萍蹤憶語七　金圓王國的前途(2)

七　金圓王國的前途(2)

　　這在表面上看去，似乎不算壞。但實際上全不是這回事。復興計劃辦事處所借重的顧問部便是工商界的「大亨」，所謂「法規」都是這些「大亨」手訂的，勞工方面沒有插嘴的餘地。他們在這些「法規」裡加上許多「但是」，例如童工可以不許用，「但是」在某種情形下可用。最大限度的工作時間和最少限度的工資，在實際卻成為最小限度的工作時間（即至少須作這許多時間的工）和最大限度的工資（即至多只有這麼多的工資）！有的連「法規」所定的條件都完全不顧，向政府作虛偽的報告。（這種規避「法規」的大亨，他們稱為「Chiselers」，已是很流行的名詞了。）工人敢告發嗎？老闆可藉其他口實打破他的飯碗，求業不易，有碗苦飯還是暫時吃的好，只得「埋頭苦幹」！在「先進的國家」，各資本家的工廠或大公司都有嚴密的偵探組織，專門用來對付工人的。政府機關得到他們的報告，大做其統計，其實是在那裡耗費著時間！大家也許要問，政府就不敢干涉嗎？這答案也很簡單，因為這些「大亨」們便是政府的「後臺老闆」！

　　他們最初都表示贊成這復興計劃，一部分是「有恃無恐」，一部分也還有一個很大的作用。那就是有些資本比較小的廠家，所以能和大廠家競爭著，或勉強並存著，是靠著更長的工作時間，和更少的工資，小規模地「苦幹」著，各業有了所謂「法規」之後，「小亨」無法規避，不得不關門大吉，剩下的就只有橫行無忌的「大亨」了。所以復興計劃在工業方面的成就是玉成了不少「專利」（monopoly）的大資本家。等「專利」已到手，他們便向羅斯福搗亂，說復興計劃應該取消。

　　復興計劃實行後，失業工人得到位置的誠然有百余萬，但都是把原有工作的工人時間騰出一部分（工資當然也依比例減少），給失業工人去做。結果是大家吃不飽。至於「大亨」的利潤，那卻是絲毫不許動的。美國名律師達羅（Clarence S. Darrow）曾對此事作詳細調查研究，他的結論是：「政府對利潤的獲得加上一層保障，這不是計劃的經濟，這只是替剝削行為加上更鞏固的強迫的組織。」

　　但是說來有趣，羅斯福的工業復興計劃裡一方面固然鞏固了資本家的組織，一方面卻于無意中引起勞工對於他們自己的組織的奮鬥。因為在這計劃裡，有一條很著名的規定，那就是「第七節A項」（原文為「Section 7『A』」，這已成了研究美國勞工運動最可注意的一件事情）規定工人有「集體交涉」的權利，他們有自由權選舉他們自己的工人代表組織工會。當時各「大亨」何以允許有這條的規定，我曾問過好幾位對此事有專門研究的美國前進的經濟學者，他們以為當時因全國銀行倒閉風潮，各工廠及大公司都日在風雨飄搖之中，工潮澎湃，各「大亨」心驚膽戰，不得不暫時有些讓步，因為他們也怕橫決不可收拾，於他們是究竟更不利的；一部分也因為他們已打算組織什麼「公司工會」（「Company union」亦可譯意為「御用工會」，將來談到美國勞工運動問題時，當再詳細提出研究），以為抵制，所以覺得無妨試試看。

　　但是無論如何，在以前工人要組織工會，總是受到很大的磨折，自有這規定後，工會組織竟如雨後春筍，蓬蓬勃勃起來。因為工人就利用這個機會，紛紛組織工會，據美國全國總工會的報告，在一九三三年十月，該總會已發出七百張新工會的執照。加入國際工會的人數也突然增加，在從前組織工會極困難的工業如鋼鐵業，汽車業，紡織業，車胎業，煤油業，和鋁業等，到此時都紛紛組織工會了。有些「大亨」還敢倔強反對，工人們就不客氣，用罷工的手段來對付。加入這些新工會的會員大抵都是青年的，熱烈的，勇敢的工人，他們不知道老工會的領袖們的忍耐的妥協的方法；對於雇主的不法的舉動，非達到改正的時候，決不輕易放過。他們的鬥爭不再受老工會領袖的領導；遇有事故的時候，全受著他們自己所舉出的罷工委員會來主持。總之，美國勞工的團結精神，比以前進步得多了。

　　這樣的趨勢，不但「大亨」大驚，就是復興計劃辦事處的要人們也非常擔心！所以當時執大權的約翰遜將軍（General Johnson）對總工會演說，反對得很激烈，他說：「在羅斯福計劃之下，工人們用不著採用罷工的手段。」但是依熱心勞工運動的人看來，他的態度大有意大利和德國的法西斯對勞工的氣概！所以後來約翰遜被人看作美國有組織的工人的敵人。

　　其實在羅斯福和約翰遜等也確是為難，因為一面要顧到「大亨」們的利益，提高他們的利潤，同時便不得不犧牲工農，降低他們的購買力了。復興計劃的全部分，在本文裡雖然還未完全談到，但就所談到的要點看，至少可以概見這計劃的捉襟見肘，走投無路的窘況了。

　　最有趣的是羅斯福的復興計劃原要調和美國社會的敵視，而出於他的意料之外的是反而大大地增加了美國社會的鴻溝，一方面有著有組織的資本家，一方面有著有組織的工人，兩面的對峙，好像兩個對壘的陣營。這在美國的前途是有著很重要的關係。美國的前途怎樣？勞工運動的怒濤一天一天地在繼長增高著，沒落中的資本主義者是否能起來作最後的掙扎，挽救沒落中的資本主義，對勞工的組織作儘量的壓迫，利用國家的機構以求保存日暮途窮中的資本主義制度？倘若是這樣，那是有一個時期必然要走上法西斯的路。即使法西斯的運動不能在短時期內抬頭，而勞動階層的抬頭的客觀條件還未成熟，那末資產階層還要利用他們的資本主義的組織向外爭奪市場，對遠東和南美都必須作進一步的掠奪，以維持他們的殘喘。倘若他們的勞工運動在政治經濟上的領導工作有飛躍的進展，那又是另一種局面了。美資本主義的前途，大概不出於這三條路吧。

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