英帝國主義最近對華政策報告|張太雷

英帝國主義最近對華政策報告

　　（一九二六年十二月二十八日）

　　自萬縣慘案發生以來，英國的對華政策已顯然的有所變更，這從廣東國民政府自動實行二五附加稅、香港政府對國民政府態度、政府北遷後英報的論調、陳外交部長與英公使蘭浦孫的交涉和英內閣大臣對議院對華政策質問的答覆，種種問題，都可以證明這種觀察的不謬；但這僅是表面的事實，如果我們仔細考察中英間最近發生的種種瑣屑事件，如上海英人資助丁文江借款，英人與奉張勾結之成功，天津租界引渡國民黨員，日本對於奉張與英人關係之不滿等等，我們便可曉得在事實上是完全不同的，英帝國主義者始終不曾改變他傳統的政策。最近各方面對於英國的對華態度都很迫切的注意，希望著自由主義從英政府孕育出來，現在這個萬目睽睽的嬰孩已經生產了。昨早英領〈事〉送到外交部的對華現狀宣言，後面還附著五月二十八日英政府致美政府的通電，他的用意好像是表示現在的英國對華政策自彼時即已決定，英領事並表示頗以此政策之發表過遲為遺憾，對此宣言望讀者深加注意。第一注意此宣言中所表現出帝國主義的心理；第二觀察其措詞，其措詞極佳美但是卻包含著比二次革命時英帝國主義資助袁世凱及反革命派尤為毒惡的政策；第三則，考其兇惡政策的究竟，這個宣言當中極力聲明，英國以前的的對華政策已到應行改變的時期，這無異於教訓其他帝國主義者應視英國之對華政策為轉移，並且申說中國現狀紊亂已極，北京政府已失掉代表全部中國的資格，但同時中國南部已有一能代表民眾強有力的政府，中國民眾正在極力運動改善中國的國際地位，並要求各國改正以前的對華政策；隨後又說如果中國能從此紊亂狀況中（此語甚為重要）建設統一政府，則列強一定改變他們前此的對華政策，而在中國未能建設強有力的統一政府前，列強則應予中國以諒解與同情。他的意思是將中國解放運動總的過程分作兩個時期，在將來中國已能建設統一政府時，則彼等不反對中國人民之改善國際地位運動，但在這個時期以前則僅能予以同情與諒解。所謂同情與諒解二名之意義等以後再來解釋，現在我們先要明瞭民族主義與帝國主義的主要爭論點。在本黨第一次全國代表大會宣言上已然很明白的宣示，欲求中國之整理及統一必先取得國際上的平等地位，因為國內的各種反動勢力都和帝國主義有關，所以中國的民族解放運動非先從國際地位問題入手不可。在本黨宣傳品上可以找到許多證明這種意義是正確的。而在帝國主義者則盡力申說中國欲爭得國際上的平等地位必先謀國內之統一，從這裡可以曉得英帝國主義這次宣言所表示的同以前並沒有什麼不同，不過這次確由哀之言，不像以前那樣閃爍罷了。我們要曉得攻下北京建設統一政府是容易的事，即使未廢除不平等條約這也未見得做不到；但是這樣的統一並不是我們所希望的統一。講到精神上，中國數千年來一直到現在原是統一的，但是如若講到物質上的統一，如同建設貫徹全國的鐵路線，發行通行全國的貨幣，財政權之確實握有，實業發達之支配，及軍隊的統一，這種的統一才是我們所希望的；但是如果帝國主義在中國的各種優越權利不取消，我們即能攻入北京，這種統一不會實現，帝國主義者深知中國現在地位並非紙面上不平等條約的問題，而是種種實際財政金融交通實業各種權利支配的問題，所以他們時常表示紙面上之不平等條約可以修改。但此次英國的宣言還夠不上這樣程度，他所聲明的僅僅是如果中國統一則他可以承認改善中國的國際地位，這和前此英帝國主義的對華政策完全一樣的。同時我們亦可聲明我們亦將以和前此一樣的政策來對付他。下等動物的保護色常因時因地而變換——英國的對華政策與之正同，我們應以這種把戲的內幕告知全國民眾。我們現在來解釋此次宣言中所謂的同情與諒解，具體的表現到底是什麼？