收回關稅主權的第一聲|惲代英

收回關稅主權的第一聲

　　（一九二三年十二月十五日）

　　列強宰製中國最慘酷的手段，莫過於劫奪中國關稅主權的一件事了。中國的關稅，因為受了鴉片戰爭失敗後南京條約的拘束，又加以英法聯軍後天津條約的宰製，遂成了全世界獨一無二的「降伏制度」（見馬君武先生國外商業政策序文）。中國因為受了這種制度的恩惠，致令洋貨如潮水的湧進來，國內的家庭手工業既然無抵抗的崩壞下去，新式工廠又處處受外力的壓迫，而無從發展。結果以致無數量的國民失其生路，爭奪劫掠，兵匪遍地，社會秩序普遍地擾亂不安，一般國民，流離顛倒，還找不著病痛的真根源。這是何等的慘毒，何等的無憐憫的強盜制度啊！

　　我這所說，決不含一點故甚其辭的意思。我只是希望一般向來不張眼睛的國民，應當大家要勇猛的覺悟起來。豬到被殺的時候，亦許對屠戶都有一點怨意。斷沒有至死都認不清仇敵，至死者對於仇敵的宰割沒有一點掙扎，像一般中國人這樣無知覺的生物。我不能忍看永遠這般醉生夢死的中國人！

　　請看中國的關稅，究竟是什麼制度？

　　第一，中國的關稅，是不能自由規定，自由貿易的。在條約上規定起來，無論任何貨物，都同樣的、固定的、抽稅百分之五，即是貨物每值百元，便當完稅五元。因為是這樣規定，中國急切需要的機器、種籽，亦不能少抽一個錢的稅；中國人不必需要，而徒足以引壞中國人品性的，如洋酒、洋煙，亦不能多抽一個錢的稅。因此英國、日本的棉織匹頭，安南、邏[暹]羅的米，美國的麵粉，成本很低廉的輸入中國，奪去中國許多農夫織女貨品的銷路。同時亦使中國的紗廠、麵粉廠，岌岌不能自保其地位。外國每年有九萬萬餘兩貨品的輸入，無忌憚的掠奪中國農人工人的生路，中國人因為受條約牽制，只好看著一般人民失業，看著上海、南通許多工廠停止作工，沒有法子自己救濟。我們試看日本捲煙入口，每值百元須納稅三百五十元，美國花邊入口，每值百元須納稅七十五元，故能保其利不處溢，而本國工業不為外國壓倒。中國去年因美國修改稅則，煙臺絲綢大受影響，然而中國不能干涉美國關稅。中國為救自己，為使自己的人民能有生活，要想修改自己的關稅，卻處處受外國的掣肘。甚至於要求普遍的改值百抽五為抽七·五，亦還十分留難。中國人竟然是這樣該死的國民麼？

　　第二，不但洋貨入口，一切是值百抽五的關稅，被他們強迫我們，規定在條約上面了；他們還規定了子口半稅，即是於值百抽五以外，再加半稅二·五，便可以抵中國各地應繳的厘金。他們的貨，從此運到中國各地，無論原箱，無論分裝雜貨箱內，永無完稅事情。據馬寅初先生計算，「幹絲外人由中國輸出，納關稅並子口稅共七成五，他日制成熟貨，輸入中國，亦照輸出時一樣納稅，兩項共計不過百分之十五。若夫華商，則自內地輸送至海口，其間經過各地厘卡，平均計算，非納稅費二十七成不可」（見中國關稅問題第八面，此書敘述簡括，不可不讀。商務書館出版，價洋一角。）我們試想，外國人將中國原料運出製造後再行運入，都比中國人自己製造的，納稅每百元少十二元；再加中國貨物，若改成零件轉運，還須照章納稅。這樣，如何能望中國自製的貨，成本低廉，如何能望中國貨抵制勝過人家。中國關稅不改革，中國實業決無振興之望，可以斷言了。今年各省軍閥搜刮之術漸窮，想在內地口岸，加收捲煙稅，軍閥自然是無可加獎的。一般為外國人做掮客以享其餘瀝的煙商，還要狐假虎威的，動輒以牽動條約相恫嚇。外國公使，亦居然提起抗議，干涉到內政起來。中國人應知道這是何等不可容忍的仇敵行為啊！（自然一般軍閥，因畏懼外力，不敢加外商煙稅，而專加國貨煙稅，這是助外商以壓打本國煙商。更是妨害本國民生的事。）

　　第三，還有一件荒謬不過的事，便是雖說每值百元，抽收五元，然而照價抽稅的貨物其價值究竟若干，不依當時物價計算，而要每十年由各國派員協商規定一種價目。十年之間，物價無論如何騰貴，總只能照規定價目收稅。到了十年，各國仍是左支右吾的，不肯爽快的開會。（華盛頓會議亦只改為每七年協定物價一次。）因此，據民國七年修改稅則委員會副主任賴發洛（外國人）調查江海關貨價，發表民國元年至六年，實際抽稅多不過值百之四，少乃至不及值百之三。譬如民國六年，實收關稅將四千萬兩，然而只抵得值百抽二·八九。若照切實值百抽五計算，應少抽稅款□千六百萬餘兩。合計通商八十年，關稅上被外國人朦混去的，總不下十萬萬餘兩。我們都說中國困窮得不了，試問外國人如此明搶暗偷，焉有不窮之理？

