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第四章 日本之職業指導


  日本的職業指導事業極為發達,但仍襲用職業介紹之名。故除文部省設有半官式之中央職業指導協會(由文部省普通教育局局長以下各職員及一部分學者合組)及東京教育學者組織大日本職業指導研究會外,別無以職業指導名者。但職業介紹所則遍於全國,且皆公立。其事業卻不限於介紹,實即職業指導也。全國共有三百十所,分隸於職業紹介事務局,事務局則為內務省社會局所直轄,不屬￿文部省。但與文部省之職業指導協會及中小學校,仍取聯絡。簡言之:職業指導之研究由文部省及其所屬會社學校任之。職業指導之事業由內務省及其所屬之局所任之。茲錄其系統如左:

  職業指導

  觀右表可以知日本實施職業紹介者,系各地方職業紹介所。管理各地紹介事務所者,為東京大阪名古屋福岡四大區之事務局。所謂中央事務局者直隸社會局,為中央辦理職業介紹事務,而無附屬之介紹所。

  除事務局與紹介所外,又有職業紹介委員會之組織。此種委員會為諮議機關。中央職業紹介委員會由內務大臣聘任或委任之委員組織之,對於內務大臣備諮詢。地方職業紹介委員會由地方職業紹介事務局薦任或委任之委員組織之。市町村職業紹介委員會由地方職業紹介事務局之推薦由市町村長選任之。

  以上所述各項職業紹介機關之組織均系根據大正十年七月公佈之《職業紹介法》。故其種種設施均有法律之根據,系統之計劃初非任意為之也。

  前面我們說日本職業紹介所的事業並不限於介紹,實在包括職業指導全部事業在內。茲以東京府立職業紹介所所做事業及介紹秩序為例而述之:

  (甲)本所事業

  (一)職業指導 與各小學聯絡提攜,隨時研究指導。

  (二)職業紹介 如滿十五歲以上之小學畢業生,介紹職業。

  (三)保護監督 與各小學聯絡提攜,保護監督已就業之少年少女。

  (四)性能檢查(1)職業心理測驗(2)身體測驗

  (五)各種相談(即談話)(1)職業相談(2)人事相談(3)法律相談(4)康健相談

  (六)研究調查(1)職業調查(2)職業分析(3)性能檢查(4)職業指導與選擇(5)其他

  (七)編輯書籍

  (乙)紹介之順序

  職業指導

  我們看了上述職業紹介所的事業及紹介的順序,就可以明瞭日本的所謂「職業紹介」實在就是「職業指導」。


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