英國在此次宣言中責備日美各國至今不肯履行華會的對華決議，並且聲明在去年關稅會議中英首先贊成中國的提議，而以其他各國的反對而失敗，這裡所謂的華會決議和關會提議即是普通貨百分之二點五，奢侈品百分之五附加稅問題，英國這種大膽的攻訐於其他各國，在革命利益上講我們可以歡迎的，因為這實足以引起其他各國對英之惡感與衝突。日本在關會中以附加稅收入為中國外債擔保品的主張，英國是反對的，但是拿來作擔保品和送與張作霖孫傳芳作軍費比較起來，還是此微勝於彼。後者的辦法便是英國贊成實行附加稅的用意所在，從經濟統計上可以曉得上海海關收入占全國百分之四十，天津占百分之二十，此外再加上青島營口等處總占全國海關收入百分之八十。中國海關年收入七千萬兩，若百分之二點五附加稅及百分之五奢侈品附加稅實行，則附加收入總在六千萬元左右，此項直接取之中國人民之鉅款，即將資助張作霖與孫傳芳以破壞中國革命勢力，這種辦法殆較二次革命時資助袁世凱之二千萬鎊債款尤為毒惡，此即英帝國主義之所謂同情與諒解。從此次宣言中可以證明我們過去反英政策及民眾反英運動意義之真確，我們應使每一國民瞭解英帝國主義正以惡毒陰謀對付我們，應在全國民眾之前揭穿英之假仁慈而目，暴露其毒惡之真相。英帝國主義所謂的同情與諒解，即在延長中國之國內戰爭，使統一更遠，使人民痛苦益增。然而帝國主義越發幫助軍閥，軍閥越發非倒不可，已成一定的規律，這種幫助一方雖資助了軍閥，同時即使之瓦解與腐化，此次英國之助張孫亦然。帝國主義頗像希臘神話中蛇身女首的妖物，此種妖物任何人一注視之即化為石頭，軍閥的親近帝國主義者亦將與之同其命運。英帝國主義者的主張以附加稅資助奉系軍閥，同時即表示日本與奉系關係破壞，同時亦即表示英日當中的裂痕，日本的反對二五附加稅是因為日本輸入中國的貨價廉，增稅即阻礙日貨銷路，不比英貨大都價昂，所受影響尚少，並且日本對華貿易占全國對外貿易百分之六十，附加稅實行日本的對外貿易要受很大影響。這種英日日奉當中的裂痕，同時也反映到奉系內部張作霖與英國勾結的成功，一定會引起日本勾結張作霖的部下來倒戈，因為這些部下大半和日本關係很深，同時英人以附加稅收入百分之四十資助孫傳芳，寇當引起張宗昌對孫的衝突。适才得到張作霖逮捕楊宇霆的消息，楊與日本關係為人所共知，此問題的嚴重殆非郭松齡事件所能比擬。英帝國主義計劃，自以為可以扶助反動勢力的成功，但結果仍不免與前此同其失敗。在前此中央及各省常務委員聯席會上曾解釋占日本對外貿易百分之六十之對華貿易，對日本前途之重要，日本所恐怖中國革命的第一事即是日本經濟將隨中國革命成功而死亡。我們應使他們知道事實不是如此的，中國革命成功只能增進中日間的合法貿易。第二即在將來日美衝突時，中國將援助美國。此種恐怖應盡力使之打消，我們現在的政策便是使日英日奉間的衝突擴大，這是對中國革命前途非常有益的事。

　　結論——（一）加緊促進對英鬥爭，但須避免武裝衝突；（二）對民眾指出民族主義與帝國主義之爭論點一——中國統一政府的建設當在國際地位改善以後或以前，及此次宣言書的意義；（三）指出英允實行附加稅意在資助張作霖孫傳芳；（四）指出英人對張孫之新的「善後借款」將使軍閥自行瓦解；（五）攻擊張作霖之為英帝國主義走狗；（六）應對日解釋中國革命成功不會消滅中日合法貿易，如日本與英帝國主義對華政策一致行動則於日本諸多不利；（七）對上海市民指出英人將以百分之四十之關稅收入資助孫傳芳，此舉將成孫傳芳張宗昌互相殘殺之目標，益增加人民苦痛。根據本報告可在民眾中進行一個大的運動。

　　(1)原載《鮑顧問演講集》張太雷口譯，瞿景白筆記。

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