　　最近的好消息，是孫中山先生不顧外國領事的警告，不顧外國軍艦的示威，要將廣州海關主權收回來，我們很希望提倡民族主義的孫中山先生，能澈[徹]底的實現這個主張。我們希望孫中山先生還不僅是索回關餘，來供廣州的兵費政費，希望就此把關稅權，完全收為自主。是人，是中國人。都應當絲毫不懷疑的為孫中山先生作後盾。

　　有人說，這不破壞了條約嗎？什麼叫條約？以孔子那樣講道德的人，還說「要盟不信」；南京條約，天津條約，那一次不是要盟？若說條約都一定要尊重，高麗亡國，亦有與日本合併的條約，高麗人亦應當尊重這種條約麼？只有生成奴隸骨頭的人，尊重這八十年來一切屈辱的條約。我們吃這種強盜條約的虧，亦吃得夠了。我們還怕破壞了條約麼？

　　有人說，這不影響到庚子賠款麼？什麼叫庚子賠款？一般無識的，然而出於愛國真心的義和團，屠殺了幾個外國教士，然而實際殺死得最多的，還是他們所稱為「二毛子」的「吃教」的中國人；這種事自然是野蠻，然而這比起羅馬屠殺基督徒，歐洲屠殺猶太人，何曾是什麼了不起的事？日本最近殺死了二百多中國人，只是諉為誤會，道歉撫恤，亦便想了事了。這種野蠻事何曾是中國所獨有？然而歐美趁此八國聯軍，打進了北京城，欺逼那滿清的孤兒寡婦，強索四萬五千萬兩的賠款，又加上五萬三千多萬兩的利息。這種無情理的重擔，橫加在一般國民身上，要過三十九年才還得清楚。這種無恥的勒索，我們到如今已經忍受了二十一年，我們的精髓，亦不知被他們敲吸了多少。現在一般教育界的人，想告哀乞憐的，請他們給還這款項來辦教育，鬧了七八年都還不見一點成效；甚至於法國還要提什麼金佛郞案，希望改用金貨賠款，平白地又要加我們一倍多的負擔。他們對於賠款便肯退還，亦只答應為我們辦養成西崽洋奴的學堂。我們為什麼要這樣恭順的按年繳給他這大數目的賠款？為什麼還怕這種賠款受影響呢？

　　有人說，這不影響到國內外公債嗎？什麼叫國內外公債？北京無惡不作的政府，他們威令，不能禁自己所統屬的武人扣留中央解款；他們窮兵黷武，連年製造許多內亂，他們把國家爵祿，安置他們計算不清的私人。他們沒有錢了的時候，不是不惜賣送一切鐵路礦山去向外人借款，便是將一切國家的利源，抵押於中國的銀行。這些中外資本家，利用政府的昏愚，規定很大的回扣，很重的利息，以營謀自己一本萬利的好處。尤其是中國資本家，每逢節關年關，與財政當局鬼鬼祟祟的商議什麼押款借款，這中間不知漁取了多少私利。只看北京銅元票可以無錢兌現，害死一般窮苦人民，然而一般操縱金融債票的人，無不利市三倍。我們便可知這些人括削人民，無惡不至了。這些人不要臉的自認為是政府的債主，他們與稅務司客卿相勾結，想把人民納稅以供政務費用的款項，一古腦的變成他們非法借款的抵押，因以沒收入他們的腰包。他們動輒以擾亂金融相恐嚇，然而他們這種私通的債務，與國民有什麼干係？國民當然一概否認，管他們受影響不受影響呢。

　　有人說，這樣會牽動外交。混蛋的話！是一個獨立的國民，怕牽動外交麼？若是生成的奴隸，你再乖順，再馴服，便不牽動外交麼？金佛郞案，是為什麼牽動外交的呢？鐵路共管案，是為什麼牽動外交的呢？幾十年伈伈侶侶的，亦夠得受了。再這樣下去，世界上沒有這種沒骨頭的國民站腳的地方。孫中山先生對外國人說得好：「打是打不過你們的；不過便打敗了，雖敗猶榮。」人生在世上，總要有一點人氣。有了人氣，便滅亡了亦還有捲土重來的日子，何況還未見得便滅亡呢？土耳其人的復興，是土耳其人打出來的。中國人希望復興，要磨拳霍掌，預備著打上去。怕什麼牽動外交？只有牽動外交，把歷來的混賬，從新再算一回，中國才有翻身的日子。

　　去告訴孫中山先生說：「努力罷，革命的前鋒！為民族獨立而作戰的革命領袖！決然的在這一回為中國完全收回關稅主權！我們自認為中國人的青年們！大的，小的，男的，女的，都願意聽你的指揮，為中國的獨立作戰，死在中國的國旗面前。我們是中國人，我們熱誠的擁護為中國民族作戰的孫中山先生，這一回是我們生死存亡的戰爭啊！」

　　載《中國青年》第九期

　　署名：代英

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