問題了。我們只能繼續支持他們,但是不代表他們發言。《聯合公報》的內容已經討論過了?

  尼克松:是的,我相信公報草稿已經擬好。

  這(指越南問題)真是一個諷刺性的情況,美國將會同時被中華人民共和國與蘇聯責備(周恩來笑)。

  基辛格:不同的是,中華人民共和國希望戰爭結束,而蘇聯希望戰爭繼續下去。

  尼克松:是的。

  周恩來:是的。


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